Améliorer la résilience des systèmes d'irrigation

Quang Ninh est l'une des rares localités du pays exposées à la plupart des types de catastrophes naturelles (à l'exception des tsunamis). En particulier, les deux types de catastrophes naturelles les plus fréquents et les plus dangereux qui s'y produisent sont les fortes pluies provoquant des inondations et les tempêtes marines. De fait, ces phénomènes se produisent de plus en plus fréquemment, de manière plus irrégulière dans le temps et avec une intensité accrue, conséquence directe du changement climatique mondial.

La tempête n° 3 a provoqué des glissements de terrain et un affaissement de la digue maritime et du trottoir dans la zone en face de l'hôtel Lot C4 (quartier de Bai Chay).

Après de nombreuses années de surveillance par le Département de l'irrigation (Ministère de l'Agriculture et de l'Environnement), il apparaît que ces deux types de catastrophes naturelles sont de plus en plus fréquents, irréguliers et graves, conséquence directe du changement climatique. Il convient de noter que les prévisions climatiques indiquent qu'en 2050, les précipitations annuelles devraient augmenter de 10 à 30 % et le niveau de la mer s'élever de 22 à 26 cm (par rapport à 2010), ce qui représente un défi majeur pour la province.

Afin d'accroître la résilience du système d'irrigation, la province de Quang Ninh a promulgué plusieurs politiques, notamment la résolution n° 10-NQ/TU (du 26 septembre 2022) du Comité provincial du Parti sur le « Renforcement du leadership du Parti en matière de gestion des ressources, de protection de l'environnement, de prévention et d'atténuation des catastrophes, de lutte contre le changement climatique et de garantie de la sécurité hydrique pour la période 2022-2030 » ; Projet relatif à la garantie de la sécurité hydrique…

Depuis sa mise en service, le réservoir de Khe Giua (quartier de Mong Duong) a permis d'exploiter efficacement les ressources en eau de surface de la région, assurant ainsi un approvisionnement en eau adéquat pour les activités socio-économiques de la zone.

Grâce à ces politiques, de nombreux projets d'infrastructures clés ont été financés, achevés et mis en service, tels que le réservoir de Khe Giua ; le lac Khe Tam – un projet d'approvisionnement en eau potable des communes montagneuses de la commune de Ba Che ; de nombreuses digues importantes ont également fait l'objet d'entretien et de réparations...

Selon les statistiques actuelles, la province compte environ 397 km de digues protégeant près de 44 000 hectares de terres et environ 250 000 personnes. La digue de Ha Nam , en particulier, répond aux normes de niveau III et protège plus de 61 000 personnes et 5 100 hectares de terres, capable de résister à des tempêtes de niveau 10 et aux grandes marées. Concernant les barrages, avec 176 à 188 ouvrages (barrages et réservoirs) d'une capacité totale d'environ 360 millions de m³, l'approvisionnement en eau est suffisant pour l'agriculture, l'industrie, la vie quotidienne et l'aquaculture. Les grands lacs, comme Yen Lap, ont été réévalués et modernisés grâce à des systèmes intelligents de surveillance des précipitations, des déversoirs et des paramètres hydrologiques. Le réseau de surveillance automatique a été étendu, avec 75 stations pluviométriques reliées au système radar météorologique et l'ajout de 11 stations hydrométéorologiques, permettant ainsi une alerte précoce en cas de fortes pluies, de tempêtes et de grandes marées. En outre, la province a également fortement développé l'écosystème du « bouclier vert » avec plus de 22 000 hectares de forêts de mangroves côtières, contribuant à réduire l'érosion, à protéger les digues maritimes, à développer l'aquaculture et à créer des moyens de subsistance pour la population.

Il ressort clairement de ces dernières années que, malgré des conditions météorologiques complexes et irrégulières (canicules généralisées et prolongées, pluies tardives, etc.), la province n'a connu ni sécheresse ni pénurie d'eau pour la vie quotidienne et la production. L'approvisionnement en eau des stations d'irrigation est essentiel pour que près de 85,5 % des ménages ruraux bénéficient d'une eau conforme aux normes (atteignant ainsi l'objectif de plus de 85 % fixé par la résolution n° 31-NQ/TU du Comité provincial du Parti sur les orientations et les tâches pour 2025, et dépassant l'objectif de 65 % approuvé par le Premier ministre dans le cadre de la Stratégie nationale pour l'approvisionnement en eau potable et l'assainissement rural pour la période allant jusqu'à 2030).

Malgré des évolutions positives, le système d'irrigation de la province présente encore des faiblesses qu'il convient de corriger rapidement. En effet, la mise en œuvre de plusieurs projets du Programme de sécurité hydrique accuse toujours du retard, notamment concernant la construction du lac Tai Chi (commune de Quang Duc) et la fermeture du système de canaux de Yen Lap, qui dessert la zone économique côtière de Quang Yen et les districts de Vang Danh, Uong Bi, Viet Hung, Tuan Chau et Bai Chay. Or, il s'agit de projets stratégiques dont l'accélération, si elle n'est pas accélérée, aura un impact direct sur la capacité de la province à assurer un approvisionnement en eau stable, en particulier lors d'événements climatiques extrêmes.

Il est à noter que le système de digues de la province est vaste (environ 400 km) et directement exposé aux tempêtes. Actuellement, il ne peut résister qu'à des vents de force 9 combinés à des niveaux de marée moyens. Selon M. Doan Manh Phuong, chef du sous-département de l'irrigation, la tempête n° 3 de 2024 a engendré des vents très violents, mais heureusement, le niveau de la marée était bas au moment de son arrivée. Si la marée n'avait atteint que le niveau moyen, les conséquences auraient été imprévisibles. Face à ces lacunes, le service a informé le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement qu'il devait continuer à proposer au Comité populaire provincial d'examiner et d'approuver, d'ici 2025, la politique de recherche et de mise en œuvre des projets en cours (lac Tai Chi, projet Yen Lap), conformément à la feuille de route du projet de sécurité hydrique. En effet, la recherche, la construction et la mise en service d'un projet d'irrigation par réservoir prennent entre deux et cinq ans. Si les tâches ne sont envisagées et assignées qu'en cas de besoin, il sera impossible de répondre aux exigences. Parallèlement, il est impératif de rechercher et de proposer des solutions urgentes pour la mise en service du réservoir C22 (zone spéciale Co To) ; d'élaborer des normes pour la modernisation des digues de niveau IV-V afin qu'elles résistent aux tempêtes de niveau 12-13 et aux marées hautes record ; de délimiter les zones clés, d'établir des scénarios et d'investir dans la protection sociale des digues, la création de forêts brise-lames et la synchronisation entre les infrastructures lourdes (digues, enrochements) et les infrastructures douces (mangroves) ; d'accélérer la réalisation du projet d'amélioration de la sécurité du système de digues pour l'adapter au changement climatique sur la période 2025-2030, avec une vision à l'horizon 2050… L'objectif est qu'une fois achevé, le système de digues de la zone bénéficie d'une transformation qualitative majeure, capable de résister à des catastrophes naturelles comparables à la tempête n° 3.

Hoang Nga

Source : https://baoquangninh.vn/nang-kha-nang-chong-chiu-cua-he-thong-thuy-loi-3365041.html