Une série de réglementations strictes sur les normes écologiques de l’UE complique la tâche des entreprises.

En marge de l'atelier de formation sur les nouveaux domaines du commerce pour les organisations de soutien aux entreprises - Composante 3 du projet de politique commerciale et de promotion des exportations du Vietnam parrainé par le gouvernement suisse, un journaliste du journal Industry and Trade a eu un entretien avec M. Vu Tan Phuong - Directeur du Bureau de certification de la gestion durable des forêts (VFCO) pour clarifier cette question.

De nos jours, l'exportation verte devient un critère important et de plus en plus urgent pour les entreprises. Cependant, la barrière des certifications et la réglementation stricte constituent un obstacle pour les entreprises vietnamiennes. Monsieur, pourriez-vous nous expliquer comment les normes vertes et durables sont appliquées aux entreprises vietnamiennes aujourd'hui ?

M. Vu Tan Phuong – Directeur du Bureau de certification de la gestion durable des forêts (VFCO)

Pour s'orienter vers des exportations vertes, suivant la tendance mondiale, les entreprises doivent inévitablement se conformer aux normes des pays importateurs. Actuellement, les entreprises du secteur forestier vietnamien ont commencé à appliquer des normes de certification de la gestion forestière durable. Cela inclut la certification du respect des lois, de la protection de l'environnement et des normes du travail. Parmi les certifications les plus populaires, on trouve la Certification de Gestion Forestière (PEFC-FM) pour les organisations/unités plantant et exploitant des forêts, et la Certification de la Chaîne de Contrôle (PEFC-CoC) pour les processus d'exploitation, de transformation et de fabrication des produits. Cependant, l'application est encore en phase de développement et nécessite davantage de temps pour être finalisée.

Plus précisément, la certification de gestion forestière PEFC-FM signifie que toutes les activités de gestion forestière doivent être conformes à une série de normes telles que les exigences de conformité légale, les exigences de protection de l'environnement, etc. Les acteurs et les produits forestiers qui répondent à cet ensemble de normes seront certifiés pour une gestion forestière durable.

La certification PEFC-CoC signifie qu'après leur récolte en forêt, les matières premières sont soumises à un contrôle rigoureux de leur transformation préliminaire, de leur transformation et de leur production tout au long de la chaîne de production pour créer le produit final. Une fois commercialisée, elle bénéficie d'un certificat garantissant la légalité de son origine. Par exemple, une table fabriquée avec au moins 70 % de bois provenant d'une forêt certifiée PEFC-FM sera certifiée PEFC (Programme de reconnaissance des certifications forestières) pour sa reconnaissance commerciale.

De plus, pour répondre aux exigences de l'EUDR (Règlement de l'Union européenne sur la déforestation) - relatives à la gestion et au contrôle de l'exploitation des ressources naturelles, notamment des forêts, il est nécessaire de prouver que le produit est fabriqué tout au long de la chaîne d'approvisionnement, sans rapport avec la déforestation et la dégradation des forêts après le 31 décembre 2020.

Le règlement EUDR (Règlement sur la déforestation et la dégradation des forêts) proposé cible les matières premières ayant un impact important sur la déforestation et certains de leurs dérivés, tels que le café, le cacao, le soja, l'huile de palme, le bétail, le bois et les produits dérivés du bois. Il impose aux entreprises de déclarer les coordonnées géographiques de la zone de récolte. Tout manquement à cette obligation peut entraîner le refus d'entrée du produit dans l'UE. Ce règlement s'applique aux produits de nombreux pays, quel que soit leur pays d'origine.

Par exemple, les entreprises au Vietnam, qui fabriquent actuellement au Vietnam, doivent se conformer à toutes les lois prescrites par le Vietnam, y compris : les droits légaux d'utilisation des terres ; les questions de travail ; la démonstration des questions de protection de l'environnement telles que l'évaluation de l'impact environnemental, l'utilisation de pesticides doit être conforme à la loi... En outre, les entreprises doivent disposer d'un système de diligence raisonnable (DDS) pour garantir la transparence et la pleine conformité avec les exigences de l'EUDR.

On sait que le RDUE interdit l'importation de nombreux types de biens dans l'UE si leur production entraîne la déforestation. Alors, quelles lois les entreprises doivent-elles respecter en matière d'environnement, de droits d'usage des terres et de sécurité au travail ?

L'EUDR interdit l'importation de sept groupes de marchandises dans l'UE si leur production entraîne la déforestation. Au Vietnam, les trois principales industries concernées sont le bois, le caoutchouc et le café. Afin de satisfaire aux exigences de l'Union européenne relatives à la production de biens sans déforestation (EUDR) applicables aux entreprises d'import-export vers l'UE à compter du 1er janvier 2025, VFCO a prévu de collaborer avec l'Agence de promotion du commerce ( ministère de l'Industrie et du Commerce ) pour développer et organiser des formations sur cette norme à destination des entreprises des secteurs du bois, du caoutchouc et du café.

La mise en œuvre du système de certification de la chaîne de traçabilité et de responsabilisation au sein des entreprises vietnamiennes progresse, notamment pour les grandes entreprises expérimentées. Récemment, le Groupe de l'industrie du caoutchouc du Vietnam (VRG) s'est coordonné avec le Bureau de certification de la gestion durable des forêts (VFCO) pour organiser une formation auprès de 22 entreprises du secteur du caoutchouc du VRG dans la région du Sud-Est (du 4 au 6 septembre 2024) et dans la région des Hauts Plateaux du Centre (du 9 au 11 septembre 2024), avec 98 participants.

Le café vietnamien est concerné par la réglementation EUDR

D'ici juin 2025, ce règlement ne s'appliquera qu'aux micro, petites et moyennes entreprises exportant des marchandises vers les pays de l'UE. Autrement dit, elles devront désormais préparer des documents complets pour importer des produits du bois, du caoutchouc et du café dans l'UE. Cependant, de nombreuses petites et moyennes entreprises, notamment les petits producteurs de caoutchouc, rencontrent encore de nombreuses difficultés pour se conformer à ces exigences. Certaines entreprises ne comprennent pas pleinement la réglementation et ne disposent pas des ressources nécessaires pour mettre en œuvre un système de gestion efficace. Cela montre la nécessité d'un soutien renforcé de l'État et des associations professionnelles pour aider les entreprises à accéder à l'information et à mettre en œuvre les mesures de conformité.

Face aux normes européennes strictes, comment évaluez-vous la capacité actuelle des entreprises vietnamiennes à les respecter ?

Je pense que l'accessibilité des entreprises n'est pas trop difficile, en fonction du niveau de soutien de l'État, des associations et des industries pour que les entreprises puissent accéder à l'information sur ces normes.

Par exemple, pour les produits en caoutchouc, si le processus n'est pas compris, les marchandises exportées vers le marché de l'UE devront être retracées jusqu'au vendeur afin de prouver leur origine. À ce moment-là, l'entreprise et les parties liées doivent être tenues de fournir des informations et des documents valides conformément à une chaîne garantissant un processus correct et valide. Il est donc essentiel d'agir correctement dès le départ, depuis la source d'exportation, le groupe d'acheteurs et les signataires vers l'Europe. Par conséquent, les associations et les industries jouent un rôle essentiel dans ce domaine : lorsque des problèmes surviennent et nécessitent une résolution, les entreprises peuvent se coordonner pour les résoudre.

D'autre part, la question de la gouvernance et du système de gouvernance est primordiale. Le Vietnam souhaite disposer d'entreprises réputées, à forte valeur commerciale et de marque. Il est donc nécessaire d'entretenir des liens étroits avec la chaîne et les organismes compétents.

Immédiatement après la publication du Règlement UE sur les produits agricoles (RUE), le gouvernement vietnamien a publié la résolution 88/ND-CP du 8 juin 2023, chargeant le ministère de l'Agriculture et du Développement rural de coordonner l'élaboration d'un plan d'action d'adaptation au RUE et de coordonner son action avec les agences compétentes. Conformément à la nouvelle réglementation européenne, les grandes entreprises doivent se conformer au RUE à compter du 30 décembre 2024, et les petites et moyennes entreprises à compter du 30 juin 2025. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a également collaboré activement avec les parties prenantes vietnamiennes pour élaborer et promulguer un cadre de plan d'action visant à se conformer à ce règlement. Ce cadre d'action fournit des orientations complètes aux organisations nationales et provinciales, garantissant la mise en œuvre de mesures concrètes pour soutenir les processus d'évaluation.

Merci!

Source: https://congthuong.vn/loat-quy-dinh-khat-khe-ve-tieu-chuan-xanh-cua-eu-khien-doanh-nghiep-gap-kho-348367.html