SBV détient le seul approvisionnement officiel de lingots d'or
Selon le rapport de synthèse de la Banque d'État du Vietnam (SBV) sur la mise en œuvre du décret n° 24 du gouvernement sur la gestion des activités de commerce de l'or, il y a eu récemment un phénomène de certaines entreprises et institutions de crédit (IC) profitant de la fonction de commerce de l'or pour mener des affaires illégales, légaliser l'or de contrebande/les voleurs d'or, échapper aux impôts et diffuser de fausses informations qui affectent la psychologie des gens sur les prix de l'or et des devises étrangères pour spéculer et faire des profits.
La Banque d'État du Vietnam estime que le monopole sur la production de lingots d'or, l'exportation et l'importation de matières premières pour produire des lingots d'or a révélé certaines limites.
Plus précisément, le fait de continuer à dépendre de la société SJC, alors que la technologie et l’équipement sont obsolètes, rend difficile pour la Banque d’État de fournir de manière proactive des lingots d’or à SJC au cas où une intervention avec de gros volumes serait nécessaire.
Grâce au rôle exclusif de la SJC dans la production de lingots d'or, la Banque d'État détient l'unique approvisionnement officiel en lingots. Par conséquent, en cas de pénurie d'approvisionnement, cette agence doit intervenir et stabiliser le marché en utilisant les devises étrangères du Fonds de stabilisation du taux de change et de la Gestion du marché de l'or pour importer de l'or, le transformer en lingots et le vendre sur le marché.
Pendant ce temps, le système de distribution des lingots d’or est actuellement essentiellement contrôlé par le secteur privé.
Le marché propose des bijoux en or (teneur en or de 99,99 %), utilisés pour l'investissement et l'accumulation, similaires aux lingots d'or. Parmi eux, des produits tels que Au Vang Phuc Long et Kim Giap, de la société DOJI , dont le prix est équivalent à celui des lingots d'or SJC et qui peuvent être convertis en lingots d'or SJC.
Grâce à des inspections et des examens, la Banque d'État du Vietnam a découvert de nombreux cas d'achat d'or brut d'origine inconnue pour la fabrication de bijoux à haute teneur en or (99,99 %), utilisés comme or d'investissement, présentant des propriétés similaires à celles des lingots d'or et des prix équivalents. Ce phénomène s'est produit dans un contexte de hausse continue des prix mondiaux de l'or, avec un écart important entre les prix des lingots d'or de la SJC et les prix mondiaux de l'or.
La raison, selon la Banque d'État, est que le prix mondial de l'or a continuellement fluctué à la hausse tandis que d'autres canaux d'investissement sont devenus moins attractifs, ce qui a accru la spéculation et la thésaurisation de l'or par les particuliers et les entreprises.
Il est à noter que l'or ne figure pas sur la liste des biens dont les prix sont stabilisés, tandis que les devises étrangères devraient être privilégiées pour des besoins plus essentiels. De ce fait, entre 2014 et 2023, la Banque d'État ne fournira pas de lingots d'or supplémentaires au marché.
L'État monopolise la production de lingots d'or et utilise exclusivement la marque SJC, ce qui crée une préférence pour la détention de ces lingots. Par conséquent, chaque fluctuation du prix de l'or accentue les fluctuations du marché en raison de la rareté de l'or SJC.
En outre, certaines dispositions du décret 24 ne sont plus adaptées à la pratique actuelle. La réglementation relative à la gestion par l'État des activités de négoce de l'or demeure incohérente.
L'achat de lingots d'or peut également être considéré comme un investissement. Cependant, les transactions individuelles de lingots d'or ne sont pas imposées. Il n'existe aucune distinction entre la taxe appliquée aux lingots d'or et celle appliquée aux bijoux en or. Cela complique la lutte contre la « doréisation » de l'économie.
Supprimer l'exclusivité, licence par quota
Pour surmonter ces lacunes, la Banque d’État a proposé de modifier le décret 24 dans le sens de : supprimer le mécanisme de monopole de l’État sur la production, l’importation et l’exportation d’or brut pour la production de lingots d’or.
Au lieu de cela, la réglementation stipule que la production de lingots d'or est une activité commerciale conditionnelle et doit être autorisée par la Banque d'État. Passant d'un mécanisme de monopole pour la production de lingots d'or à un mécanisme d'octroi de licences pour les activités de production de lingots d'or.
Selon la nouvelle proposition, les établissements de crédit et les entreprises disposant d'une capacité financière suffisante et pleinement conformes à la réglementation seront autorisés à produire des lingots d'or. L'organisme de gestion adoptera un mécanisme d'attribution de limites annuelles et de licences pour chaque importation et exportation de lingots d'or et d'or brut.
Dans le même temps, la Banque d'État a proposé de supprimer la fonction « d'organisation de l'importation et de l'exportation d'or brut pour produire des lingots d'or » de cette agence, afin d'éliminer complètement le mécanisme de monopole d'État dans l'exportation de l'or brut.
Lors de la vente d'or brut acheté auprès d'établissements de crédit, les entreprises de fabrication de bijoux en or doivent émettre des factures électroniques, stocker et connecter entièrement les données aux agences de gestion.
Les établissements de crédit et les entreprises de fabrication de lingots d'or doivent garantir la transparence de l'origine de l'or importé, élaborer et rendre compte à la Banque d'État des procédures internes et assumer l'entière responsabilité devant la loi de la qualité des lingots d'or importés et de l'or brut.
Source : https://vietnamnet.vn/ngan-hang-nha-nuoc-10-nam-lien-khong-cung-vang-mieng-ra-thi-truong-2411273.html
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