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Les abris syndicaux – un pilier de la protection sociale des travailleurs dans la capitale.

Dans le contexte des conditions de vie difficiles d'une partie des travailleurs et des employés de la capitale, notamment en matière de logement, le programme « Abri syndical » lancé par la Confédération générale du travail du Vietnam (VGCL) continue d'affirmer sa profonde importance humanitaire puisqu'il est effectivement mis en œuvre à Hanoï en 2025.

Hà Nội MớiHà Nội Mới13/12/2025

Outre le fait d'aider les membres du syndicat et les travailleurs à obtenir un logement stable, le programme démontre aussi clairement le rôle et la responsabilité de l'organisation syndicale dans le travail social, accompagnant le développement durable de la capitale.

Une politique cohérente, mise en œuvre de manière systématique.

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Nguyen Huy Khanh, vice-président de la Fédération du travail de la ville de Hanoï , apporte son soutien à la famille de Mme Dinh Thi Yen, employée de la maternelle Vien Noi (commune d'Ung Thien, Hanoï). Photo : Manh Quan

Consciente que la protection du bien-être matériel et spirituel des membres et des travailleurs syndiqués constitue une mission essentielle et permanente, la Fédération des syndicats de la ville de Hanoï a élaboré un plan de mise en œuvre du programme « Refuge syndical » dès le début de l’année 2025, en parallèle avec l’application des résolutions des congrès syndicaux à tous les niveaux pour la période 2023-2028. La mise en œuvre est pilotée de manière coordonnée, de l’échelon municipal au niveau local, garantissant ainsi transparence, responsabilité et ciblage précis des groupes et objectifs.

En conséquence, les syndicats de base examinent et évaluent proactivement les conditions de logement réelles de leurs membres, notamment les travailleurs à faibles revenus, ceux en situation précaire, les familles bénéficiant d'un traitement préférentiel et les travailleurs victimes d'accidents du travail ou de maladies professionnelles. Sur la base des propositions émanant de la base, les fédérations syndicales des anciens districts, comtés et villes, ainsi que les services compétents de la ville de Hanoï, réalisent des évaluations, établissent des rapports et les soumettent aux autorités compétentes pour décision.

Cette approche systématique et rigoureuse a contribué à donner plus de substance au programme « Abri syndical », en évitant les formalités et en garantissant une utilisation efficace de chaque source de financement.

Chaque année, la Fédération municipale des syndicats soutient 30 à 35 centres d'hébergement pour les membres des syndicats confrontés à des difficultés de logement. Sur ce montant, 30 millions de VND sont alloués à la rénovation des centres existants et 40 millions de VND à la construction de nouveaux. Grâce à ces initiatives, de nombreux membres des syndicats ont pu réaliser leur rêve d'accéder à la propriété.

Il convient de noter qu'en plus du soutien prévu, de nombreux syndicats locaux ont su mobiliser des ressources supplémentaires, en fournissant main-d'œuvre et matériaux de construction, permettant ainsi aux familles de leurs membres de réduire leurs dépenses et d'achever leurs logements plus rapidement. Cette approche engendre non seulement des avantages économiques , mais renforce également la cohésion et diffuse l'esprit de partage au sein de la communauté ouvrière.

Offrir des soins concrets permet d'instaurer une confiance durable.

La mise en œuvre concrète du programme a démontré que chaque maison labellisée « Abri syndical » n'est pas seulement un lieu pour se protéger des intempéries, mais aussi une source de soutien moral. Elle contribue à ce que les membres du syndicat se sentent en sécurité dans leur travail et engagés envers leur entreprise et la capitale. Disposer d'un logement stable permet aux travailleurs de réduire leurs inquiétudes et de se concentrer davantage sur leur travail, ce qui améliore la productivité et la qualité du travail. La mise en œuvre du programme est systématiquement soumise aux exigences de transparence et de responsabilité, garantissant ainsi que l'aide parvienne aux bénéficiaires prévus, tout en renforçant le contrôle afin d'assurer une utilisation efficace et appropriée des ressources.

Mme Nguyen Thi Lan, ouvrière dans une usine textile de la ville et membre du syndicat bénéficiant d'un soutien pour la construction d'une maison financée par celui-ci en 2025, a expliqué que sa famille avait vécu pendant de nombreuses années dans une maison délabrée, craignant constamment les inondations à chaque saison des pluies. « Grâce à l'attention et au soutien du syndicat, ma mère et moi avons maintenant une maison neuve et solide. C'est une grande joie, qui me permet de travailler sereinement et d'avoir une vie stable à long terme », a-t-elle confié.

Un autre exemple est celui de la famille de Nguyen Thi Ngoc (Xuan Mai Urban Environment Company Limited), membre du syndicat, qui se trouve dans une situation très difficile. Le revenu cumulé du couple est souvent insuffisant pour couvrir les dépenses courantes de la famille et subvenir aux besoins de leurs deux jeunes enfants scolarisés.

Auparavant, sa famille vivait dans une maison en ruine, fréquemment inondée à chaque averse. Son mari et elle rêvaient de construire une maison neuve, spacieuse et solide, mais leurs finances ne le leur permettaient pas. Comprenant la situation et les souhaits de cette membre du syndicat, le syndicat de la société Xuan Mai Urban Environment Company Limited a proposé à la fédération syndicale de niveau supérieur de soutenir financièrement la famille de Nguyen Thi Ngoc pour la construction d'un « abri syndical ». En conséquence, la fédération du travail de la ville de Hanoï a décidé d'allouer 40 millions de dongs à ce projet.

Grâce au soutien de la Fédération du travail de la ville de Hanoï et à l'aide de sa famille, de ses proches et de son entreprise, la famille de Mme Nguyen Thi Ngoc a décidé de faire construire une nouvelle maison. La construction, conforme aux normes de conception, de qualité et techniques, est désormais achevée et la maison est habitée.

Parmi les personnes en situation de logement précaire, bénéficiant d'une aide financière du syndicat de Hanoï pour la rénovation de leur « abri syndical », Mme Nguyen Thi Nam, enseignante à l'école maternelle Hoang Dieu, a confié que sa famille connaissait également des difficultés. Son mari, gravement malade, est décédé fin 2024, et son jeune enfant est encore scolarisé.

Après avoir inspecté et évalué la situation, la Fédération des syndicats de la ville de Hanoï a décidé d'apporter un soutien financier à la rénovation de la maison familiale. Fin mars 2025, la nouvelle maison, plus spacieuse et plus lumineuse, était achevée pour un coût total de rénovation de près de 115 millions de dongs.

Sur ce montant, la Fédération municipale des syndicats a contribué à hauteur de 30 millions de VND, l'ancienne Fédération des syndicats du district de Chuong My à hauteur de 10 millions de VND, le syndicat de l'école maternelle Hoang Dieu à hauteur de 2 millions de VND, le collectif des cadres, enseignants, employés et membres du syndicat de l'école maternelle Hoang Dieu à hauteur de 7 millions de VND, et le reste a été emprunté à des membres de la famille et aux économies de la famille.

Non seulement Mmes Lan, Ngoc et Nam, mais aussi de nombreux autres membres du syndicat qui ont bénéficié du programme de logement du syndicat partageaient le même sentiment : la nouvelle maison a non seulement amélioré leurs conditions de vie, mais a également constitué une grande source d’encouragement, les motivant à travailler dur et à rester engagés envers l’entreprise et l’organisation syndicale.

Selon Nguyen Huy Khanh, vice-président de la Fédération du travail de la ville de Hanoï, le programme « Refuge syndical » a contribué de manière significative à stabiliser la vie et le bien-être psychologique des travailleurs, favorisant ainsi des relations de travail harmonieuses et stables au sein des entreprises. Le respect des droits légitimes et fondamentaux des travailleurs renforce le partage et le consensus entre employeurs et employés.

De nombreuses entreprises à Hanoï participent activement à ce programme, le considérant comme faisant partie de leur responsabilité sociale. En s'associant aux syndicats pour fournir des logements aux travailleurs, elles contribuent non seulement à fidéliser l'emploi, mais aussi à créer un environnement de travail stable et durable.

Malgré les progrès réalisés, la mise en œuvre du programme de « logements syndicaux » à Hanoï se heurte encore à de nombreuses difficultés. Les besoins en logement des membres des syndicats restent importants, tandis que le fonds dédié est limité ; la hausse du coût des matériaux de construction renchérit la construction et la rénovation des logements, réduisant ainsi le niveau d’aide effectivement apportée.

En réponse aux besoins pratiques, la Fédération des syndicats de la ville de Hanoï a décidé de poursuivre ses efforts de sensibilisation et de mobilisation sociale afin de collecter davantage de ressources pour le Fonds de logement des syndicats, tout en utilisant efficacement ces fonds et en donnant la priorité au soutien des cas qui nécessitent réellement un logement et qui ont des besoins urgents en la matière.

En outre, les instances syndicales renforceront l'inspection et le contrôle du processus de mise en œuvre, en veillant à ce que le soutien soit apporté aux bénéficiaires légitimes, de manière transparente et ouverte ; et féliciteront sans délai les collectifs et les individus qui adoptent des approches efficaces et créatives en matière de protection des travailleurs.

Grâce à son approche systématique, à l'implication synchronisée de l'ensemble du système syndical et aux efforts conjoints des entreprises et de la société, le programme « Refuge syndical » continue d'affirmer sa position de modèle en matière de protection sociale dans la capitale, contribuant à la réalisation de l'objectif d'une meilleure prise en charge des travailleurs, des fonctionnaires et des ouvriers, à la construction d'un Hanoï durable et humain et à une contribution positive à la réduction durable de la pauvreté.

Source : https://hanoimoi.vn/mai-am-cong-doan-diem-tua-an-sinh-cho-nguoi-lao-dong-thu-do-726707.html


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