La loi sur les enseignants met à jour les tendances mondiales, motivant les enseignants à se développer

Le projet de loi sur les enseignants devrait motiver les enseignants dans le contexte de la transformation numérique et de l’application de l’intelligence artificielle (IA).

Le professeur associé, Dr Tran Thanh Nam, a déclaré que la loi sur les enseignants crée un mécanisme visant à promouvoir la motivation et les compétences du personnel enseignant. (Photo : NVCC)

C'est l'opinion du professeur associé, Dr. Tran Thanh Nam, vice-recteur de l'Université d' éducation , Université nationale du Vietnam, Hanoi, sur le projet de loi sur les enseignants.

Le projet de loi sur les enseignants sera présenté à l'Assemblée nationale pour ses premiers commentaires lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale. De votre point de vue, quel rôle joue-t-il dans la protection des droits et l'amélioration du statut des enseignants vietnamiens ?

Je suis convaincu que la Loi sur les enseignants a institutionnalisé les points de vue du Parti et de l'État sur la position, le rôle, l'importance et les caractéristiques professionnelles des enseignants dans un cadre juridique unifié, comblant ainsi les lacunes dans la mise en œuvre de la Loi sur l'éducation, de la Loi sur la fonction publique et d'autres lois pertinentes. Elle a ainsi amélioré la faisabilité, l'efficacité et l'efficience de la mise en œuvre des politiques de formation du personnel enseignant, assuré la promotion de l'autonomie des établissements d'enseignement dans la formation du personnel, instauré une absence de discrimination entre les enseignants des écoles publiques et privées, et créé un mécanisme de promotion de la motivation et des compétences du personnel enseignant.

La loi sur les enseignants vise également à établir un cadre pour protéger et développer le métier d'enseignant dans le contexte de la transformation numérique, de l'application de l'IA et de l'intégration internationale. D'une part, elle vise à normaliser le corps enseignant afin de garantir la qualité de l'éducation nationale et, d'autre part, à attirer des enseignants étrangers pour contribuer à l'éducation vietnamienne et ainsi hisser le système éducatif vietnamien au niveau des systèmes éducatifs des pays développés.

Comment évaluez-vous alors l’achèvement du projet de loi sur les enseignants par rapport à la réalité et aux nouvelles exigences de la société ?

Je constate que le dernier projet de loi sur les enseignants a clarifié l’identité des enseignants (y compris les enseignants des systèmes publics et non publics, et les étrangers), proposant ainsi des régimes et des politiques synchrones et ciblés ; rétablissant la mission et le rôle des enseignants ; réglementant clairement et pleinement les droits et obligations des enseignants.

La loi sur les enseignants a établi et promu le professionnalisme de la profession enseignante, créé une motivation et des opportunités équitables pour tous les enseignants afin de développer continuellement leur carrière ; et servi de base unifiée aux établissements d'enseignement pour recruter et évaluer les enseignants en fonction des postes à pourvoir.

La loi prévoit également des mécanismes visant à faciliter la coopération internationale en matière d'enseignants. Il convient de mettre en œuvre une décentralisation raisonnable entre les organismes de gestion pour le recrutement et la gestion efficace des ressources humaines enseignantes afin de garantir la qualité de l'enseignement et la dignité de la profession enseignante.

Dans le même temps, la loi complète également le cadre juridique de formation, de promotion et de responsabilités des parties concernées, visant à constituer une équipe d'enseignants en quantité suffisante, à améliorer la qualité et à assurer l'égalité entre les enseignants des établissements d'enseignement publics et privés pour répondre au contexte de la révolution industrielle 4.0.

Le projet de loi sur les enseignants porte sur leurs conditions de vie et de travail. (Photo : Minh Hien)

La rémunération des enseignants est un sujet de préoccupation. Quels ajustements sont nécessaires pour attirer et retenir les talents dans le secteur de l'éducation, selon vous ?

Il faut admettre que même si l’industrie a fait de nombreux efforts, les politiques et les régimes actuels pour les enseignants tels que les salaires, les indemnités, les avantages sociaux, les incitations, la reconnaissance sociale des enseignants, etc. ne sont pas vraiment proportionnels à la mission, à la position et au rôle des enseignants.

La vie des enseignants reste difficile, ils ne peuvent pas vivre de leur profession. Les salaires ne constituent pas vraiment leur principale source de revenus, surtout pour les jeunes enseignants et les enseignants en maternelle. Ils ne bénéficient pas de l'attention et de la protection qu'ils méritent de la part de la société, ce qui explique les nombreux incidents regrettables liés à leur comportement, tant de la part de la société, que des parents et des élèves. De ce fait, les enseignants manquent de confiance en leur travail et, surtout les jeunes, quittent leur emploi ou changent de poste. Il est donc difficile d'attirer les meilleurs candidats vers la profession.

C'est pourquoi cette loi a accordé une grande attention aux conditions de vie et de travail des enseignants à travers des propositions telles que les salaires selon l'échelle salariale des enseignants classés au plus haut niveau dans le système d'échelle salariale de la carrière administrative ; l'indemnité d'ancienneté ; l'indemnité professionnelle préférentielle la plus élevée dans les industries et domaines donnant droit à des indemnités professionnelles préférentielles ; d'autres indemnités conformément aux dispositions de la loi.

Les enseignants travaillant dans des secteurs et domaines spécifiques bénéficient du régime prescrit et ne peuvent prétendre au niveau le plus élevé que si cette politique coïncide avec celle applicable aux enseignants. L'État dispose de politiques visant à soutenir les jeunes enseignants, à travailler dans des zones difficiles, à enseigner dans des écoles spécialisées, à enseigner aux enfants handicapés, à enseigner les langues des minorités ethniques, à enseigner le vietnamien aux élèves issus de minorités ethniques, à enseigner les matières et les arts aux élèves doués.

Les politiques de soutien aux enseignants comprennent le logement, les indemnités, les subventions, la formation et l'accompagnement, les soins de santé périodiques, la médecine du travail et d'autres mesures visant à garantir la sécurité sociale des enseignants. Il existe également des politiques visant à attirer les talents vers l'enseignement ou à inciter les enseignants à travailler à long terme dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques, les communes côtières particulièrement difficiles, les communes présentant des conditions socio-économiques particulièrement difficiles, les communes insulaires, les îles, les communes frontalières et les communes des zones sûres, conformément à la réglementation gouvernementale (notamment des politiques telles que le recrutement prioritaire, les prêts au logement, les indemnités et subventions pour attirer, la formation et l'accompagnement, ainsi que d'autres politiques en faveur des enseignants).

De plus, chaque localité et chaque établissement d'enseignement est encouragé à adopter des politiques plus spécifiques pour soutenir et attirer les enseignants. Des réglementations sur les fonds destinés à encourager et à développer le personnel enseignant provenant de sources socialisées sont également en vigueur.

L’impact positif de la loi sur les enseignants n’est certainement pas négligeable ?

On peut dire que le projet de loi sur les enseignants reflète la politique cohérente du Parti et de l'État, actualisant les tendances mondiales pour répondre aux réglementations spécifiques de la profession enseignante. Comme mentionné précédemment, les ajustements liés à la formation et à l'encadrement ont créé les conditions nécessaires pour que les enseignants, tant du public que du privé, améliorent leurs compétences professionnelles et techniques. La formation et l'encadrement deviennent ainsi une source de motivation pour les enseignants.

De plus, le statut professionnel ne se limite plus au niveau national, mais s'étend également à l'international, permettant ainsi aux enseignants de s'intégrer au marché du travail régional et international. Parallèlement, des ressources humaines internationales sont mobilisées pour le développement. La réglementation relative aux responsabilités en matière de soutien financier aide également les établissements d'enseignement à attirer des candidats compétents et passionnés par la profession, qui choisissent de suivre des études dans les écoles normales d'enseignants pour compléter leurs effectifs et éviter ainsi la pénurie de ressources humaines.

Si les enseignants sont considérés comme des ressources humaines professionnelles, ils doivent être formés, encouragés, recrutés, utilisés, récompensés et honorés selon un plan stratégique. Il convient ensuite d'assurer l'adéquation entre le nombre, les capacités, la motivation et la structure du corps enseignant et les objectifs et les besoins de développement de l'éducation.

Merci!

Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a d'abord souligné que le secteur de l'éducation adopterait une approche proactive en matière de recrutement, d'utilisation et de formation du personnel enseignant, car des sanctions juridiques suffisamment strictes permettraient de lever les obstacles au recrutement et à l'utilisation des enseignants par le passé, d'attirer et de retenir les meilleurs enseignants. Il s'agirait ensuite d'améliorer la qualité du système éducatif en normalisant et en améliorant la qualité du personnel enseignant.

Parallèlement à cela, les enseignants verront leur statut et leur rôle s'élever, seront reconnus, honorés et protégés par la société dans leurs activités professionnelles ; élargiront les possibilités de développement professionnel ; créeront les conditions et prescriront des responsabilités aux enseignants pour cultiver des qualités morales, s'efforceront toujours d'étudier, de se former, de mettre à jour constamment leurs connaissances et compétences professionnelles, d'innover et de créer, de répondre aux exigences du développement continu de l'éducation ; contribueront à améliorer la vie, aideront les enseignants à se sentir en sécurité dans leur travail et créeront la motivation pour qu'ils se consacrent à leur profession, avec la plus haute responsabilité pour leur profession.

Créer des opportunités de développement égales pour les enseignants du secteur public et privé. Pour la première fois, le statut juridique des enseignants du secteur privé est établi : non seulement comme salariés sous contrat de travail, mais aussi comme enseignants à part entière.

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