Scène de conférence.
S'exprimant lors de la conférence, M. To Duc, directeur du Département de la protection sociale (ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales), a déclaré que ces derniers temps, les établissements médicaux du Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales ont déployé des efforts considérables et obtenu de nombreux résultats positifs dans les domaines de la prise en charge, des soins infirmiers, des examens et traitements médicaux, de l'orthopédie et de la réadaptation des personnes concernées, contribuant ainsi à renforcer les actions de protection, de prise en charge et d'amélioration de la santé de la population.
Certains hôpitaux orthopédiques et de réadaptation du secteur ont déployé de manière proactive de nombreux nouveaux services médicaux ; les activités d’examen et de traitement ont été considérablement améliorées, contribuant à raccourcir la durée des soins et à apporter satisfaction aux patients…
Cependant, en raison des conséquences du vieillissement de la population, de l'urbanisation, du changement climatique, des catastrophes naturelles, des épidémies, des accidents de la route et des accidents du travail, le nombre de personnes ayant besoin de soins de santé est en augmentation. Parmi elles, on compte plus de 11,9 millions de personnes âgées ; 7,2 millions de personnes handicapées âgées de 5 ans et plus ; environ 2,75 % des ménages pauvres, 3,5 % des ménages à faibles revenus, environ 8,8 millions de personnes ayant contribué à des actions révolutionnaires et leurs proches, des millions de personnes souffrant de troubles mentaux, 1,5 million d'enfants en situation de handicap ; plus de 3,2 millions de bénéficiaires de prestations sociales mensuelles… ; environ 100 000 à 120 000 travailleurs sont exposés chaque année à des risques de maladies professionnelles, et cette tendance devrait s'accentuer dans les années à venir.
Face à cette situation, et compte tenu des répercussions négatives de la pandémie de Covid-19 sur la santé publique, le Parti et l'État ont récemment promulgué de nombreuses politiques et lois visant à prendre soin des personnes en difficulté. Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a également mobilisé activement les hôpitaux, les centres orthopédiques et de réadaptation, les établissements sociaux pour la prise en charge des personnes ayant rendu des services méritoires, les services d'aide sociale et les centres de désintoxication afin qu'ils coordonnent leurs efforts avec les établissements de santé pour assurer la prise en charge et l'amélioration de la santé des invalides de guerre, des personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution, des personnes handicapées, des bénéficiaires de l'aide sociale et des personnes en situation de précarité dans les structures médico-sociales.
Selon le ministère de la Protection sociale, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales gère actuellement plus de 600 établissements médico-sociaux (dont 230 établissements privés, employant environ 20 000 personnes, parmi lesquelles environ 5 000 personnels médicaux). Parmi ceux-ci, on compte 11 hôpitaux et centres orthopédiques et de réadaptation (7 hôpitaux et 4 centres) ; plus de 50 établissements de soins et de prise en charge des invalides de guerre et des personnes méritantes ; plus de 425 structures d’aide sociale prenant en charge 1,3 million de personnes méritantes ; environ 41 434 bénéficiaires de la protection sociale, dont 11 365 enfants ; 4 723 personnes âgées ; 8 218 personnes en situation de handicap lourd ; 10 438 personnes souffrant de troubles mentaux, etc.
Les établissements médico-sociaux disposent de plus de 120 000 lits d'hospitalisation, dont environ 2 000 lits dans les hôpitaux, les centres orthopédiques et de réadaptation, environ 1 000 lits dans les établissements sociaux de soins et de prise en charge des personnes méritantes, environ 40 000 lits dans les centres de désintoxication et environ 77 000 lits dans les établissements d'aide sociale.
Entre 2021 et 2023, les hôpitaux d'orthopédie et de réadaptation ont enregistré 315 289 consultations externes et 765 450 hospitalisations. Près de 17 000 patients ont subi des interventions orthopédiques, traumatologiques ou plastiques, tandis que 468 293 ont été pris en charge en réadaptation. Environ 38 500 enfants de moins de 6 ans ont été soignés. Plus de 25 000 personnes issues de familles à faibles revenus, appartenant à des minorités ethniques vivant dans des zones reculées et isolées, ont bénéficié de soins gratuits.
Photo d'illustration.
Les services de réadaptation sont diversifiés et comprennent la physiothérapie, l'orthophonie et l'ergothérapie. La production de prothèses et d'appareils orthopédiques présente un intérêt certain, contribuant à améliorer la qualité de la réadaptation des invalides de guerre et des personnes à mobilité réduite.
Les centres de soins infirmiers du secteur pour les invalides de guerre prennent actuellement en charge et dispensent des soins centralisés à près de 1 000 personnes, pour la plupart âgées, gravement blessées ou malades ; des invalides de guerre souffrant de maladies neurologiques, mentales ou paralysées… qui nécessitent des soins réguliers dans des centres et des établissements médicaux. Plus de 60 000 personnes atteintes de troubles mentaux au sein de la communauté bénéficient d’un accompagnement social.
En matière de traitement de la toxicomanie et de réadaptation, les centres de désintoxication prennent actuellement en charge près de 200 000 toxicomanes, offrant un accompagnement aux familles sur les méthodes de traitement ; des bilans de santé initiaux et la constitution des dossiers médicaux ; des tests de dépistage de stupéfiants ; la prise en charge des symptômes de sevrage, la désintoxication, le traitement des infections opportunistes ; et la mise en place d’actions de sensibilisation…
Afin d'améliorer la qualité des examens et des traitements en orthopédie et en réadaptation, et d'inciter les patients à se faire examiner, M. Luong Ngoc Khue, directeur du Département de la gestion des examens et des traitements médicaux (ministère de la Santé), a souligné la nécessité de consolider et de perfectionner la structure et l'organisation des établissements de santé. Il a également indiqué que certains établissements du secteur ne disposent actuellement pas d'autorisation d'exercer, et que, par conséquent, la liste des techniques d'examen et de traitement n'est pas approuvée. De plus, de nombreux professionnels de santé ne sont pas titulaires d'un certificat d'exercice, ne sont pas autorisés à pratiquer la médecine générale et n'ont pas signé de convention avec la Sécurité sociale, ce qui pénalise les patients.
Par exemple, l’hôpital orthopédique et de réadaptation Can Tho n’a pas encore obtenu de licence pour effectuer des examens et des traitements médicaux en raison d’un dossier de licence incomplet comme prescrit et du manque de personnel médical possédant des qualifications spécialisées ; ou le Centre de réadaptation et de soutien pour enfants handicapés est également en train de finaliser sa demande de licence d’exploitation (clinique de réadaptation).
Afin d'améliorer la qualité des soins orthopédiques et de réadaptation dans le secteur du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales, les délégués ont examiné lors de la conférence une proposition visant à établir un modèle de structure et d'organisation pour les hôpitaux orthopédiques et de réadaptation. Ils ont également discuté des innovations permettant d'améliorer l'efficacité des opérations, la qualité des examens et des traitements médicaux, et d'attirer davantage de patients relevant du système de santé du travail et des affaires sociales. Parallèlement, ils ont insisté sur le renforcement de la formation et l'amélioration des compétences des ressources humaines.
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