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| La 9e session de la 15e Assemblée nationale a adopté une résolution sur le logement social - ouvrant des opportunités aux travailleurs. |
• ATTENTES VIS-À-VIS DES POLITIQUES SPÉCIALES
La résolution comprend 14 dispositions spécifiques, qui seront mises en œuvre à titre expérimental pendant cinq ans à l'échelle nationale. Il s'agit d'une avancée importante, qui témoigne de la détermination de l'Assemblée nationale à résoudre le problème de la pénurie de logements sociaux, notamment dans les grandes villes et les zones industrielles à forte concentration de travailleurs. L'un des points forts de la résolution est la délégation d'initiative aux collectivités locales pour la détermination des bénéficiaires. Cette délégation sera basée sur des facteurs pratiques tels que la distance à parcourir, l'état des infrastructures de transport, les caractéristiques régionales, etc., garantissant ainsi une application flexible de la politique, en fonction des besoins et des conditions de chaque localité.
Le point le plus important de la résolution est la proposition de création du Fonds national du logement – un fonds financier public non budgétaire, à but non lucratif et doté d'une personnalité juridique indépendante. Cette solution est considérée comme fondamentale, créant une source de financement stable et durable pour le développement du logement social. Ce fonds sera alimenté par de nombreuses sources : le budget de l'État ; les fonds provenant des ventes aux enchères de terrains ; la vente de logements sociaux ; et surtout les contributions volontaires d'organisations et de particuliers nationaux et étrangers. Il servira à investir dans la construction de logements sociaux, d'infrastructures techniques et sociales, et à soutenir la création de logements pour les travailleurs, les fonctionnaires et les ouvriers.
De nombreux députés de l'Assemblée nationale ont formulé des observations et des suggestions très concrètes, soulignant que l'un des principaux obstacles au développement du logement social au fil des ans résidait dans la lourdeur et l'incohérence des procédures administratives. Afin de remédier à cette situation, la résolution propose avec audace la suppression d'une série d'étapes du processus d'investissement dans la construction, telles que : l'établissement, l'évaluation et l'approbation des tâches de planification détaillées ; l'évaluation des rapports d'études de faisabilité ; l'exemption de permis de construire en cas d'utilisation de plans d'échantillonnage approuvés. En particulier, le délai d'exécution des procédures d'approbation des politiques d'investissement et d'affectation des investisseurs est réduit à 75 jours maximum, contre plus de 200 jours actuellement. Il s'agit d'une avancée majeure en matière de procédure, qui promet d'accélérer l'avancement des projets retardés.
• MÉCANISME D'INVESTISSEMENT FLEXIBLE ET TRANSPARENT
Au lieu d'être contraints d'organiser des appels d'offres comme pour les projets commerciaux, les projets de logements sociaux et de logements pour les Forces armées populaires, qui ne font pas appel à des capitaux publics, seront autorisés à désigner des investisseurs. Cela simplifie non seulement les procédures, mais permet également de sélectionner des investisseurs dotés des capacités, de l'enthousiasme et de la volonté nécessaires pour accompagner la politique sur le long terme.
La détermination des prix de vente et de location des logements sociaux est également confiée aux investisseurs, à condition qu'ils respectent la réglementation et fassent l'objet d'inspections et d'audits publics. Si le coût réel est inférieur au prix convenu avec l'acheteur, la différence doit être remboursée ; si elle est supérieure, l'investisseur ne peut percevoir davantage. Ce mécanisme vise à garantir les droits des personnes tout en évitant les conséquences négatives.
• OBJECTIF 1 MILLION DE LOGEMENTS SOCIAUX
Le gouvernement s'est fixé comme objectif de construire un million de logements sociaux d'ici 2030. Cependant, la mise en œuvre reste lente en raison de nombreux obstacles, tant juridiques que financiers. L'adoption de cette résolution suscite de grands espoirs quant à la capacité à lever les obstacles et à élargir l'espace de développement du logement social. Nouveauté : des agences telles que le ministère de la Défense nationale et le ministère de la Sécurité publique peuvent affecter proactivement des investisseurs de projets de logement aux forces armées, après avoir conclu un accord avec la localité. Cela contribue à une réaffectation rationnelle des ressources et à une plus grande proactivité dans l'organisation et la mise en œuvre. Il est évident que le logement est non seulement un besoin essentiel, mais aussi une condition préalable à la rétention des travailleurs et à la stabilisation des ressources humaines pour les zones industrielles et les grandes zones urbaines. Promouvoir l'investissement dans le logement social, en particulier pour les travailleurs, assurera une stabilité à long terme du marché du travail. De nombreuses entreprises rencontrent actuellement des difficultés, car les travailleurs doivent louer des logements loin de chez eux et se déplacer difficilement, ce qui affecte la productivité et l'engagement à long terme. Par conséquent, la politique permettant aux entreprises publiques et aux agences administratives de louer des logements sociaux pour leurs employés est également un pas dans la bonne direction, démontrant une vision à long terme.
L'approbation par l'Assemblée nationale de la résolution pilote relative aux mécanismes et politiques spécifiques en matière de logement social n'est pas un simple acte législatif. Elle traduit l'engagement de l'État à garantir la sécurité sociale et à protéger le droit à la vie et à l'installation de millions de travailleurs. Cette résolution constituera le fondement d'un écosystème durable de développement du logement social, où chaque citoyen, quel que soit son revenu, a le droit de rêver et de réaliser un logement proche de son travail, doté de toutes les commodités et à un prix raisonnable.
Source : https://baolamdong.vn/xa-hoi/202506/mo-ra-co-hoi-moi-ve-nha-o-cho-nguoi-lao-dong-a521dd1/
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