Que faire pour que le PIB atteigne 8% ou plus en 2025 ?

Relever l’objectif de croissance à 8 % ou plus en 2025 alors que la dette publique atteint le seuil d’alerte pose de nombreux défis en termes d’efficacité du capital, de contrôle de l’inflation, de stabilité macroéconomique et de capacité de remboursement de la dette.

Relever l’objectif de croissance à 8 % ou plus en 2025 alors que la dette publique atteint le seuil d’alerte pose de nombreux défis en termes d’efficacité du capital, de contrôle de l’inflation, de stabilité macroéconomique et de capacité de remboursement de la dette.

D'ici 2025, le secteur de la transformation et de la fabrication devrait connaître une croissance d'au moins 9,7 %. Photo : Duc Thanh

Régions économiques avec une croissance plus élevée en 2024 de 0,7 à 1,3 % ou plus

Afin de contribuer à créer une base solide pour atteindre une croissance à deux chiffres sur une période suffisamment longue (à partir de 2026), le Gouvernement a soumis à l’Assemblée nationale un projet complémentaire de développement socio-économique en 2025 avec un objectif de croissance de 8% ou plus.

Ici, le Gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale pour examen et commentaires l'ajustement d'un certain nombre d'objectifs clés, y compris le taux de croissance du produit intérieur brut (PIB) atteignant 8% ou plus (l'objectif assigné par l'Assemblée nationale est d'environ 6,5-7%), le taux de croissance moyen de l'indice des prix à la consommation (IPC) est d'environ 4,5-5% (l'objectif assigné par l'Assemblée nationale est d'environ 4,5%).

Le scénario de croissance a également été révisé pour atteindre le nouvel objectif. La croissance du secteur industriel et de la construction est d'environ 9,5 % ou plus (dont 9,7 % ou plus pour l'industrie de transformation et de fabrication) ; celle des services est de 8,1 % ou plus ; celle de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche est de 3,9 % ou plus.

Selon ce scénario, les secteurs économiques accéléreront, atteignant des taux de croissance de 0,7 à 1,3 % supérieurs à ceux de 2024 ; dans lesquels l'industrie - la construction, en particulier l'industrie de transformation et de fabrication, continueront d'être le moteur de la croissance économique.

Toujours selon le nouveau scénario, l'échelle du PIB en 2025 atteindra plus de 500 milliards de dollars, le PIB par habitant plus de 5 000 dollars.

Français En ce qui concerne les moteurs de croissance (investissement, consommation et exportation), le gouvernement calcule que le capital total d'investissement social est d'environ 174 milliards USD ou plus, soit environ 33,5 % du PIB (plus de 3 milliards USD). Dont l'investissement public est d'environ 36 milliards USD (équivalent à 875 000 milliards de VND, environ 84 300 milliards de VND de plus que le plan assigné pour 2025 de 790 700 milliards de VND). L'investissement privé est d'environ 96 milliards USD, l'investissement direct étranger (IDE) est d'environ 28 milliards USD, les autres investissements sont d'environ 14 milliards USD. Le total des ventes au détail de biens et des revenus des services de consommation (prix courants) en 2025 augmentera de 12 % ou plus. Le chiffre d'affaires total des importations et des exportations en 2025 augmentera de 12 % ou plus ; l'excédent commercial est d'environ 30 milliards USD. Le taux de croissance moyen de l'IPC est de 4,5 à 5 %.

Selon le gouvernement, la première condition pour atteindre un scénario de croissance de 8 % ou plus est de repenser les mentalités, de renouveler les méthodes de travail, de développer des institutions innovantes, de mettre en place des solutions, de décentraliser et de mettre en œuvre une décentralisation complète. Il faut également achever la rationalisation de l'appareil organisationnel pour le rendre plus efficace et efficient, sans affecter à court terme les ressources humaines, la production et les activités commerciales des entreprises.

Il est ensuite nécessaire de promouvoir le rôle moteur des régions dynamiques, des corridors économiques et des pôles de croissance. En particulier, la croissance du PIB des localités doit être d'au moins 8 à 10 % en 2025. Hanoï, Hô-Chi-Minh-Ville, les localités à fort potentiel et les grandes villes sont des locomotives, et les pôles de croissance doivent viser un taux de croissance supérieur à la moyenne nationale. Des mécanismes d'incitation appropriés doivent être mis en place pour les localités à forte croissance, sous la supervision du gouvernement central.

Pour atteindre le nouvel objectif de croissance, le gouvernement a défini les conditions nécessaires au renouvellement des moteurs traditionnels de croissance. Il s'agit notamment de renforcer la confiance des marchés et de promouvoir activement l'investissement privé, ainsi que les industries de transformation et de fabrication. Il s'agit également d'attirer des projets d'investissement de grande envergure et de haute technologie, avec d'importantes retombées économiques ; de dégager et d'utiliser efficacement les ressources ; d'accroître les dépenses d'investissement pour le développement ; et de réexaminer, de supprimer et de mettre en œuvre rapidement les projets en retard ou bloqués.

Par ailleurs, il est nécessaire de rétablir rapidement la consommation intérieure, le tourisme et les services. Maintenir la stabilité et développer des relations commerciales harmonieuses et durables, notamment avec les États-Unis, la Chine et les principaux partenaires. Développer vigoureusement la science et la technologie, l'innovation, la transformation numérique et des ressources humaines de qualité pour devenir des moteurs et des facteurs de croissance de plus en plus importants.

Le gouvernement estime également nécessaire d'ajuster le déficit budgétaire de l'État à environ 4-4,5 % du PIB afin de mobiliser des ressources pour les investissements de développement. La dette publique, la dette publique et la dette extérieure pourraient atteindre ou dépasser le seuil d'alerte (environ 5 % du PIB).

Nécessité d'une stratégie rigoureuse de gestion des finances publiques

Approuvant l'objectif du gouvernement et le scénario de croissance de 8% ou plus, le délégué Trinh Xuan An (Dong Nai), membre permanent de la Commission de la défense et de la sécurité de l'Assemblée nationale, a déclaré que l'objectif ci-dessus nécessite une coordination étroite entre les politiques de l'État, les efforts des entreprises et la capacité de l'économie à s'adapter aux défis mondiaux.

« L'objectif d'une croissance socio-économique de 8 % ou plus en 2025 est un grand défi, surtout s'il s'accompagne d'une augmentation de la dette publique et de la dette gouvernementale jusqu'au seuil d'alerte ou au-delà », a déclaré M. An aux journalistes du journal Dau Tu.

Pour atteindre cet objectif tout en garantissant la stabilité financière nationale, selon le délégué An, il est nécessaire d'examiner attentivement plusieurs questions importantes, notamment l'efficacité de l'utilisation des capitaux empruntés. Plus précisément, il est nécessaire de veiller à ce que ces capitaux soient utilisés efficacement, en privilégiant les projets susceptibles de favoriser une croissance rapide, tels que les infrastructures, l'innovation technologique, la transformation numérique et le développement des ressources humaines.

Parallèlement à cela, il est nécessaire de minimiser le gaspillage ou la perte d’investissement public, d’améliorer la qualité et le rythme des investissements publics dès les premiers mois de l’année.

Selon le membre permanent du Comité de la défense et de la sécurité nationales, la maîtrise de la dette publique et sa capacité de remboursement doivent également être prises en compte. En effet, si l'augmentation de la dette publique peut créer des marges d'investissement et de croissance, il est nécessaire d'envisager la capacité de remboursement à moyen et long terme. Il est également essentiel, selon M. An, d'améliorer l'efficacité du recouvrement des recettes budgétaires, d'élargir l'assiette fiscale afin de garantir des sources de remboursement durables, d'évaluer soigneusement la structure de la dette, de privilégier les prêts à faibles taux d'intérêt et à long terme, et de limiter les prêts à court terme à taux d'intérêt élevés.

Le délégué de Dong Nai a également évoqué plusieurs solutions pour maîtriser l'inflation et stabiliser la situation macroéconomique. M. An a analysé que l'augmentation des investissements et des emprunts publics pourrait accroître la pression inflationniste. Il est donc nécessaire de mettre en place des politiques monétaires et budgétaires appropriées pour maîtriser l'inflation et éviter une surchauffe. Il est également nécessaire de stabiliser le taux de change afin d'éviter les effets négatifs sur la dette extérieure. Parallèlement, il convient de rechercher des moyens de porter la croissance du crédit à plus de 16 %, de prendre des mesures pour prévenir l'augmentation des créances douteuses, de garantir la stabilité macroéconomique et d'orienter le crédit vers des secteurs appropriés.

Pour porter le PIB à 8% ou plus en 2025, a souligné M. An, il est nécessaire de mettre en œuvre d'urgence des mécanismes et des politiques spécifiques ; des mécanismes et des politiques édictés par de nouvelles lois émises par l'Assemblée nationale (foncière, logement, affaires immobilières) pour transformer ces mécanismes et ces politiques en ressources.

« L'objectif d'atteindre un taux de croissance de 8 % ou plus en 2025, alors que la dette publique atteint le seuil d'alerte, pose de nombreux défis en termes d'efficience du capital, de maîtrise de l'inflation, de stabilité macroéconomique et de capacité de remboursement de la dette. Il est donc nécessaire d'adopter une stratégie rigoureuse de gestion des finances publiques, de renforcer les réformes institutionnelles et de promouvoir des ressources d'investissement hors dette publique afin de réduire la pression sur le budget de l'État », a déclaré M. An.

Du point de vue de l'amélioration institutionnelle, le délégué Nguyen Manh Hung, membre permanent de la Commission économique de l'Assemblée nationale, a reconnu que les lois sur l'investissement et les finances qui ont été amendées d'urgence lors de la 8e session de l'Assemblée nationale ont contribué à débloquer des ressources et à raccourcir la durée des projets, ce qui favorisera la croissance en 2025 et les années suivantes.

« La loi sur l'industrie des technologies numériques, la loi sur la gestion et l'investissement du capital de l'État dans les entreprises… sont en cours de modification, et si elles vont dans la bonne direction, elles créeront également un nouvel élan de croissance », a déclaré M. Hung aux journalistes du journal Dau Tu.

Soumettre à l'Assemblée nationale des contenus urgents

S'exprimant à l'ouverture de la 42ème session du Comité permanent de l'Assemblée nationale le matin du 5 février, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale devrait se réunir à nouveau dans l'après-midi du 10 février pour donner son avis sur la politique d'investissement du projet de chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, et éventuellement du chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Lang Son, s'il est préparé à temps.

Par ailleurs, d'autres dossiers urgents, qui seront soumis à l'Assemblée nationale lors de sa neuvième session extraordinaire et dont le dossier sera finalisé à temps pour examen, seront également examinés. Il s'agit notamment du plan de renforcement du capital social de la société mère de la Vietnam Expressway Corporation pour la période 2024-2026 et du projet de développement socio-économique à l'horizon 2025, avec pour objectif d'atteindre 8 % ou plus.

Selon le programme, ce matin (7 février), la Commission économique de l'Assemblée nationale a tenu une séance plénière pour examiner la soumission du gouvernement sur ce projet.

Relever l’objectif de croissance à 8 % ou plus en 2025 alors que la dette publique atteint le seuil d’alerte pose de nombreux défis en termes d’efficacité du capital, de contrôle de l’inflation, de stabilité macroéconomique et de capacité de remboursement de la dette.

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