La loi révisée sur les transactions électroniques crée une « piste » pour que la transformation numérique « décolle »

Six nouvelles politiques notables

Lors de la séance du matin du 22 juin, lors de la 5e séance de la 15e Assemblée nationale , la grande majorité des députés ont voté en faveur de la loi modifiée sur les transactions électroniques. Entrée en vigueur le 1er juillet 2024, cette loi comprend 8 chapitres et 53 articles régissant la mise en œuvre des transactions par voie électronique.

Selon le ministère de l'Information et des Communications , l'unité chargée de rédiger la loi révisée sur les transactions électroniques, celle-ci comporte six nouvelles mesures notables. Plus précisément, cette loi permettra à de nombreuses lois existantes d'entrer immédiatement en vigueur dans l'environnement numérique ; toute loi n'ayant pas auparavant réglementé les transactions effectuées par voie électronique sera appliquée conformément aux dispositions de la loi sur les transactions électroniques. Les transactions électroniques ont une valeur équivalente et peuvent remplacer les transactions traditionnelles. Les agences et organisations ne pourront pas invoquer l'absence de réglementation pour nier la valeur juridique des transactions électroniques.

Selon les experts, la loi révisée sur les transactions électroniques peut être considérée comme une loi fondamentale sur la transformation numérique.

Une autre nouvelle politique vise à réglementer l'ensemble du processus de transaction électronique, à l'optimiser, à réduire les délais de traitement, à le rendre plus pratique et à le remplacer par des transactions traditionnelles. Il s'agit d'une base juridique importante pour remédier à la situation où les transactions électroniques sont plus complexes, plus longues et plus coûteuses, et doivent toujours être effectuées en parallèle, ce qui ralentit la transformation numérique. La réglementation relative à la transition entre le papier et l'électronique est fluide et sans obstacles.

En particulier, le service de confiance, introduit pour la première fois dans la loi, contribue à instaurer la confiance et à promouvoir les transactions électroniques. Les certificats électroniques sont introduits pour la première fois dans la loi pour représenter tous les types de licences, diplômes, certificats, certifications, etc., contribuant ainsi à résoudre le principal problème de l'ensemble du processus de service public en ligne, qui résulte du traitement électronique des procédures administratives.

La loi révisée sur les transactions électroniques contribue également à lever les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre des contrats électroniques, en fournissant aux ministres une base juridique pour édicter des réglementations sur les contrats électroniques dans leurs secteurs et domaines de compétence respectifs. Par exemple, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales peut publier une circulaire sur les contrats de travail électroniques, et le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme une circulaire sur les contrats touristiques électroniques.

La loi révisée sur les transactions électroniques codifie également le rôle des plateformes numériques nationales, qui constituent d'importants outils de coordination du ministère de l'Information et des Communications, comme la plateforme NDXP (Plateforme nationale d'intégration et de partage de données – PV) et son cadre architectural. Auparavant, nous ne disposions d'aucune base juridique pour cette activité.

Parallèlement, il faudrait autoriser les agences d'État à embaucher des experts, financés sur le budget annuel de l'État (budget des entreprises), pour embaucher des consultants afin de créer des bases de données et de mener des activités techniques et professionnelles de gestion, d'exploitation et de sécurité des systèmes d'information servant aux transactions électroniques des agences d'État. Cette politique permet, dans un premier temps, de lever les difficultés liées à l'utilisation du budget des entreprises pour la maintenance et l'exploitation.

Une autre politique notable de la loi révisée sur les transactions électroniques concerne le partage des données, la surveillance, l'inspection et l'audit en ligne. Cette politique pose une base juridique importante pour une gestion étatique utilisant le big data plutôt que la gestion étatique traditionnelle, notamment le partage des données et la surveillance des systèmes d'information servant aux transactions électroniques.

Créer un environnement de trading électronique plus clair et plus pratique

S'adressant à VietNamNet sur le rôle de la loi révisée sur les transactions électroniques dans la transformation numérique au Vietnam, M. Vu The Binh, vice-président et secrétaire général de l'Association Internet du Vietnam (VIA), a déclaré que l'adoption de cette loi contribue à améliorer davantage le cadre juridique lié aux activités de transformation numérique au Vietnam.

« Bien que la nouvelle loi n'entre en vigueur qu'en juillet 2024 et qu'il soit nécessaire d'élaborer des réglementations spécifiques en vertu de la loi à titre indicatif, nous pensons que la loi révisée sur les transactions électroniques aidera les agences d'État, les entreprises et les particuliers à disposer d'un environnement de transaction électronique plus clair et plus pratique », a commenté M. Vu The Binh.

Partageant le même point de vue, M. Vu Ngoc Son, expert avec plus de 20 ans d'expérience dans le domaine de l'informatique et de la sécurité de l'information au Vietnam, a commenté : La loi révisée sur les transactions électroniques contribue à perfectionner le cadre juridique des transactions dans le cyberespace, en élargissant notamment le champ d'application des transactions électroniques à toutes les activités de la vie sociale.

La loi révisée sur les transactions électroniques garantira la valeur juridique des transactions électroniques.

Selon l'analyse de M. Vu Ngoc Son, la loi de 2005 sur les transactions électroniques est une loi-cadre, principalement fondée sur des principes et non sur des spécifications. De ce fait, sa mise en œuvre récente a révélé de nombreuses lacunes. La loi révisée a comblé les lacunes et les limites de la loi actuelle, notamment en élargissant le champ d'application de la réglementation et en élargissant son champ d'application à toutes les activités de la vie sociale. Elle s'intéresse notamment à la garantie de la valeur juridique des signatures électroniques, de la certification électronique, des contrats électroniques en particulier et des transactions électroniques en général. « On peut dire que la loi révisée sur les transactions électroniques ouvre la voie à un essor prochain des domaines de la transformation numérique, de la gouvernance numérique, de l'économie numérique et de la société numérique », a souligné M. Vu Ngoc Son.

En discutant de l'impact de la loi révisée sur les transactions électroniques sur les personnes et les entreprises, l'expert Vu Ngoc Son a déclaré que lorsque la loi sur les transactions électroniques entrera officiellement en vigueur, elle contribuera à réformer les procédures administratives, à raccourcir le processus de traitement des documents, à économiser du temps et des coûts pour les personnes et les entreprises.

Selon le vice-président et secrétaire général de VIA, Vu The Binh, les modalités de la loi seront promulguées et précisées par le gouvernement, les ministères et les services concernés, renforçant ainsi la confiance des citoyens et des entreprises dans les transactions électroniques. Grâce à cela, les coûts d'exploitation des activités économiques devraient également diminuer, ce qui améliorera la compétitivité et l'efficacité économique des entreprises, tout en offrant confort, optimisation des coûts et du temps aux citoyens.

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