Élargir le filet de sécurité

L'extension de l'affiliation à l'assurance sociale obligatoire (AS) aux entrepreneurs est considérée comme une décision nécessaire et un pas dans la bonne direction vers une assurance sociale universelle. Pour la première fois, le secteur informel, pourtant fortement contributeur à l'économie, est inclus dans le système de sécurité sociale obligatoire de l'État.

Dès l'entrée en vigueur de la loi sur l'assurance sociale (1er juillet), M. Phu Chi Binh (quartier de Buon Ma Thuot) s'est rendu au Centre provincial des services de l'administration publique pour répondre à des questions sur les politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie afin de se renseigner sur les procédures d'adhésion à l'assurance sociale obligatoire pour les ménages entrepreneur. M. Binh a déclaré : « Auparavant, je pensais que l'assurance sociale était réservée aux fonctionnaires et aux employés d'agences et d'entreprises. Aujourd'hui, l'adhésion à l'assurance sociale obligatoire est étendue aux entrepreneurs. Sachant que je dois désormais épargner chaque mois pour payer l'assurance sociale, je suis tout à fait disposé à le faire, car c'est la bonne politique. De plus, envisager de souscrire une retraite et une assurance maladie à l'avenir sera également bénéfique, car personne ne sait si son entreprise ou ses revenus pourront rester stables indéfiniment. »

Mme Nguyen Thi Thuong, propriétaire d'un salon de coiffure pour femmes dans la commune de Quang Phu, adhère à l'assurance sociale volontaire depuis plus de deux mois. Selon elle, adhérer à l'assurance sociale est un investissement judicieux pour les jeunes travailleurs comme elle. Elle attend actuellement les instructions de l'agence locale d'assurance sociale pour pouvoir passer de l'assurance sociale volontaire à l'assurance sociale obligatoire.

Les agents provinciaux de l'assurance sociale guident le processus de participation à l'assurance sociale obligatoire pour les ménages d'entreprises.

Les entrepreneurs représentent une force considérable. Ils ne sont pas seulement des petits commerçants, des restaurateurs, des artisans traditionnels… mais aussi des créateurs d'emplois et contribuent au budget par leurs impôts et leurs taxes. L'extension de l'assurance sociale obligatoire à ce groupe est donc une mesure nécessaire et judicieuse. Personne ne peut rester en bonne santé toute sa vie ; nul ne sait si les affaires et le commerce seront toujours prospères et durables, et il est impossible de prédire quand les maladies, les affections et les accidents surviendront. Par conséquent, l'épargne destinée à la couverture sociale constituera un soutien en cas de risque ou lorsque la vieillesse ne permettra plus de travailler suffisamment.

Conformément à la nouvelle réglementation, les entreprises individuelles enregistrées (qu'elles emploient ou non des salariés) doivent adhérer à l'assurance sociale obligatoire. La cotisation mensuelle s'élève à 25 % du salaire, dont 22 % sont versés au fonds de pension et de décès, et les 3 % restants au fonds de maladie et de maternité. Le propriétaire de l'entreprise individuelle peut choisir le niveau de salaire comme base de cotisation à l'assurance sociale obligatoire, le plus bas étant égal au niveau de référence et le plus élevé étant 20 fois le niveau de référence au moment de la cotisation. Il peut également choisir de payer mensuellement, trimestriellement ou semestriellement selon ses besoins. Ainsi, avec le niveau de référence actuel de 2 340 000 VND, le niveau de cotisation minimum auquel un propriétaire d'entreprise individuelle peut cotiser est de 585 000 VND/mois, le niveau de cotisation maximum étant de 11 700 000 VND/mois.

Selon Phan Huu Toan, directeur de la Sécurité sociale de Quang Phu, les propriétaires d'entreprises constituent un groupe très nombreux et doté d'un fort potentiel. C'est pourquoi, dès l'entrée en vigueur de la loi sur la sécurité sociale de 2024, les organismes de sécurité sociale locaux ont activement collaboré avec les autorités fiscales et les collectivités locales pour évaluer les ménages enregistrés comme entreprises et, parallèlement, diffuser des politiques afin de sensibiliser la population à l'importance à long terme de la participation à la sécurité sociale.

Mme Nguyen Thi Thuong, commune de Quang Phu (à droite), apprend la politique d'assurance sociale obligatoire.

L'augmentation du nombre de participants contribuera à accroître le nombre de personnes cotisant au fonds d'assurance sociale, augmentant ainsi les recettes et assurant la pérennité du fonds. Ceci est essentiel pour garantir le versement intégral et ponctuel des prestations aux salariés à l'avenir. De plus, cette politique constitue un moyen efficace de sensibiliser le public au rôle et aux avantages de l'assurance sociale. En adhérant à l'assurance sociale obligatoire, les entrepreneurs bénéficient non seulement de prestations garanties telles que la retraite, l'assurance maladie, l'assurance chômage, etc., mais deviennent également des sources d'inspiration, encourageant d'autres groupes de travailleurs informels à adhérer à l'assurance sociale volontaire, progressant ainsi vers une couverture universelle.

On peut affirmer que l'extension de l'assurance sociale obligatoire aux ménages d'entreprises constitue un pas dans la bonne direction vers une assurance sociale universelle. Pour que cette politique se concrétise véritablement, outre la détermination des autorités, elle requiert la participation des organisations de masse, des collectivités locales et, surtout, l'initiative des ménages d'entreprises, directement responsables de leurs moyens de subsistance.

L'élargissement du champ d'application de l'assurance sociale obligatoire pour les entrepreneurs est considéré comme une décision nécessaire et un pas dans la bonne direction vers une assurance sociale universelle. Pour la première fois, le secteur informel, pourtant fortement contributeur à l' économie, est inclus dans le filet de sécurité sociale obligatoire de l'État.

Source : https://baodaklak.vn/xa-hoi/202508/mo-rong-luoi-an-sinh-9fb1a43/