Journée vietnamienne des pauvres : réveiller la volonté de promouvoir la force intérieure pour sortir de la pauvreté

Notre Parti et notre État considèrent la réduction durable de la pauvreté comme une politique majeure, importante, cohérente et continue dans le processus de mise en œuvre de la rénovation, de la construction et du développement du pays vers le socialisme.

Légende de la photo — Les autorités locales du district de Bu Gia Map ont encouragé les familles en difficulté grâce au soutien du Fonds « Pour les pauvres ». Photo : K GỵH/TTXVN

Mobiliser des ressources pour atteindre des objectifs durables de réduction de la pauvreté

La Constitution de la République socialiste du Vietnam stipule : Les citoyens ont droit à la sécurité sociale ; l'État crée des opportunités égales pour que les citoyens puissent bénéficier de la protection sociale, développe le système de sécurité sociale, dispose de politiques pour soutenir les personnes âgées, les personnes handicapées, les pauvres et les personnes dans d'autres circonstances difficiles...

Français La réduction de la pauvreté est un pilier de la sécurité sociale au Vietnam, donc réussir en la matière contribue à garantir les droits de l'homme. Au cours de la période 2021-2025, les résultats de la réduction de la pauvreté ont obtenu des résultats remarquables : les résultats de la réduction de la pauvreté ont atteint et dépassé les objectifs et cibles fixés par l'Assemblée nationale et le gouvernement. Le taux de pauvreté est passé de 5,2 % (première année de la période) à 1,93 % en 2024. On s'attend à ce que d'ici la fin de 2025, le taux de pauvreté multidimensionnelle diminue à environ 0,9-1,1 % ; le taux de pauvreté des ménages issus de minorités ethniques sera de 12,55 % (en baisse de 4,45 %/an).

M. Pham Hong Dao, directeur adjoint de l'Office national pour la réduction de la pauvreté, a déclaré : « Le Vietnam a publié huit fois des normes nationales de pauvreté selon le modèle pyramidal de réduction de la pauvreté, répondant aux besoins des plus démunis, du plus faible au plus élevé, en fonction des conditions socio -économiques du pays à chaque période. Le Vietnam est l'un des 30 premiers pays au monde et l'un des premiers pays d'Asie à appliquer des normes de pauvreté multidimensionnelles, garantissant un niveau de vie minimum associé aux objectifs de développement durable. »

La vie matérielle et spirituelle des populations, notamment celles vivant dans les zones pauvres et extrêmement difficiles, s'est améliorée. Le Programme national cible de réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025 a notamment intégré activement la dimension de genre dans ses activités, garantissant l'égalité des sexes et soutenant les femmes et les filles des zones pauvres, contribuant ainsi à la mise en œuvre des objectifs de l'Agenda 2030 pour le développement durable.

Les infrastructures socio-économiques essentielles et la connectivité régionale ont été prioritaires en matière d'investissement, transformant ainsi le paysage des zones pauvres et défavorisées, contribuant à la réduction des disparités régionales et favorisant la croissance et la restructuration économiques. De nombreuses localités ont déployé des efforts pour sortir de la pauvreté et de l'extrême précarité. Le mouvement d'émulation « Pour les pauvres – Ne laisser personne de côté » pour la période 2021-2025, lancé par le Premier ministre, a été largement mis en œuvre.

Le gouvernement a travaillé en étroite collaboration avec le Comité central du Front de la patrie du Vietnam pour organiser et mettre en œuvre des mouvements d’émulation, promouvoir l’esprit d’autonomie et d’auto-amélioration pour échapper à la pauvreté, mobiliser des ressources pour atteindre l’objectif de réduction durable de la pauvreté ; découvrir et reproduire des exemples typiques, des modèles efficaces de réduction de la pauvreté, des initiatives de réduction de la pauvreté et aider les ménages pauvres à échapper à la pauvreté.

L’Assemblée nationale et le Gouvernement ont alloué des ressources pour mettre en œuvre un système de politiques régulières de réduction de la pauvreté afin de soutenir tous les aspects de la vie socio-économique des ménages pauvres, tels que : les politiques de crédit préférentiel ; les politiques de formation professionnelle, le soutien aux travailleurs issus de ménages pauvres et de minorités ethniques pour travailler à l’étranger pendant une période limitée ; les politiques de soutien aux soins de santé, à l’éducation, au logement, à l’eau domestique, à l’assainissement, au paiement des factures d’électricité ; et les politiques d’aide juridique.

Le Vietnam a publié des normes de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2021-2025. Les critères de détermination des ménages pauvres en termes de revenus et de manque d'accès aux services sociaux de base ont été améliorés par rapport à la période 2016-2020. Les indicateurs de mesure ont été actualisés et complétés afin d'identifier la nature de la pauvreté. Par ailleurs, l'État a pris en compte et compensé le manque de services sociaux de base pour les pauvres ; le système actuel de lutte contre la pauvreté et de politiques de sécurité sociale a été amélioré et renforcé pour s'adapter aux réalités du terrain.

Parallèlement au système régulier de politique de réduction de la pauvreté, en 2021, l'Assemblée nationale a publié la résolution n° 24/2021/QH15 approuvant la politique d'investissement du Programme national cible de réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025, contribuant à résoudre les problèmes de pauvreté clés, urgents, ciblés et limités dans le temps afin de garantir les droits de l'homme.

Des programmes, des mouvements et des campagnes « pour les pauvres » (mouvement « Tout le pays se mobilise pour les pauvres – Personne n'est laissé pour compte » ; programme de mobilisation pour la construction d'écoles dans les communes frontalières ; programme de soutien à l'élimination des logements temporaires et vétustes à l'échelle nationale…) sont régulièrement mis en œuvre, mobilisant des ressources, diffusant l'esprit de volontariat et appelant les masses à se mobiliser pour apporter leur soutien. D'ici fin 2025, le Vietnam s'efforce d'atteindre l'objectif d'élimination de tous les logements temporaires et vétustes destinés aux ménages pauvres.

Application de la transformation numérique et de la haute technologie à la réduction de la pauvreté

À l'avenir, tous les niveaux et secteurs continueront de promouvoir la propagande, l'éducation et la sensibilisation à la réduction de la pauvreté ; ils s'attacheront à promouvoir la tradition de solidarité et l'esprit d'affection mutuelle du peuple vietnamien envers les plus démunis. Parallèlement, ils encourageront et guideront les pauvres et les ménages démunis à acquérir des connaissances et de l'expérience en matière de travail et de production, à se mobiliser activement pour sortir de la pauvreté, sans attendre ni dépendre de l'aide de l'État et de la société ; et à promouvoir rapidement des individus, des groupes, des modèles et des expériences réussies en matière de réduction durable de la pauvreté.

Les localités et les unités construisent et mettent en œuvre efficacement le mouvement d'émulation « Pour les pauvres - Personne n'est laissé pour compte » pour la période 2026-2035, suscitant la volonté d'autonomie, promouvant la force intérieure pour échapper à la pauvreté, construisant une vie prospère pour les personnes et les communautés, luttant « Pour un Vietnam sans faim ni pauvreté ».

Partageant certaines tâches clés dans le travail de réduction de la pauvreté dans les temps à venir, le chef adjoint du Bureau national de réduction de la pauvreté, Pham Hong Dao, a déclaré :

La norme de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2026-2030 est construite avec une méthode de mesure de la pauvreté multidimensionnelle qui prend en compte les caractéristiques régionales et locales, assurant une mesure précise de la pauvreté en vue d'assurer un niveau de vie minimum et l'accès aux services sociaux de base comme base pour déterminer et identifier avec précision et exhaustivité les ménages pauvres et quasi-pauvres afin de mettre en œuvre des politiques et programmes de réduction de la pauvreté et de sécurité sociale à l'échelle nationale, comme base pour déterminer et mettre en œuvre les objectifs et cibles de réduction de la pauvreté du Parti, de l'Assemblée nationale et du gouvernement, avec certains contenus susceptibles de changer par rapport à la norme de pauvreté pour la période 2021-2025.

En particulier, pour garantir qu'un grand nombre de ménages pauvres et quasi pauvres au cours de la période 2026-2030 soit évité et que la capacité du budget de l'État soit disponible pour mettre en œuvre des politiques en faveur des pauvres au cours de la période 2026-2030, en appliquant étape par étape la résolution du Comité central du Parti et les directives du Secrétariat, il est proposé que les critères de revenu dans la norme nationale de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2026-2030 soient équivalents au niveau de vie minimum en 2028 comme suit : les zones urbaines sont de 2,8 millions de VND/personne/mois, les zones rurales sont de 2,2 millions de VND/personne/mois.

Pour certains critères d'accès aux services sociaux de base, supprimer l'indice des moyens d'accès à l'information ; ajuster l'indice d'utilisation des services de télécommunications et des services numériques comme suit : ménages sans membres utilisant les services Internet et les services numériques tels que les services bancaires numériques et les services publics. Modifier l'indice mesurant l'accès aux sources d'eau potable et aux toilettes hygiéniques (auxiliaires) ; ajouter un indice mesurant le manque de services sociaux de base en matière de traitement des déchets ; poursuivre l'étude de l'ajout d'indices tels que le niveau d'impact des catastrophes naturelles et des inondations.

Français L'Office National de Réduction de la Pauvreté a soumis au Gouvernement un rapport à l'Assemblée Nationale pour examen et approbation de la politique du Programme National Cible pour le Nouveau Développement Rural et la Réduction Durable de la Pauvreté pour la période 2026-2035 sur la base de la poursuite de la promotion des résultats obtenus, en surmontant les lacunes que le Programme pour la période 2021-2025 n'a pas encore complètement résolues avec un certain nombre de nouvelles orientations telles que :

Intégrer la réduction de la pauvreté dans un développement rural global et durable ; la réduction de la pauvreté est intégrée au nouveau développement rural, en lien avec un développement économique écologique moderne, comme la restructuration de l'agriculture pour réduire les émissions, l'application des normes VietGAP/GlobalGAP, le développement de produits OCOP verts, le tourisme rural communautaire et les chaînes de valeur durables. Prioriser le développement de modes de subsistance diversifiés, adaptés à l'écologie et à la culture locales, afin de « s'enrichir ensemble » plutôt que de se contenter d'un soutien temporaire.

Le programme fixe également les objectifs suivants : appliquer la transformation numérique et la haute technologie à la réduction de la pauvreté ; développer les moyens de subsistance, l’emploi durable, l’expansion vers les zones urbaines ; renforcer l’égalité des sexes, protéger les personnes vulnérables et la sécurité sociale ; décentralisation, supervision transparente et le rôle de la communauté, en particulier.

L'État joue un rôle de premier plan dans la garantie des ressources et en même temps dans la mobilisation du maximum de ressources sociales pour participer à la réduction durable de la pauvreté ; en promouvant la mobilisation et l'utilisation efficace des ressources nationales et internationales pour la réduction de la pauvreté ; en mettant l'accent sur le développement de la production et l'enseignement professionnel des pauvres ; en investissant dans le développement des infrastructures socio-économiques dans les communes pauvres et particulièrement les communes défavorisées ; en améliorant l'efficacité de la gestion de l'État dans le domaine de la réduction de la pauvreté dans le sens de la concentration et de l'unification des points de gestion.

Parallèlement, la transformation numérique dans le domaine de la réduction de la pauvreté est mise en œuvre ; l'efficacité des ressources d'investissement est rigoureusement contrôlée et évaluée ; l'appareil organisationnel est perfectionné, l'efficacité opérationnelle des agences de gestion de l'État et des agences de coordination de la réduction de la pauvreté à tous les niveaux est améliorée et une équipe de professionnels est constituée pour répondre aux exigences de la mission. La mobilisation et l'utilisation efficace des ressources nationales et internationales pour la lutte contre la pauvreté sont également en cours ; le mécanisme d'incitation est perfectionné et la participation des organisations et des entreprises est encouragée pour aider les populations pauvres et les zones défavorisées à sortir de la situation difficile et à bâtir une vie prospère.

Source: https://baotintuc.vn/xa-hoi/ngay-vi-nguoi-ngheo-viet-nam-khoi-day-y-chi-phat-huy-noi-luc-vuon-len-thoat-ngheo-20251017073644593.htm