La loi révisée sur les transactions électroniques crée une « piste » pour le « décollage » de la transformation numérique

Six nouvelles politiques notables

Lors de la séance matinale du 22 juin de la 5e session de la 15e Assemblée nationale , la grande majorité des députés ont voté en faveur de la loi modifiée sur les transactions électroniques. Entrée en vigueur le 1er juillet 2024, cette loi comprend huit chapitres et 53 articles régissant la mise en œuvre des transactions par voie électronique.

Selon le ministère de l'Information et des Communications , l'unité chargée de rédiger la loi révisée sur les transactions électroniques, celle-ci comporte six nouvelles mesures importantes. Plus précisément, elle permettra à de nombreuses lois existantes d'entrer immédiatement en vigueur dans l'environnement numérique ; toute loi n'ayant pas auparavant réglementé les transactions effectuées par voie électronique sera appliquée conformément aux dispositions de la loi sur les transactions électroniques. Les transactions électroniques ont une valeur équivalente et peuvent remplacer les transactions traditionnelles. Les agences et organisations ne pourront pas invoquer l'absence de réglementation pour nier la valeur juridique des transactions électroniques.

Selon les experts, la loi révisée sur les transactions électroniques peut être considérée comme une loi fondamentale sur la transformation numérique.

Une autre nouvelle politique concerne la réglementation des transactions électroniques tout au long du processus. Optimisées, elles réduisent les délais de traitement, sont plus pratiques et peuvent remplacer les transactions traditionnelles. Il s'agit d'une base juridique importante pour remédier à la complexité, à la longueur et au coût croissants des transactions électroniques, qui nécessitent toujours l'exécution simultanée des deux formes de paiement, ce qui ralentit la transformation numérique. La réglementation relative à la transition entre papier et électronique est transparente et sans entraves.

En particulier, le service de confiance, initialement introduit dans la loi, joue un rôle dans l'instauration de la confiance et la promotion des transactions électroniques. Les certificats électroniques, initialement introduits dans la loi pour représenter tous les types de licences, diplômes, certificats, certifications, etc., contribuent à résoudre le principal problème de l'ensemble du processus de service public en ligne, qui résulte de la gestion électronique des procédures administratives.

La loi révisée sur les transactions électroniques contribue également à lever les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre des contrats électroniques, en fournissant aux ministres une base juridique pour édicter des réglementations sur les contrats électroniques dans leurs secteurs et domaines respectifs, selon leurs compétences. Par exemple, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales peut publier une circulaire sur les contrats de travail électroniques, et le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme une circulaire sur les contrats touristiques électroniques.

La loi révisée sur les transactions électroniques définit également le rôle des plateformes numériques nationales, qui constituent des outils de coordination importants du ministère de l'Information et des Communications, comme la plateforme NDXP (Plateforme nationale d'intégration et de partage de données – PV) et son cadre architectural. Auparavant, nous ne disposions d'aucune base juridique pour cette activité.

Parallèlement, il est nécessaire d'autoriser les agences d'État à engager des experts, financés sur le budget annuel de l'État (budget des entreprises), pour la création de bases de données, la réalisation d'activités techniques et professionnelles de gestion et d'exploitation, ainsi que la garantie de la sécurité des systèmes d'information servant aux transactions électroniques des agences d'État. Cette politique vise, dans un premier temps, à éliminer les difficultés liées à l'utilisation du budget des entreprises pour les travaux de maintenance et d'exploitation.

Une autre politique notable de la loi révisée sur les transactions électroniques concerne le partage des données, la surveillance, l'inspection et l'audit en ligne. Cette politique pose un fondement juridique important pour une gestion étatique utilisant le big data en lieu et place de la gestion étatique traditionnelle, notamment le partage des données et la surveillance des systèmes d'information servant aux transactions électroniques.

Créer un environnement de trading électronique plus clair et plus pratique

S'adressant à VietNamNet sur le rôle de la loi révisée sur les transactions électroniques dans la transformation numérique au Vietnam, M. Vu The Binh, vice-président et secrétaire général de l'Association Internet du Vietnam (VIA), a déclaré que l'adoption de cette loi contribue à améliorer davantage le cadre juridique lié aux activités de transformation numérique au Vietnam.

« Bien que la nouvelle loi n'entre en vigueur qu'en juillet 2024 et qu'il soit nécessaire d'élaborer des réglementations spécifiques en vertu de la loi à titre indicatif, nous pensons que la loi révisée sur les transactions électroniques aidera les agences d'État, les entreprises et les particuliers à disposer d'un environnement de transaction électronique plus clair et plus pratique », a commenté M. Vu The Binh.

Partageant le même point de vue, M. Vu Ngoc Son, expert avec plus de 20 ans d'expérience dans le domaine de l'informatique et de la sécurité de l'information au Vietnam, a commenté : La loi révisée sur les transactions électroniques contribue à perfectionner le cadre juridique des transactions dans le cyberespace, en élargissant notamment le champ d'application des transactions électroniques à toutes les activités de la vie sociale.

La loi révisée sur les transactions électroniques garantira la valeur juridique des transactions électroniques.

Selon l'analyse de M. Vu Ngoc Son, la Loi de 2005 sur les transactions électroniques est une loi-cadre, principalement fondée sur des principes et non sur des spécifications. De ce fait, sa mise en œuvre récente a révélé de nombreuses lacunes. La loi modifiée a comblé les lacunes et les limites de la loi actuelle, notamment en élargissant le champ d'application de la réglementation et en l'étendant à toutes les activités de la vie sociale. Elle a notamment permis de garantir la valeur juridique des signatures électroniques, de l'authentification électronique, des contrats électroniques en particulier et des transactions électroniques en général. « On peut dire que la Loi modifiée sur les transactions électroniques ouvre la voie à un essor rapide des domaines de la transformation numérique, de la gouvernance numérique, de l'économie numérique et de la société numérique », a souligné M. Vu Ngoc Son.

En discutant de l'impact de la loi révisée sur les transactions électroniques sur les particuliers et les entreprises, l'expert Vu Ngoc Son a déclaré que lorsque la loi sur les transactions électroniques entrera officiellement en vigueur, elle contribuera à réformer les procédures administratives, à raccourcir le processus de traitement des documents, à économiser du temps et des coûts pour les particuliers et les entreprises.

Selon le vice-président et secrétaire général de VIA, Vu The Binh, les directives seront promulguées et précisées par le gouvernement, les ministères et les services concernés, ce qui permettra aux citoyens et aux entreprises d'être plus confiants et plus audacieux dans leurs transactions électroniques. Grâce à cela, les coûts d'exploitation des activités économiques devraient également diminuer, ce qui améliorera la compétitivité et l'efficacité économique des entreprises, tout en offrant confort, optimisation des coûts et du temps aux citoyens.

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