Que faut-il faire pour atteindre une croissance du PIB de 8 % ou plus en 2025 ?

Le relèvement de l'objectif de croissance à 8 % ou plus en 2025, tout en exigeant que la dette publique atteigne un niveau critique, pose de nombreux défis en matière d'efficacité du capital, de contrôle de l'inflation, de stabilité macroéconomique et de capacité de remboursement de la dette.

Le relèvement de l'objectif de croissance à 8 % ou plus en 2025, tout en exigeant que la dette publique atteigne un niveau critique, pose de nombreux défis en matière d'efficacité du capital, de contrôle de l'inflation, de stabilité macroéconomique et de capacité de remboursement de la dette.

En 2025, le secteur manufacturier devrait connaître une croissance de 9,7 % ou plus. Photo : Duc Thanh

Les régions économiques devraient connaître une croissance de 0,7 à 1,3 % ou plus en 2024.

Afin de contribuer à la création d’une base solide pour atteindre des taux de croissance à deux chiffres sur une période suffisamment longue (à partir de 2026), le gouvernement a soumis à l’Assemblée nationale une proposition supplémentaire sur le développement socio-économique pour 2025 avec un objectif de croissance de 8 % ou plus.

Le gouvernement soumet ici à l'Assemblée nationale, pour examen et avis, l'ajustement de plusieurs indicateurs clés, à savoir le taux de croissance du produit intérieur brut (PIB) à 8 % ou plus (l'objectif fixé par l'Assemblée nationale est d'environ 6,5 à 7 %) et le taux de croissance moyen de l'indice des prix à la consommation (IPC) à environ 4,5 à 5 % (l'objectif fixé par l'Assemblée nationale est d'environ 4,5 %).

Le scénario de croissance a également été revu afin d'atteindre de nouveaux objectifs. La croissance du secteur industriel et de la construction est estimée à environ 9,5 % ou plus (dont 9,7 % ou plus pour le secteur manufacturier) ; celle des services à 8,1 % ou plus ; et celle de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche à 3,9 % ou plus.

Selon ce scénario, les secteurs économiques s'accélèrent, atteignant des taux de croissance supérieurs à ceux de 2024, allant de 0,7 % à 1,3 % ou plus ; dans lesquels l'industrie et la construction, en particulier le secteur manufacturier, restent le moteur de la croissance économique.

Selon ce nouveau scénario, le PIB en 2025 atteindra plus de 500 milliards de dollars et le PIB par habitant dépassera les 5 000 dollars.

Concernant les moteurs de croissance (investissement, consommation et exportations), le gouvernement estime que l'investissement social total atteindra environ 174 milliards de dollars US, soit environ 33,5 % du PIB (3 milliards de dollars US de plus). Sur ce montant, l'investissement public s'élèvera à environ 36 milliards de dollars US (soit 875 000 milliards de VND, environ 84 300 milliards de VND de plus que l'objectif de 790 700 milliards de VND fixé pour 2025). L'investissement privé devrait atteindre environ 96 milliards de dollars US, l'investissement direct étranger (IDE) environ 28 milliards de dollars US et les autres investissements environ 14 milliards de dollars US. Le total des ventes au détail de biens et des recettes des services aux consommateurs (aux prix courants) devrait augmenter d'au moins 12 % en 2025. Le volume total des importations et des exportations devrait également progresser d'au moins 12 % en 2025, dégageant un excédent commercial d'environ 30 milliards de dollars US. Le taux de croissance moyen de l'IPC est estimé entre 4,5 % et 5 %.

Selon le gouvernement, pour atteindre un taux de croissance de 8 % ou plus, il est indispensable d'adopter une approche novatrice, de nouvelles méthodes, de moderniser les institutions et les solutions, et de procéder à une décentralisation et une délégation de pouvoir approfondies. Il est également crucial de mener à bien la restructuration de l'appareil organisationnel afin de le rendre plus efficace et performant, sans impacter négativement les citoyens et les entreprises à court terme.

Il est ensuite nécessaire de promouvoir le rôle moteur des régions à forte croissance, des corridors économiques et des pôles de développement. Concrètement, le taux de croissance du PIB régional des collectivités territoriales en 2025 devrait être d'au moins 8 à 10 %. Hanoï, Hô Chi Minh-Ville et les autres collectivités et grandes villes à fort potentiel, susceptibles de jouer un rôle de moteur et de pôle de croissance, devraient viser des taux de croissance supérieurs à la moyenne nationale. Des mécanismes d'incitation appropriés devraient être mis en place pour les collectivités territoriales à forte croissance, avec des contributions au gouvernement central.

Pour atteindre le nouvel objectif de croissance, le gouvernement a fixé les conditions nécessaires à la poursuite du renouvellement des moteurs de croissance traditionnels. Il s'agit notamment de renforcer la confiance des marchés, de promouvoir activement l'investissement privé et les industries de transformation et de fabrication, d'attirer des projets d'investissement de grande envergure et de haute technologie ayant d'importantes retombées économiques, de mobiliser et d'utiliser efficacement les ressources, d'accroître les dépenses d'investissement pour le développement et de réexaminer, de résoudre et de mettre en œuvre rapidement les projets bloqués ou retardés.

Il est par ailleurs nécessaire de relancer rapidement la consommation intérieure, le tourisme et les services. Il convient de maintenir la stabilité et de développer des relations commerciales harmonieuses et durables, notamment avec les États-Unis, la Chine et les autres partenaires majeurs. Enfin, il est essentiel de développer fortement la science et la technologie, l'innovation, la transformation numérique et les ressources humaines hautement qualifiées afin qu'elles deviennent des moteurs et des facteurs de croissance de plus en plus importants.

Le gouvernement envisage également la possibilité d’ajuster le déficit budgétaire de l’État à environ 4-4,5 % du PIB afin de mobiliser des ressources pour l’investissement dans le développement, car la dette publique, la dette d’État et la dette extérieure pourraient atteindre ou dépasser le seuil d’alerte (environ 5 % du PIB).

Une stratégie de gestion des finances publiques solide est nécessaire.

Partageant l'objectif et le scénario du gouvernement, à savoir une croissance de 8 % ou plus, le député Trinh Xuan An (Dong Nai), membre permanent de la commission de la défense et de la sécurité nationale de l'Assemblée nationale, a déclaré que la réalisation de cet objectif nécessitait une coordination étroite entre les politiques de l'État, les efforts des entreprises et la capacité de l'économie à s'adapter aux défis mondiaux.

« Atteindre une croissance socio-économique de 8 % ou plus en 2025 représente un défi majeur, surtout si elle s'accompagne d'une augmentation de la dette publique et d'une dette d'État atteignant ou dépassant le seuil d'alerte », a déclaré M. An à un journaliste du journal Investment Newspaper.

Pour atteindre les objectifs susmentionnés tout en garantissant la stabilité financière nationale, le représentant An souligne la nécessité d'examiner attentivement plusieurs points importants, notamment l'efficacité de l'utilisation des prêts. Il convient en particulier de veiller à ce que les capitaux empruntés soient utilisés de manière efficiente, en privilégiant les projets susceptibles de favoriser une croissance rapide, tels que les infrastructures, l'innovation technologique, la transformation numérique et le développement des ressources humaines.

En outre, il est nécessaire de minimiser le gaspillage ou les pertes dans les investissements publics, et d'améliorer la qualité et le rythme de ces investissements dès les premiers mois de l'année.

Selon le membre permanent du Comité national de la défense et de la sécurité, la maîtrise de la dette publique et de sa capacité de remboursement exige également une attention particulière. Si l'augmentation de la dette publique peut favoriser l'investissement et la croissance, la capacité de remboursement à moyen et long terme doit être prise en compte. M. An a également souligné la nécessité d'améliorer l'efficacité du recouvrement des recettes budgétaires, d'élargir l'assiette fiscale pour garantir un remboursement durable de la dette, d'évaluer soigneusement la structure de celle-ci, de privilégier les prêts à faible taux d'intérêt et à long terme, et de limiter les prêts à court terme à taux d'intérêt élevés.

Le représentant de Dong Nai a également évoqué plusieurs solutions pour maîtriser l'inflation et stabiliser la situation macroéconomique. M. An a analysé que l'augmentation des investissements et des emprunts publics pourrait accroître les pressions inflationnistes. Par conséquent, des politiques monétaires et budgétaires appropriées sont nécessaires pour contrôler l'inflation et éviter une croissance excessive. La stabilisation du taux de change est essentielle pour éviter des répercussions négatives sur la dette extérieure. Parallèlement, des recherches devraient être menées afin de porter la croissance du crédit à plus de 16 %, tout en prenant des mesures pour prévenir les créances douteuses, garantir la stabilité macroéconomique et orienter le crédit vers les secteurs appropriés.

Pour atteindre un taux de croissance du PIB de 8 % ou plus en 2025, M. An a souligné la nécessité de mettre en œuvre d'urgence des mécanismes et des politiques spécifiques ; des mécanismes et des politiques adoptés par l'Assemblée nationale (foncier, logement, immobilier) pour transformer ces mécanismes et politiques en ressources.

« L’objectif d’atteindre une croissance de 8 % ou plus en 2025, alors que la dette publique atteint un niveau critique, soulève de nombreux défis en matière d’efficacité des capitaux, de maîtrise de l’inflation, de stabilité macroéconomique et de capacité de remboursement de la dette. Par conséquent, une stratégie rigoureuse de gestion des finances publiques, un renforcement des réformes institutionnelles et la promotion des investissements en dehors de la dette publique sont nécessaires pour réduire la pression sur le budget de l’État », a déclaré M. An.

Du point de vue de l'amélioration institutionnelle, le député Nguyen Manh Hung, membre permanent de la Commission économique de l'Assemblée nationale, a observé que les lois sur l'investissement et la finance, modifiées en urgence lors de la huitième session de l'Assemblée nationale, ont contribué à débloquer des ressources, à raccourcir les délais des projets et favoriseront la croissance en 2025 et les années suivantes.

« La loi sur l'industrie des technologies numériques, la loi sur la gestion des capitaux d'État et l'investissement dans les entreprises… sont en cours de modification, et si elles sont menées dans la bonne direction, elles créeront un nouvel élan pour la croissance », a déclaré M. Hung à un journaliste du journal Investment Newspaper.

Présentation à l'Assemblée nationale d'un certain nombre de questions urgentes.

S'exprimant lors de l'ouverture de la 42e session du Comité permanent de l'Assemblée nationale le matin du 5 février, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Manh, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale prévoyait de tenir une autre réunion l'après-midi du 10 février pour donner son avis sur la politique d'investissement du projet de chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, et éventuellement de la ligne de chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Lang Son, si les préparatifs sont prêts à temps.

En outre, plusieurs autres questions urgentes, qui seront soumises à l'Assemblée nationale lors de sa neuvième session extraordinaire si les dossiers sont complets à temps pour examen, seront également abordées. Il s'agit notamment du plan d'augmentation du capital social pour la période 2024-2026 de la société mère de la Vietnam Expressway Investment and Development Corporation et du plan de développement socio-économique complémentaire pour 2025, visant une croissance d'au moins 8 %.

Selon le programme, ce matin (7 février), la commission économique de l'Assemblée nationale tiendra une séance plénière pour examiner la proposition du gouvernement concernant ce projet.

Source : https://baodautu.vn/lam-gi-de-gdp-nam-2025-dat-8-tro-len-d244628.html