Plus précisément, clarifier la position du Parti sur la question de la sécurité routière.
Lors d'une discussion de groupe sur le projet de loi relatif à la sécurité routière, le matin du 10 novembre, le général To Lam, membre du Bureau politique et ministre de la Sécurité publique , a déclaré qu'il avait été question auparavant de dissocier la loi sur la sécurité routière de la loi sur les routes, et que l'Assemblée nationale s'était désormais prononcée sur ce point. Cependant, certains délégués restent préoccupés.
Le ministre a ensuite cité la Directive n° 23 du 25 mai 2023 du Secrétariat central du Parti relative au renforcement du leadership du Parti en matière de sécurité routière dans le contexte actuel, qui définit la tâche suivante : « Concentrer l’examen et l’amélioration globale du système juridique relatif à la circulation routière afin de définir clairement les responsabilités de l’État en matière de sécurité routière, en lien avec la sécurité publique, la sécurité sociale, le développement des infrastructures routières et le développement socio-économique ; élaborer et promulguer la Loi sur la sécurité routière et la Loi sur les routes afin de concrétiser davantage cette orientation. »
« Par conséquent, il incombe à l’Assemblée nationale d’institutionnaliser et de concrétiser la position du Parti sur la question de la sécurité routière. Il s’agit d’un enjeu majeur, qui permettra également d’améliorer la qualité du projet de loi », a souligné le ministre.
Selon le ministre To Lam, c'est la première fois que le ministère de la Sécurité publique élabore une telle loi, qui aborde des questions nécessitant une gestion étatique conforme à la loi, perfectionne le système juridique de la gouvernance sociale et assure la sécurité routière. Plus important encore, cette loi doit être au service du peuple, en garantissant son adhésion et son respect, et en protégeant ses intérêts et ses droits.
« Nous devons mettre l'accent sur les intérêts du peuple. L'esprit est de servir le peuple, de répondre à ses demandes et à ses aspirations, afin qu'il comprenne que ses intérêts sont garantis et qu'il soit incité à participer volontairement », a souligné le ministre. Il a ajouté que le comité de rédaction avait examiné et parfaitement compris ces questions, et que si cet esprit n'était pas respecté durant le processus, celui-ci devrait être revu. Il ne s'agit pas d'une approche unilatérale où les organes de gestion de l'État dictent la marche à suivre…
Le ministre To Lam a vivement apprécié, remercié sincèrement et accepté les avis exprimés par les délégués de l'Assemblée nationale, qui concordaient globalement avec de nombreuses conclusions et analyses issues de l'expérience pratique, des pratiques locales et des échanges internationaux. On observe d'ailleurs une tendance mondiale : partout où l'économie se développe, les problèmes de sécurité routière se complexifient. Dans notre pays également, dans les zones économiques clés – la capitale, les grandes villes et les zones industrielles développées –, les embouteillages et les accidents de la route sont fréquents, et nous avons besoin de lois pour les encadrer.
Immatriculation transparente des véhicules, application des technologies modernes pour prévenir et combattre la corruption et les malversations.
Le ministre a indiqué que le comité de rédaction avait également accordé une attention particulière aux groupes vulnérables et que, dans les faits, le travail de la police routière était lui aussi axé sur ce point. De nombreuses images montrent des policiers aidant des enfants et des personnes âgées à traverser la route, prodiguant les premiers soins aux victimes, assistant à des accouchements et sauvant des personnes de la noyade.
« L’expérience de nombreux pays démontre que la collaboration entre ambulances et véhicules de police est essentielle, la première heure cruciale pour les soins d’urgence étant d’une importance capitale. 70 % des personnes atteintes de maladies cardiovasculaires survivent lorsqu’elles reçoivent des soins d’urgence dans ce délai. Les véhicules de police sont équipés de moniteurs de fréquence cardiaque et de pression artérielle, qui transmettent immédiatement les données à l’hôpital. De plus, la police connaît souvent le domicile de la personne, l’assistance dont elle a besoin et ses antécédents médicaux », a cité le ministre à titre d’exemple, ajoutant que, dans les faits, la police routière répond également à cette exigence. Actuellement, le ministère de la Sécurité publique forme les sapeurs-pompiers et la police routière aux notions médicales de base afin de renforcer cette collaboration.
Le ministre a affirmé que la transparence concernant la propriété des véhicules est essentielle ; sans cela, il sera difficile d’appliquer les progrès scientifiques et technologiques lorsque l’utilisateur du véhicule n’en est pas le propriétaire. « Ce n’est pas l’utilisateur du véhicule qui est sanctionné, mais celui qui l’a vendu il y a longtemps », a-t-il déclaré, ajoutant que la société est malade : « les biens d’une personne sont gérés par une autre, ce qui complique la lutte contre la corruption et la déclaration de patrimoine. »
« Auparavant, l'immatriculation des véhicules était liée au véhicule lui-même, et lors de la vente d'un véhicule, la plaque d'immatriculation était également vendue. Désormais, grâce au système d'identification et aux ventes aux enchères, vous avez le droit de conserver votre plaque d'immatriculation et d'immatriculer votre véhicule à votre nom. Vous pouvez acquérir la plaque d'immatriculation de votre choix lors des ventes aux enchères d'État, mais lors de la vente du véhicule, vous devez immédiatement la retirer ; à défaut, vous serez en infraction », a déclaré le ministre.
Le ministre To Lam a également fourni des informations sur plusieurs points relatifs à la régulation du trafic et à l'application des sciences et des technologies à la gestion du trafic et à la sécurité routière. Par exemple, certains pays adaptent les feux de circulation aux véhicules prioritaires plutôt que de suivre les instructions des agents de la circulation sur place ; d'autres utilisent des technologies de reconnaissance des plaques d'immatriculation très performantes, empêchant ainsi le passage des véhicules immatriculés avec des plaques inconnues ou falsifiées, le système étant désactivé.
« Il est indispensable d’appliquer les sciences et technologies modernes pour accroître l’efficacité et réduire les plaintes concernant la police de la route, car les amendes ne sont ni dressées ni perçues directement, et il n’y a pas d’interaction ni de transaction directe entre les agents. La corruption est donc impossible », a expliqué le ministre, ajoutant que le ministère de la Sécurité publique examinera tous les points et tiendra compte des observations des députés de l’Assemblée nationale afin de finaliser le projet de loi conformément à la réglementation.
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