Journée mondiale de la population (11 juillet) : Davantage de politiques sont nécessaires pour promouvoir les naissances

Auparavant, afin de garantir la politique démographique et la planification familiale, l'ordonnance sur la population stipulait que chaque couple ne pouvait avoir qu'un ou deux enfants, sauf dans des cas particuliers prévus par le gouvernement.

Un futur père apprend les soins à apporter à son bébé lors d'un cours prénatal organisé par l'hôpital Dong Nai - 2. Photo : BVCC

Face à la faiblesse du taux de natalité dans de nombreuses régions du pays, l'Assemblée nationale a modifié ce règlement. Désormais, chaque couple peut décider du moment de la naissance de ses enfants, du nombre d'enfants et de l'intervalle entre les naissances.

Dong Nai fait partie des provinces et villes à faible taux de natalité.

D'après les informations du ministère de la Santé , suite à la fusion des frontières administratives, 13 des 34 provinces et villes du pays affichent un taux de natalité inférieur au seuil de renouvellement des générations (moins de 2,1 enfants par femme). Hô Chi Minh-Ville demeure la localité présentant le taux de natalité le plus bas du pays, avec 1,43 enfant par femme. Dong Nai se classe 8e sur 13 avec 1,79 enfant par femme. La localité présentant le seuil de renouvellement des générations le plus élevé du pays est Dien Bien, avec 2,6 enfants par femme.

Le ministère de la Santé a souligné que le taux de natalité actuel au Vietnam n'est que de 1,91 enfant par femme, le plaçant parmi les cinq pays affichant les taux les plus bas d'Asie du Sud-Est. Cette situation s'explique par de nombreux facteurs, notamment la pression sur le logement, les difficultés financières, l'emploi des parents, l'éducation des enfants, les systèmes de garde et d'enseignement, ainsi que les anciennes réglementations disciplinaires imposées aux membres du parti ayant un troisième enfant.

Par ailleurs, la hausse des taux d'infertilité et d'infertilité secondaire a également entraîné une baisse du taux de natalité. De nombreuses familles n'ont qu'un seul enfant, et beaucoup de jeunes couples n'envisagent même pas d'en avoir.

La Journée mondiale de la population 2025 a pour thème « L’autonomie reproductive dans un monde en mutation ».

Mme Hoang Le Quyen (habitante du quartier de Phuoc Tan) a expliqué que son mari et elle travaillent dans un organisme d'État et que leurs revenus sont modestes. Après des années d'économies et grâce au soutien de leurs deux familles, ils ont récemment acheté une petite maison.

« Donner naissance à un enfant est difficile, l’élever et bien s’en occuper l’est encore plus. Il y a tant de choses à prendre en compte, et si notre situation financière n’est pas stable, nous ne pouvons rien garantir. C’est pourquoi nous avons décidé de n’avoir qu’un seul enfant », a confié Quyen.

Malgré la situation financière aisée de sa famille, après sept années consacrées à sa carrière, Mme D.NB (35 ans, résidant dans le quartier de Tan Trieu) ne pouvait avoir un deuxième enfant en raison d'une infertilité secondaire. Malgré de nombreux traitements, le rêve de Mme B. et de son mari de fonder une famille s'est évanoui.

Les experts avertissent que les faibles taux de natalité ont un impact profond sur la structure de la population, réduisant la population en âge de travailler, accélérant le vieillissement de la population et affectant négativement la taille de la population et les questions de sécurité sociale.

De nombreuses solutions doivent être synchronisées pour favoriser la naissance.

La directrice adjointe du Département de la Santé, Vo Thi Ngoc Lam, a déclaré que la politique démographique est passée d'une approche axée sur la « population et la planification familiale » à une approche axée sur la « population et le développement ». À Dong Nai, afin d'encourager les naissances, le Conseil populaire provincial a adopté une résolution définissant des mesures de soutien aux groupes et aux personnes œuvrant efficacement dans le domaine de la démographie. Les femmes ayant deux enfants avant l'âge de 35 ans recevront une aide unique d'un million de dongs par personne. Les communes et les quartiers performants en matière de démographie bénéficieront également d'un soutien. Les femmes enceintes et les nouveau-nés issus de ménages pauvres ou à faibles revenus (selon le seuil de pauvreté de la province de Dong Nai), les bénéficiaires de l'aide sociale et les personnes vivant dans les zones habitées par des minorités ethniques sont exemptés du dépistage prénatal et néonatal dans les établissements de santé publique de la province.

Au niveau central, le ministère de la Santé a supprimé les critères limitant le nombre d'enfants à trois, encourageant ainsi les femmes à se marier avant 30 ans et à avoir deux enfants avant 35 ans. À noter qu'à compter du 20 mars 2025, aucune mesure disciplinaire ne sera prise contre les membres du parti ayant un troisième enfant.

L'Assemblée nationale a adopté un décret modifiant l'article 10 du décret sur la population. Ce décret confère à chaque couple le droit de décider, sur un pied d'égalité, du moment de la naissance de leurs enfants, du nombre d'enfants et de l'intervalle entre les naissances, en fonction de l'âge, de l'état de santé, des conditions d'apprentissage, du travail, des revenus et des pratiques d'éducation des enfants du couple et de chaque individu.

Afin d'alléger le fardeau financier des familles, l'Assemblée nationale a adopté fin juin une résolution exemptant de frais de scolarité tous les enfants d'âge préscolaire et les élèves des établissements d'enseignement publics à compter de l'année scolaire 2025-2026. Les élèves des établissements d'enseignement privés bénéficieront d'une aide financière.

Les experts estiment que, pour qu'une politique de promotion de la natalité soit véritablement efficace, il est nécessaire, outre les mesures susmentionnées, de mettre en place de nombreuses autres politiques relatives au soutien financier, au logement social, à l'emploi, à l'éducation, aux dispositifs de protection sociale, etc., afin que les couples se sentent en sécurité lorsqu'ils souhaitent avoir plus d'enfants. Cela favorisera le développement démographique et économique à l'avenir.

Hanh Dung

Source : https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/202507/ngay-dan-so-the-gioi-11-7-can-them-chinh-sach-de-khuyen-sinh-09f218c/