Le projet de loi sur les enseignants devrait motiver les enseignants dans le contexte de la transformation numérique et de l’application de l’intelligence artificielle (IA).
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| Le professeur associé, le Dr Tran Thanh Nam, a déclaré que la loi sur les enseignants crée un mécanisme visant à promouvoir la motivation et les compétences du personnel enseignant. (Photo : NVCC) |
C'est l'avis du professeur associé, Dr. Tran Thanh Nam, vice-recteur de l'Université d' éducation , Université nationale du Vietnam, Hanoi, sur le projet de loi sur les enseignants.
Le projet de loi sur les enseignants sera présenté à l'Assemblée nationale pour ses premiers commentaires lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale. De votre point de vue, quel rôle joue-t-elle dans la protection des droits et l'amélioration du statut des enseignants vietnamiens ?
Je suis convaincu que la Loi sur les enseignants a institutionnalisé les points de vue du Parti et de l'État sur la position, le rôle, l'importance et les caractéristiques professionnelles des enseignants dans un cadre juridique unifié, comblant ainsi les lacunes dans la mise en œuvre de la Loi sur l'éducation, de la Loi sur la fonction publique et d'autres lois pertinentes. Elle a ainsi amélioré la faisabilité, l'efficacité et l'efficience de la mise en œuvre des politiques de formation des enseignants, garanti l'autonomie des établissements d'enseignement dans la formation des enseignants, instauré une absence de discrimination entre les enseignants du public et du privé, et créé un mécanisme visant à promouvoir la motivation et les compétences des enseignants.
La loi sur les enseignants vise également à établir un cadre pour protéger et développer le métier d'enseignant dans le contexte de la transformation numérique, de l'application de l'IA et de l'intégration internationale. D'une part, elle standardise le corps enseignant afin de garantir la qualité de l'éducation nationale et, d'autre part, elle attire des enseignants étrangers pour contribuer à l'éducation vietnamienne, contribuant ainsi à hisser le système éducatif vietnamien au niveau de celui des pays développés.
Alors, comment évaluez-vous l’achèvement du projet de loi sur les enseignants par rapport à la réalité et aux nouvelles exigences de la société ?
Je constate que le dernier projet de loi sur les enseignants a clarifié l’identité des enseignants (y compris les enseignants des systèmes publics et non publics, et les étrangers), proposant ainsi des régimes et des politiques synchrones et ciblés ; rétablissant la mission et le rôle des enseignants ; réglementant clairement et pleinement les droits et obligations des enseignants.
La loi sur les enseignants a établi et promu le professionnalisme de la profession enseignante, créé une motivation et des opportunités équitables pour tous les enseignants afin de développer continuellement leur carrière ; et servi de base unifiée aux établissements d'enseignement pour recruter et évaluer les enseignants en fonction des postes à pourvoir.
La loi prévoit également des mécanismes visant à faciliter la coopération internationale en matière d'enseignants. Il convient de mettre en œuvre une décentralisation raisonnable entre les organismes de gestion pour le recrutement et la gestion efficace des ressources humaines enseignantes afin de garantir à la fois la qualité de l'enseignement et la dignité de la profession enseignante.
Dans le même temps, la loi complète également le cadre juridique de formation, de promotion et de responsabilités des parties concernées, visant à constituer une équipe d'enseignants en quantité suffisante, à améliorer la qualité et à assurer l'égalité entre les enseignants des établissements d'enseignement publics et privés pour répondre au contexte de la révolution industrielle 4.0.
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| Le projet de loi sur les enseignants met l'accent sur la vie et les conditions de travail des enseignants. (Photo : Minh Hien) |
L'un des sujets de préoccupation concerne le traitement des enseignants. Selon vous, quels ajustements sont nécessaires pour attirer et retenir les talents dans le secteur de l'éducation ?
Il faut admettre que même si l’industrie a fait de nombreux efforts, les politiques et les régimes actuels pour les enseignants tels que les salaires, les indemnités, les avantages sociaux, les incitations, la reconnaissance sociale des enseignants, etc. ne sont pas vraiment proportionnels à la mission, à la position et au rôle des enseignants.
La vie des enseignants reste difficile. Ils ne peuvent pas vivre de leur profession. Les salaires ne constituent pas vraiment leur principale source de revenus, surtout pour les jeunes enseignants et les enseignants du préscolaire. Ils ne bénéficient pas de l'attention et de la protection qu'ils méritent de la part de la société, ce qui explique les nombreux incidents regrettables liés à leur comportement, tant de la part de la société que des parents et des élèves. Cette situation conduit à un manque de confiance en soi chez les enseignants, qui, en particulier les jeunes, quittent leur emploi ou changent de métier. Il est donc difficile d'attirer des talents vers la profession enseignante.
Par conséquent, cette loi a accordé une grande attention aux conditions de vie et de travail des enseignants à travers des propositions telles que les salaires selon l'échelle salariale des enseignants classés au plus haut niveau dans le système d'échelle salariale de la carrière administrative ; l'indemnité d'ancienneté ; l'indemnité préférentielle professionnelle la plus élevée dans les industries et les domaines donnant droit à l'indemnité préférentielle professionnelle ; d'autres indemnités conformément aux dispositions de la loi.
Les enseignants travaillant dans des secteurs et domaines spécifiques bénéficient du régime prescrit et ne peuvent prétendre au niveau le plus élevé que si cette politique coïncide avec celle applicable aux enseignants. L'État dispose de politiques visant à soutenir les jeunes enseignants, à travailler dans des zones difficiles, à enseigner dans des écoles spécialisées, à enseigner aux enfants handicapés, à enseigner les langues des minorités ethniques, à enseigner le vietnamien aux élèves issus de minorités ethniques, à enseigner les matières et les arts aux élèves doués.
Les politiques de soutien aux enseignants comprennent le logement, les allocations, les subventions, la formation et l'encadrement, les soins de santé périodiques, la médecine du travail et d'autres mesures visant à garantir la sécurité sociale des enseignants. De plus, des politiques visant à attirer des personnes talentueuses vers l'enseignement ou à inciter les enseignants à travailler à long terme dans les zones montagneuses et les zones à minorités ethniques, en particulier dans les communes défavorisées des zones côtières, les communes aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles, les communes insulaires, les îles, les communes frontalières et les communes des zones sûres, conformément à la réglementation gouvernementale (y compris des politiques telles que le recrutement prioritaire, les prêts au logement, les allocations et subventions pour attirer, la formation et l'encadrement, et d'autres politiques pour les enseignants).
De plus, chaque localité et chaque établissement d'enseignement est encouragé à adopter des politiques spécifiques pour soutenir et attirer les enseignants. Des réglementations sur les fonds destinés à encourager et à développer le personnel enseignant provenant de sources socialisées sont également en vigueur.
L’impact positif de la loi sur les enseignants n’est certainement pas négligeable ?
On peut dire que le projet de loi sur les enseignants reflète la politique cohérente du Parti et de l'État, actualisant les tendances mondiales pour répondre aux réglementations spécifiques de la profession enseignante. Comme mentionné précédemment, les ajustements liés à la formation et à l'encadrement ont créé les conditions nécessaires pour que les enseignants, tant du public que du privé, améliorent leurs compétences professionnelles et techniques. La formation et l'encadrement sont devenus une force motrice pour les enseignants.
De plus, le statut professionnel ne se limite pas au niveau national, mais s'étend également à l'international, afin que les enseignants soient prêts à intégrer le marché du travail des pays de la région et du monde entier. Parallèlement, des ressources humaines internationales sont mobilisées pour le développement. La réglementation relative aux responsabilités en matière de soutien financier aide également les établissements d'enseignement à attirer des candidats compétents, passionnés par la profession, qui choisissent de suivre des études dans les écoles normales d'enseignants pour compléter leurs effectifs et éviter ainsi la crise de pénurie de ressources humaines.
Si les enseignants sont considérés comme des ressources humaines professionnelles, ils doivent être formés, encouragés, recrutés, utilisés, récompensés et honorés selon un plan stratégique. Il convient ensuite d'assurer l'adéquation entre le nombre, les capacités, la motivation et la structure du corps enseignant et les objectifs et les exigences de développement de l'éducation.
Merci!
Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a d'abord souligné que le secteur de l'éducation adopterait une approche proactive en matière de recrutement, d'utilisation et de formation du personnel enseignant, car des sanctions juridiques suffisamment strictes permettraient de lever les obstacles au recrutement et à l'utilisation des enseignants par le passé, d'attirer et de retenir les enseignants talentueux dans la profession. Il s'agirait ensuite d'améliorer la qualité du système éducatif en normalisant et en améliorant la qualité du personnel enseignant. Parallèlement à cela, les enseignants seront élevés en statut et en rôle, reconnus, honorés et protégés par la société dans leurs activités professionnelles ; élargiront les possibilités de développement professionnel ; créeront les conditions et prescriront des responsabilités aux enseignants pour cultiver des qualités morales, s'efforceront toujours d'étudier, de se former, de mettre à jour constamment leurs connaissances et compétences professionnelles, d'innover et de créer, de répondre aux exigences du développement continu de l'éducation ; contribueront à améliorer la vie, en aidant les enseignants à se sentir en sécurité dans leur travail et en créant la motivation pour qu'ils se consacrent à leur profession, avec la plus haute responsabilité pour leur profession. Créer l'égalité des chances de développement entre les enseignants du secteur public et ceux du secteur privé. Pour la première fois, le statut juridique des enseignants du secteur privé est établi : non seulement en tant qu'employés sous contrat de travail, mais aussi en tant qu'enseignants à part entière. |
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