Kinhtedothi - Le matin du 30 octobre, lors des discussions en groupe sur « 1 loi modifiant 4 lois », les délégués de la délégation de l'Assemblée nationale de Hanoi espéraient que la loi éliminerait les difficultés et les obstacles, créant ainsi une transparence dans la mise en œuvre des réglementations sur la planification, l'investissement commercial et les appels d'offres.
Dans la matinée du 30 octobre, poursuivant le programme de la 8e session, les députés de l'Assemblée nationale ont discuté en groupes du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la planification, de la loi sur l'investissement, de la loi sur l'investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé et de la loi sur les appels d'offres (1 loi modifiant 4 lois) ; Projet de résolution sur le pilotage du traitement des preuves et des avoirs au cours de l’enquête, des poursuites et du procès dans un certain nombre d’affaires pénales.
Pour que l'enchère ne soit pas une formalité
Lors des discussions au sein du groupe de Hanoi sur une loi modifiant quatre lois, le délégué Ta Dinh Thi a hautement apprécié le contenu du projet de loi soumis par le gouvernement à l'Assemblée nationale cette fois-ci. En particulier, le projet de loi propose de modifier et de compléter un certain nombre de règlements relatifs à la procédure de planification, au contenu de la planification et à l'ajustement des plans d'urbanisme nationaux, régionaux et provinciaux qui sont établis, évalués, approuvés et ajustés conformément aux dispositions de la loi sur l'urbanisme.
Selon le délégué, le projet de loi doit stipuler clairement quel niveau approuve et quel niveau est autorisé à faire des ajustements pour assurer la cohérence dans la planification et les exigences pratiques de développement. Dans le même temps, il est nécessaire d'attribuer la responsabilité de l'ajustement de la planification aux autorités compétentes, par exemple, la planification provinciale est attribuée au Comité populaire provincial.
« Le développement de l'économie maritime présente un fort potentiel pour les localités côtières. Cependant, le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur l'investissement ne mentionne que les projets économiques maritimes sans définir clairement les compétences et les responsabilités de chaque unité, par exemple les projets éoliens offshore. Par conséquent, le projet de loi doit préciser clairement les points susmentionnés afin de faciliter le développement de l'économie maritime dans les localités côtières », a exprimé le délégué Ta Dinh Thi.
Préoccupé par l'amendement de la loi sur la planification, le délégué de l'Assemblée nationale Nguyen Phi Thuong a déclaré que l'agence de rédaction doit revoir l'ensemble du projet pour éliminer les obstacles pratiques, en particulier vers les objectifs à long terme. Plus précisément, dans la clause 2 de l'article 1, concernant le contenu des sources de financement des activités de planification, une disposition transitoire devrait être ajoutée pour résoudre les cas en cours et qui doivent être réglés avec le contenu « dans les cas où les sources de financement des activités de planification ont été organisées et payées avant l'entrée en vigueur de la loi, la mise en œuvre se poursuivra avec le capital alloué sans qu'il soit nécessaire de procéder à un ajustement ».
Concernant la loi sur les appels d'offres, le délégué Nguyen Phi Thuong a déclaré qu'il était temps d'envisager des amendements complets pour garantir des activités d'appel d'offres efficaces et équitables entre le prix et la qualité.
Considérant qu’il y a eu de nombreuses lacunes dans les appels d’offres pour les médicaments dans les hôpitaux par le passé, le délégué Nguyen Phi Thuong a suggéré que l’amendement de la loi soit orienté vers le fond, afin que les appels d’offres ne soient pas seulement une formalité.
Dans le même temps, les délégués ont proposé de compléter la réglementation sur les limites d’appel d’offres pour les lots d’appel d’offres appartenant à des projets de rénovation, de réparation, de modernisation et d’agrandissement des biens publics ; Les forfaits de consultation utilisant les fonds de dépenses ordinaires sont appliqués comme pour les projets utilisant des capitaux d'investissement publics.
Il y a des expositions qui ont été endommagées pendant de nombreuses années, ce qui entraîne des déchets.
Lors des discussions en groupe sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage du traitement des preuves et des biens lors de l'enquête, des poursuites et du procès d'un certain nombre d'affaires criminelles, le délégué de l'Assemblée nationale, le délégué Nguyen Hai Trung - Directeur du Département de police de la ville de Hanoi, a déclaré que la publication de la résolution était très nécessaire.
Selon le délégué Nguyen Hai Trung, la police de la ville de Hanoi doit gérer et traiter une énorme quantité de preuves, dont certaines existent depuis de nombreuses années, ce qui entraîne des gaspillages. Le premier gaspillage est celui de la valeur patrimoniale des preuves. Il y a des biens qui restent trop longtemps, perdent de la valeur, le propriétaire du véhicule n'y prête pas attention, les considère comme mis au rebut. En attendant, la liquidation ne peut pas être liquidée, ne peut pas être détruite, doit être conservée, c'est un très grand gaspillage.
Le deuxième gaspillage est d’avoir un grand entrepôt de preuves. La police municipale doit disposer d'un entrepôt de preuves commun, les districts doivent disposer d'entrepôts de preuves des agences d'enquête au niveau du district. Alors, où trouver un terrain pour construire un entrepôt de preuves selon les normes ? Dans le cadre du programme de réforme judiciaire, Hanoi doit disposer d'un entrepôt pour les preuves en matière pénale et civile, mais il n'y a pas d'entrepôt ou s'il y en a un, il ne répond pas à la superficie et aux normes.
Le troisième gaspillage est de devoir faire en sorte que quelqu’un s’occupe de l’entrepôt de preuves. Selon la réglementation, la police est chargée de la gestion et de la garde, tandis que le tribunal est responsable de la gestion des biens. « Nous avons récemment reçu des dizaines de tonnes de terres rares dans une caisse et avons dû construire un abri temporaire pour les stocker. Même s'il s'agit d'un abri temporaire, nous devons garantir la qualité et éviter les pertes. En même temps, il faut plus d'une ou deux personnes pour s'en occuper. Comparé aux dernières réglementations, c'est un problème très complexe, gênant, difficile et frustrant », a déclaré le délégué Nguyen Hai Trung.
De là, les délégués ont affirmé que la publication de la résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage du traitement des preuves et des biens lors de l'enquête, des poursuites et du procès d'un certain nombre d'affaires pénales est très nécessaire. Toutefois, selon la soumission et le projet de résolution, la portée de la résolution est encore trop étroite, ne s’appliquant qu’à un certain nombre de cas du Comité directeur central sur la corruption, de sorte qu’elle ne représente pas tous les cas pour tirer des conclusions générales.
« Après la mise en œuvre pilote de la résolution, il est nécessaire d'envisager d'étendre le champ d'application de la réglementation, voire de promulguer une loi. De plus, la période pilote de trois ans est trop longue et constitue un obstacle. Il est donc urgent de la résoudre et de la supprimer, conformément aux directives du Secrétaire général et de l'Assemblée nationale », a souligné le délégué Nguyen Hai Trung.
Partageant le même point de vue, le délégué Nguyen Huu Chinh a déclaré que la résolution sur le pilotage du traitement des preuves et des biens au cours de l'enquête, des poursuites et du procès d'un certain nombre d'affaires pénales devrait être publiée plus tôt, car la réglementation actuelle est extrêmement inadéquate, ce qui entraîne des désavantages pour les accusés et les victimes. Conformément à la réglementation, lors de l'ouverture d'une affaire, l'organisme d'enquête a le droit de geler et de saisir les avoirs. Cependant, l'organisme final pour résoudre ce problème est le tribunal, ce qui prend beaucoup de temps, généralement de 1 à 2 ans, ce qui nuit aux preuves...
Dans le même temps, le délégué Nguyen Anh Tri a déclaré qu'il y avait récemment eu un cas où un directeur d'hôpital avait été arrêté et que les machines et équipements concernés étaient presque gelés, alors que la demande était grande. « J'ai vu de nombreux grands parcs à bois qui servaient de preuves dans cette affaire pourrir, de nombreux véhicules confisqués et des machines confisquées être gravement endommagés », a partagé le délégué. Dans le même temps, on estime que l’adoption d’une résolution sur le traitement des preuves et des biens au cours de l’enquête, des poursuites et du procès d’un certain nombre d’affaires pénales est urgente, mais le problème est de savoir comment l’organiser et la mettre en œuvre correctement.
Source : https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-4-luat-coi-troi-nhung-vuong-mac-trong-quy-hoach-dau-tu.html
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