Objectif de rationalisation du personnel d'ici 5 ans
La période 2025-2030 est considérée comme une étape clé dans le processus de rationalisation de la masse salariale, associé à la réorganisation de l'appareil et à l'amélioration de la qualité du personnel, des fonctionnaires et des agents publics à l'échelle nationale. La feuille de route de rationalisation fixe non seulement des objectifs quantitatifs précis, mais exige également de garantir l'efficacité opérationnelle du système politique et de l'appareil administratif à tous les niveaux.
Selon la conclusion n° 40-KL/TW du Politburo , l'ensemble du système politique doit rationaliser au moins 5 % de la masse salariale des fonctionnaires et 10 % de la masse salariale des agents publics recevant des salaires sur le budget de l'État au cours de la période 2021-2026. En particulier pour les localités mettant en œuvre la fusion des unités administratives provinciales, de district et communales, le taux de rationalisation pourrait être plus élevé, l'objectif étant de réduire d'au moins 20 % les fonctionnaires et agents publics recevant des salaires sur le budget après la restructuration de l'appareil.
Le rapport du Gouvernement n° 486/TTr-CP du 9 juin 2025 envoyé à l'Assemblée nationale indique également qu'après l'arrangement, le nombre total de cadres, de fonctionnaires et d'employés publics au niveau provincial ne dépassera pas le nombre actuel, et qu'en même temps, une rationalisation sera mise en œuvre dans un délai de 5 ans pour assurer l'organisation du personnel conformément à la réglementation et répondre aux exigences des tâches dans la nouvelle situation.
Au niveau des communes, après la fusion, les effectifs resteront inchangés pour le moment afin de stabiliser l'organisation. Cependant, les localités devront revoir et évaluer le personnel, afin de rationaliser les effectifs incompétents ou ne répondant pas aux exigences du poste, afin de garantir que d'ici fin 2030, la restructuration et l'amélioration de la qualité des ressources humaines au niveau local seront quasiment achevées.
Dans l’ensemble, la prochaine feuille de route quinquennale vise à mettre en place un appareil administratif rationalisé, efficace et efficient, garantissant à la fois des réductions raisonnables de personnel et aucune perturbation des opérations des agences de l’État, tout en créant les conditions pour constituer une équipe de cadres, de fonctionnaires et d’employés publics dotés de capacités et de qualités suffisantes pour mieux servir la population et les entreprises.
Objet simplifié
Le nouveau décret n° 154/2025 stipule clairement les cas des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des personnes recevant des salaires du budget qui seront soumis à une rationalisation du personnel au cours des 5 prochaines années.
Les premiers sont ceux qui sont licenciés suite à une restructuration organisationnelle ou à une réorganisation administrative, comme la fusion de villages, de groupes résidentiels, d'agences communales ou d'unités de service public. Ce groupe représente une part importante du plan de rationalisation pour la période à venir.
Deuxièmement, les personnes ayant une faible capacité professionnelle, qui ne parviennent pas à accomplir leurs tâches pendant deux années consécutives, ou qui ne parviennent pas à accomplir leurs tâches pendant un an mais qui sont disciplinées, se voient attribuer un travail approprié mais ne répondent toujours pas aux exigences.
Troisièmement, les cadres, les fonctionnaires et les employés publics qui sont en mauvaise santé et ne répondent pas aux exigences d’un travail à long terme ont été affectés à des emplois appropriés, mais ne garantissent pas l’efficacité du travail.
Quatrièmement, les personnes qui quittent volontairement leur emploi et qui sont admissibles à la politique de réduction des effectifs conformément à la réglementation.
Cinquièmement, le cas des cadres non professionnels licenciés au niveau des communes, des villages et des groupes résidentiels en raison du réaménagement du système politique de base.
Il s'agit de l'un des groupes les plus touchés, avec des centaines de milliers de personnes susceptibles d'être licenciées à partir de 2025. Selon les statistiques du ministère de l'Intérieur, fin 2021, le pays comptait 90 508 villages et groupes résidentiels, dont 69 500 villages et 20 900 groupes résidentiels. Le nombre total de personnes travaillant à temps partiel dans ces unités s'élève à environ 297 800, soit une moyenne de 3,3 personnes par village et groupe résidentiel.
L'identification des objectifs de réduction des effectifs doit être faite publiquement et en toute transparence, sur la base d'une évaluation des capacités et de l'efficacité du travail, et conformément aux exigences organisationnelles. Les unités ne doivent pas exploiter la politique de réduction des effectifs pour éliminer les personnes ayant des opinions divergentes, défendant leurs droits ou pour des raisons personnelles.
Selon le journal Dan Tri
Source : https://baohoabinh.com.vn/274/202062/Lo-trinh-tinh-gian-hang-tram-nghin-bien-che-5-nam-toi.htm
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