Les États-Unis reportent les droits de douane sur les produits pharmaceutiques singapouriens

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Gan Siow Huang, un responsable du ministère du Commerce et de l'Industrie de Singapour, a déclaré le 14 octobre que les États-Unis avaient reporté les droits de douane sur les exportations pharmaceutiques singapouriennes afin de donner aux entreprises plus de temps pour négocier des exemptions.

L'administration du président Donald Trump avait annoncé l'imposition, à compter du 1er octobre, d'un droit de douane de 100 % sur tous les médicaments de marque, sauf si les entreprises pharmaceutiques implantaient des sites de production aux États-Unis. Les médicaments de marque, ou médicaments brevetés, sont des médicaments commercialisés sous une marque protégée par un brevet. À l'expiration d'un brevet, d'autres entreprises peuvent commercialiser des versions du même médicament.

S'exprimant devant le Parlement de Singapour, Gan Siow Huang a déclaré que la mise en œuvre du tarif douanier avait été retardée par la suite afin de donner aux entreprises pharmaceutiques le temps de négocier des exemptions avec le gouvernement américain.

Mme Gan Siow Huang a indiqué que les exportations pharmaceutiques de Singapour vers les États-Unis s'élevaient en moyenne à 3,7 milliards de dollars singapouriens (environ 2,8 milliards de dollars américains) par an entre 2022 et 2024. Elle a ajouté que huit des dix plus grandes entreprises pharmaceutiques mondiales possèdent des sites de production, de recherche et de développement à Singapour, et que les produits pharmaceutiques représentent 13 % des exportations totales de Singapour vers les États-Unis.

Mme Gan Siow Huang a indiqué que le gouvernement singapourien collabore avec les entreprises pharmaceutiques implantées dans le pays concernant l'impact des droits de douane américains, et que nombre d'entre elles envisagent de construire ou d'agrandir leurs installations aux États-Unis. Selon Mme Gan, ces entreprises attendent des informations plus détaillées de la part du gouvernement américain afin de confirmer si leurs projets sont éligibles à des exemptions tarifaires.

Singapour est fortement dépendante du commerce international et vulnérable à tout ralentissement économique mondial provoqué par les droits de douane américains. Le 14 octobre, le ministère singapourien du Commerce et de l'Industrie a annoncé des estimations préliminaires indiquant une croissance de l'économie du pays de 2,9 % au troisième trimestre sur un an, un ralentissement par rapport aux trois mois précédents dû aux droits de douane américains qui pèsent sur les principaux secteurs manufacturiers.

Les données publiées le 14 octobre par le ministère du Commerce et de l'Industrie de Singapour indiquent que l'économie singapourienne a progressé de 2,9 % au troisième trimestre 2025, un chiffre légèrement inférieur à la croissance de 4,5 % enregistrée au trimestre précédent, mais supérieur aux 2 % prévus par les économistes interrogés par Bloomberg. Après correction des variations saisonnières, la croissance singapourienne s'établit à 1,3 %, un rythme légèrement plus lent que celui du deuxième trimestre (1,5 %).

Dans un communiqué distinct, l'Autorité monétaire de Singapour (MAS) a indiqué que l'économie avait progressé de 3,9 % au cours des trois premiers trimestres de 2025, soit une croissance plus rapide qu'à la même période l'année précédente. La MAS estime que l'écart de production restera positif tout au long de l'année. Cependant, la banque centrale a ajouté que la croissance du produit intérieur brut (PIB) de Singapour devrait ralentir au cours des prochains trimestres, à mesure que l'activité des secteurs liés au commerce se normalise.

Les exportations singapouriennes vers les États-Unis sont soumises à un droit de douane de base de 10 %, malgré l'accord de libre-échange signé entre les États-Unis et Singapour en 2004. Les droits de douane sectoriels à l'importation pourraient impacter négativement la demande de produits singapouriens, notamment les semi-conducteurs, l'électronique grand public et les produits pharmaceutiques. La Banque centrale de Singapour a indiqué en juillet 2025 que ces produits représentaient 40 % des exportations singapouriennes vers les États-Unis.

Auparavant, l'organisme de recherche médicale Hilleman Laboratories avait indiqué ne pas s'attendre à un impact direct des droits de douane américains sur ses activités à Singapour, mais avait mis en garde contre les risques d'effets domino liés à l'interdépendance des chaînes d'approvisionnement mondiales. Hilleman Laboratories avait également souligné que ces droits de douane risquaient d'accroître les coûts, affectant potentiellement l'accessibilité financière et l'accès aux soins, notamment pour les populations vulnérables. Les modifications de la politique commerciale pourraient impacter les délais de livraison, les sources d'approvisionnement et les partenariats.

La société de biotechnologie BioNTech a annoncé qu'elle « surveillait de près la situation », malgré la présence d'usines de fabrication aux États-Unis. De son côté, le groupe pharmaceutique GSK a souligné qu'il « coopérait de manière constructive » avec le gouvernement américain.

La docteure Deborah Elms, responsable de la politique commerciale à la Fondation Hinrich, explique que même au sein d'une même entreprise, différents produits peuvent être soumis ou non à des droits de douane. Elle suggère que si les entreprises pharmaceutiques commençaient à construire des usines aux États-Unis pour bénéficier d'exemptions tarifaires, « cela ne résoudrait pas vraiment le problème ». La docteure Elms souligne également que les droits de douane pourraient poser problème car Singapour se concentre de plus en plus sur la fabrication de produits pharmaceutiques destinés à l'exportation, et les États-Unis constituent un marché crucial pour elle.

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