Nouvelle réglementation sur l'immatriculation des véhicules ferroviaires

Le ministère des Transports a publié la circulaire 14/2023/TT-BGTVT du 30 juin 2023 réglementant l'immatriculation des véhicules ferroviaires et la circulation des véhicules ferroviaires dans des cas particuliers.

Conformément à la circulaire 14/2023/TT-BGTVT, l'organisme d'État compétent pour délivrer, réémettre, révoquer et supprimer le certificat d'immatriculation du véhicule est désigné comme suit :

1- L'Autorité des chemins de fer du Vietnam organise la délivrance, la réémission, la révocation et la suppression des certificats d'immatriculation des véhicules sur les chemins de fer nationaux, les chemins de fer urbains et les chemins de fer spécialisés, à l'exception des cas spécifiés au point (2) ci-dessous.

2- Les comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central disposant de chemins de fer spécialisés et de chemins de fer urbains énumérés à l'annexe II jointe à la présente circulaire (comités populaires de niveau provincial) doivent organiser la délivrance, la réémission, la révocation et la suppression des certificats d'immatriculation des véhicules sur les chemins de fer spécialisés et les chemins de fer urbains conformément aux dispositions de la présente circulaire.

La circulaire stipule clairement qu'en cas de non-délivrance ou de non-réémission du certificat d'immatriculation du véhicule, l'organisme d'État compétent doit en informer le propriétaire par écrit et indiquer les raisons.

La circulaire entre en vigueur le 1er septembre 2023.

La nouvelle réglementation relative à l'immatriculation des véhicules ferroviaires est une politique qui entrera en vigueur en septembre 2023.

Complément de la réglementation sur les prêts par voie électronique

La Banque d'État a publié la circulaire n° 06/2023/TT-NHNN du 28 juin 2023 modifiant et complétant certains articles de la circulaire n° 39/2016/TT-NHNN du 30 décembre 2016 du gouverneur de la Banque d'État du Vietnam, relative à la réglementation des activités de prêt des établissements de crédit et des succursales de banques étrangères. Cette circulaire complète notamment la section 3 du chapitre II concernant les activités de prêt par voie électronique.

Conformément à la circulaire, les établissements de crédit doivent octroyer des prêts par voie électronique en fonction de leurs conditions commerciales, des caractéristiques du prêt, en assurant la sécurité, la protection des données et la confidentialité des informations conformément aux dispositions de la loi sur la lutte contre le blanchiment d'argent, les transactions électroniques, les instructions de la Banque d'État du Vietnam en matière de gestion des risques et les documents juridiques pertinents.

Les systèmes d'information qui effectuent des activités de prêt par voie électronique doivent se conformer à la réglementation en matière de sécurité des systèmes d'information de niveau 3 ou supérieur, conformément à la réglementation gouvernementale en matière de sécurité des systèmes d'information à chaque niveau et à la réglementation de la Banque d'État du Vietnam sur la sécurité des systèmes d'information dans les activités bancaires.

Les établissements de crédit doivent stocker et conserver les informations et les données conformément aux dispositions légales, assurer la sécurité et la sauvegarde des données afin de garantir l'intégralité et l'intégrité des dossiers, permettant l'accès et l'utilisation en cas de besoin ou pour les besoins d'inspection, de comparaison, de règlement des demandes de renseignements, des plaintes et des litiges, et fournir des informations sur demande des organismes de gestion étatiques compétents.

Les établissements de crédit décident eux-mêmes des mesures, des formes et des technologies qu'ils utilisent pour assurer leurs activités de prêt par voie électronique, supportent les risques qui peuvent survenir (le cas échéant) et doivent satisfaire au moins aux exigences suivantes :

- Disposer de solutions et de technologies techniques pour garantir l'exactitude, la sécurité et la sûreté du processus de collecte, d'utilisation et de vérification des informations et des données ;

- Mettre en place des mesures pour contrôler, comparer, mettre à jour et vérifier les informations et les données ; mettre en place des mesures pour prévenir les actes de falsification, d'ingérence et de modification qui déforment les informations et les données ;

- Mettre en place des mesures pour surveiller, identifier, mesurer et contrôler les risques ; disposer de plans de gestion des risques ;

- Attribuer des responsabilités spécifiques à chaque personne et au département concerné en matière d'activités de prêt électronique, de gestion des risques et de suivi.

La circulaire entre en vigueur le 1er septembre 2023.

Cas où les établissements de crédit ne sont pas autorisés à prêter

La circulaire 06/2023/TT-NHNN modifie et complète l'article 8 relatif aux besoins de capitaux non admissibles aux prêts. En conséquence, les établissements de crédit ne sont pas autorisés à octroyer de prêts pour les besoins de capitaux suivants :

- Réaliser des activités d'investissement commercial dans des secteurs et des professions où l'investissement et l'activité commerciale sont interdits par les dispositions de la loi sur l'investissement.

- Pour payer les dépenses et répondre aux besoins financiers des activités d'investissement commercial dans les secteurs et les professions dont l'investissement et le commerce sont interdits en vertu des dispositions de la loi sur l'investissement et autres transactions et actes interdits par la loi.

- Acheter et utiliser des biens et des services dans des secteurs et des professions où l'investissement et l'activité commerciale sont interdits conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement.

- Acheter des lingots d'or.

- Rembourser le prêt auprès de l'établissement de crédit prêteur lui-même, sauf dans le cas d'un prêt destiné à payer les intérêts d'emprunt survenant pendant le processus de construction, auquel cas les frais d'intérêts sont calculés dans le montant total de l'investissement de construction approuvé par l'autorité compétente conformément aux dispositions légales.

- Pour rembourser des prêts étrangers (à l'exclusion des prêts étrangers sous forme de paiement différé pour l'achat de marchandises), des crédits accordés par d'autres établissements de crédit, à l'exception des prêts destinés à rembourser des dettes avant l'échéance de prêts qui remplissent pleinement les conditions suivantes : la durée du prêt ne dépasse pas la durée restante du prêt initial ; il s'agit d'un prêt qui n'a pas été restructuré en termes de durée de remboursement.

- Déposer de l'argent.

- Payer des apports en capital, acheter et recevoir des transferts d'apports en capital de sociétés à responsabilité limitée et de sociétés de personnes ; apporter du capital, acheter et recevoir des transferts d'actions de sociétés par actions qui ne sont pas cotées en bourse ou qui ne sont pas enregistrées pour être négociées sur le système de négociation Upcom.

- Pour payer les apports en capital au titre de contrats d'apport en capital, de contrats de coopération en matière d'investissement ou de contrats de coopération commerciale visant à mettre en œuvre des projets d'investissement qui ne remplissent pas les conditions de mise en œuvre prévues par la loi au moment où l'établissement de crédit décide d'octroyer le prêt.

- Pour compenser financièrement, sauf dans les cas où le prêt remplit pleinement les conditions suivantes : le client a avancé ses propres fonds pour financer et couvrir les coûts de mise en œuvre du projet d'entreprise, et ces coûts surviennent dans les 12 mois suivant la décision de l'établissement de crédit d'octroyer le prêt ; les coûts financés et couverts par les fonds propres du client pour la mise en œuvre du projet d'entreprise sont des coûts qui utilisent le capital prêté par l'établissement de crédit conformément au plan d'utilisation du capital soumis à ce dernier pour l'examen des demandes de prêts à moyen et long terme destinés à la mise en œuvre de ce projet d'entreprise.

La présente circulaire entre en vigueur le 1er septembre 2023.

Instructions relatives à l'utilisation des fonds du budget de l'État pour soutenir les petites et moyennes entreprises

Le ministère des Finances vient de publier la circulaire n° 52/2023/TT-BTC du 8 août 2023 guidant le mécanisme d'utilisation des fonds du budget de l'État pour les dépenses courantes afin de soutenir les petites et moyennes entreprises conformément aux dispositions du décret n° 80/2021/ND-CP du gouvernement.

Selon la circulaire, les entreprises concernées sont celles qui sont créées, organisées et qui fonctionnent conformément aux dispositions de la loi sur les entreprises, et qui répondent en même temps aux dispositions du chapitre II du décret n° 80/2021/ND-CP relatif aux critères de détermination des petites et moyennes entreprises.

Le financement destiné à la mise en œuvre des dispositions relatives au soutien aux petites et moyennes entreprises prévues dans la présente circulaire comprend : les sources de dépenses budgétaires ordinaires de l'État, y compris le budget central, le budget local conformément à la décentralisation budgétaire ; les contributions et les parrainages d'entreprises, d'organisations et de particuliers nationaux et étrangers et d'autres sources de financement légales en dehors du budget de l'État.

Concernant les sources du budget de l'État : le financement public destiné au soutien des petites et moyennes entreprises (PME) est assuré par les crédits budgétaires alloués aux agences et organismes de soutien aux PME. Le processus d'élaboration, de décision, d'affectation des crédits, d'exécution, de comptabilisation, d'audit et de finalisation du budget de l'État pour le soutien aux PME est conforme aux dispositions de la loi relative au budget de l'État. Il garantit la conformité des objectifs, des modalités de dépenses, des normes de dépenses, des niveaux de soutien et des principes de mise en œuvre du soutien, tels que prescrits par le décret n° 80/2021/ND-CP, les instructions de la présente circulaire et les autres dispositions légales applicables. Le soutien est accordé en fonction de l'équilibre des ressources et des priorités d'intervention pour chaque période du budget annuel de l'État.

Concernant les contributions et les parrainages : la mobilisation, la gestion et le versement des fonds doivent être conformes à la réglementation en vigueur. En cas d’accord conclu avec des entreprises, des organisations ou des particuliers concernant l’utilisation des contributions et des parrainages pour financer le soutien budgétaire de l’État, cet accord doit être respecté.

Le principe de détermination des coûts est le suivant : pour les dépenses relevant de normes et standards spécifiques figurant dans les documents juridiques émis par les autorités compétentes, les coûts sont déterminés conformément au régime prescrit.

Pour les dépenses qui ne font pas l'objet de normes et de standards spécifiques : Déterminer les coûts en fonction des cas spécifiques, de la nature, de la portée et des facteurs connexes, en référence aux coûts similaires mis en œuvre au cours des 12 mois (le cas échéant) jusqu'au moment de la détermination des coûts.

La présente circulaire entre en vigueur le 23 septembre 2023.

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