La Russie a-t-elle jamais accepté de garantir la sécurité de l’Ukraine conformément à l’article 5 de la charte de l’OTAN ?

Dans une interview accordée aux médias nationaux le 19 avril, le ministre des Affaires étrangères Lavrov a révélé pour la première fois les détails d'un accord considéré comme la base pour mettre fin à la guerre entre la Russie et l'Ukraine que les deux parties ont presque conclu lors des négociations à Istanbul, en Turquie, en mars 2022.

Selon M. Lavrov, le projet d'accord, appelé « Communiqué d'Istanbul », prévoyait notamment l'engagement d'assurer la sécurité de l'Ukraine, dont la Russie était également garante. Le ministre russe des Affaires étrangères a révélé que ces engagements étaient « extrêmement sérieux », au même titre que l'article 5 de la charte de l'OTAN (Organisation du traité de l'Atlantique Nord).

« Quelles garanties contient ce document d'Istanbul ? En définitive, nous sommes prêts à accepter, comme le souhaitait la délégation ukrainienne, que ces garanties sont extrêmement sérieuses. Oui, les limites de cette rigueur sont définies à l'article 5 du Traité de l'Atlantique Nord », a déclaré M. Lavrov dans une interview accordée à Sputnik et à deux radios russes, faisant référence à l'accord qui sert de charte à l'OTAN.

M. Lavrov dans une interview avec les médias russes le 19 avril

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Toutefois, Lavrov a également déclaré que ces engagements étaient assortis de plusieurs conditions, notamment qu'ils ne s'appliqueraient pas à la région du Donbass ni à la Crimée. Si ces régions étaient attaquées, l'accord entre la Russie et l'Ukraine serait immédiatement annulé. La Russie a annexé unilatéralement la Crimée en 2014, ainsi que les provinces du Donbass, dans l'est de l'Ukraine, en 2022.

L’article 5 de la charte de l’OTAN stipule que toute attaque ou menace contre un membre de l’OTAN sera considérée comme une attaque contre tous les membres de l’alliance et leur donne droit à la légitime défense collective.

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L'Ukraine aspire depuis longtemps à rejoindre l'alliance militaire dirigée par les États-Unis, mais elle n'y est pas encore parvenue. Parallèlement, la Russie s'oppose fermement à l'admission de l'Ukraine par l'OTAN et souhaite que Kiev reste militairement neutre.

Le ministre des Affaires étrangères Lavrov a également révélé qu'une autre disposition du projet de « Communiqué d'Istanbul » exige qu'aucune base militaire ne soit établie sur le territoire ukrainien, ainsi qu'aucun exercice avec la participation de pays tiers en Ukraine, « à moins qu'il n'y ait un accord de tous les garants, y compris la Russie et la Chine ».

Cependant, selon le chef de la diplomatie russe, les négociateurs ukrainiens ont proposé, de manière inattendue et à la dernière minute, de modifier certaines dispositions. Par exemple, dans la clause relative aux exercices militaires étrangers, Kiev souhaitait remplacer la phrase « à moins que toutes les parties ne garantissent leur consentement » par « à moins qu'une majorité des parties ne garantissent leur consentement ». De ce fait, les deux parties n'ont finalement pas réussi à parvenir à un accord à Istanbul, selon Lavrov.

En mai 2022, les négociations de paix entre les deux parties ont échoué et n’ont pas été rétablies à ce jour.

Kyiv n'a pas immédiatement commenté les révélations de M. Lavrov.

Lien source: https://thanhnien.vn/nga-tung-dong-y-dam-bao-an-ninh-cho-ukraine-nhu-dieu-5-hien-chuong-nato-185240420135955626.htm