Nghe An accélère pour atteindre l'objectif de retirer le « carton jaune de la CE »

Vérifier et contrôler les navires de pêche

Avant chaque sortie en mer, le pêcheur Nguyen Van Loc, propriétaire du navire numéro NA 90705 de la commune de Dien Bich (Dien Chau) a déclaré que depuis de nombreuses années, préparer tous les documents, enregistrer le programme et vérifier l'équipement de connexion satellite du navire est devenu une habitude, aidant les membres d'équipage à se sentir en sécurité lorsqu'ils partent en mer.

Ayant vu un navire appareiller en même temps que celui de M. Loc, venant de faire escale au poste frontière de Lach Van pour effectuer les formalités, Nguyen Van Trung, pêcheur du hameau de Nam Chien Thang, commune de Dien Bich, district de Dien Chau, a déclaré que les pêcheurs de Dien Bich respectaient toujours la loi lorsqu'ils travaillaient en mer, à l'entrée et à la sortie des ports. Il a affirmé que seul le respect de la réglementation relative au contrôle des activités de pêche permettrait de se libérer de la « carte jaune » et de contribuer ainsi au développement durable de sa profession.

Les navires de pêche doivent déclarer des informations sur leurs navires et leur équipage avant de prendre la mer. Photo : Hai Thuong

Le contrôle des activités et des équipements de pêche est également l'une des six recommandations proposées par l'équipe d'inspection de la Commission européenne (CE) après la troisième inspection d'octobre 2022. Plus précisément, la CE a recommandé de « continuer à examiner et à ajuster les mesures afin d'accroître l'efficacité et de renforcer la gestion contre la pêche INN ».

À Nghe An , les mesures visant à prévenir et à mettre fin aux violations des réglementations sur l’exploitation des pêcheries par les navires de pêche, telles que les réglementations sur les zones de pêche, l’enregistrement et l’inspection des navires de pêche, la certification de la sécurité alimentaire des navires de pêche, la gestion et la délivrance des licences de pêche… ont jusqu’à présent apporté de nombreux changements positifs.

Selon les données du Département des pêches, au 18 octobre 2023, 2 470 navires de pêche avaient été immatriculés à Nghe An, soit 90,91 %. Outre ces navires, le Département de l'agriculture et du développement rural a chargé le Département des pêches de collaborer avec les localités afin de sensibiliser et d'orienter les armateurs dans la mise en œuvre des procédures de radiation des navires incendiés, coulés, démantelés, disparus ou vendus hors de la province qui n'ont pas été radiés. Il faut également veiller à ce que les navires radiés ne participent pas aux activités de pêche locales.

Le nombre de bateaux de pêche immatriculés est de 1 266 sur 1 653, soit 76,59 % du nombre de bateaux de plus de 12 m et 100 % du nombre de bateaux en activité. Les bateaux de pêche restants n'ayant pas encore obtenu ou renouvelé de permis de pêche représentent 9,43 %. Cela s'explique par le fait que les bateaux sont en cours de changement de numéro d'immatriculation, ou que les bateaux achetés dans d'autres provinces ne sont pas encore titulaires de permis ; ou que les permis des bateaux ont expiré mais n'ont pas été renouvelés, car ils sont à terre en attente de vente, ou que l'équipement de surveillance des voyages n'est pas connecté.

Français Concernant la délivrance de certificats de sécurité alimentaire pour les navires de pêche, 70 navires ont été délivrés en octobre 2023 (68 navires nouvellement délivrés, 02 navires réémis). Au 18 octobre 2023, le nombre de navires de pêche titulaires de certificats de sécurité alimentaire valides était de 919/1 115 navires, soit 82,42 % du nombre total de navires de pêche devant être délivrés. Le nombre total de navires titulaires de licences valides était de 2 237/2 470 navires, soit 90,57 % du nombre de navires d'une longueur de plus de 6 m, soit 100 % du nombre de navires en activité. De plus, en octobre 2023, le Département des pêches a révoqué 05 licences de pêche pour des navires de pêche qui avaient été radiés.

L'un des principaux éléments contribuant à la levée du carton jaune est la mise à jour régulière et complète des données sur les navires de pêche dans le logiciel national de base de données sur les pêches VNFishbase. À Nghe An, le nombre total de navires de pêche mis à jour dans ce logiciel a atteint 100 % du nombre total de navires de pêche enregistrés.

Vérification de l'équipement de navigation des navires de pêche avant le départ du port. Photo : Hai Thuong

Promouvoir l'efficacité des équipements de surveillance des navires de pêche

L'installation et l'utilisation de systèmes VMS (systèmes de surveillance des véhicules) sur les navires de pêche constituent une mesure importante et efficace pour contrôler et aider les pêcheurs à exploiter la pêche efficacement et conformément aux réglementations internationales. Grâce à ces dispositifs, les autorités peuvent contrôler l'étendue des opérations et garantir que les navires de pêche respectent les règles de pêche en eaux interdites.

Dans la ville de Hoang Mai, M. Ho Huu Tho, vice-président du Comité populaire du quartier de Quynh Di, a déclaré que l'Association de la pêche et de la transformation avait été créée par la localité. Grâce à elle, le gouvernement et le poste de garde-frontière de Quynh Phuong ont coordonné leurs efforts pour sensibiliser et mobiliser la population et l'inciter à signer des engagements contre la pêche INN.

En outre, les gardes-frontières coordonneront leurs efforts avec les localités et les organismes compétents pour cibler le zonage et la classification des personnes à haut risque enfreignant les eaux territoriales ; contrôler rigoureusement les navires de pêche quittant le port et interdire l'accès aux navires non qualifiés ; gérer rigoureusement les navires de pêche enfreignant la réglementation VMS et les navires enfreignant les eaux territoriales ; et gérer les infractions dans les ports de pêche. Cela permettra de sensibiliser et de sensibiliser les pêcheurs aux activités maritimes, notamment en ce qui concerne l'installation et la maintenance des équipements de surveillance de la pêche (GSHT).

À Nghe An, au 18 octobre 2023, la province comptait 1 069 navires de pêche sur 1 115 équipés de systèmes de surveillance de la navigation (GSHT), soit un taux de 95,87 %. Afin d'assurer l'efficacité du GSHT, les équipes opérationnelles assurent une permanence 24h/24 à la station côtière du Département des pêches pour surveiller et informer les propriétaires de navires de pêche des pertes de connexion VMS, des franchissements de frontières maritimes, des demandes de conformité aux réglementations légales, ainsi que pour synthétiser, répertorier et échanger des informations entre les équipes opérationnelles à des fins de coordination et de gestion.

Un grand nombre de navires de pêche maintiennent désormais le bon fonctionnement de leur dispositif GSHT, garantissant ainsi le respect des réglementations internationales en matière de pêche. Ils se connectent pour recevoir des conseils et une assistance en cas d'urgence. Cependant, des déconnexions du dispositif GSHT persistent.

Rien qu'en octobre 2023, 1 463 navires de pêche ont perdu leur connexion VMS en mer. Parmi eux, 65 ont perdu leur connexion pendant plus de 10 jours en mer, portant à 14 873 le nombre total de navires de pêche à Nghe An ayant perdu leur connexion VMS en mer au cours des 10 premiers mois de 2023.

Selon le personnel du Département des pêches, afin de minimiser cette situation, dès qu'une perte de connexion est détectée, le personnel de service contactera les navires de pêche pour les rappeler et leur demander de revérifier leur équipement. De plus, des notifications seront diffusées régulièrement via la fréquence 7918 kHz. En particulier pour les groupes de navires de pêche ayant perdu la connexion pendant plus de dix jours, des mesures de gestion spécifiques seront mises en place, telles que l'enregistrement des rappels ; la demande à l'armateur de réparer le problème, de s'engager à maintenir les opérations du GSHT conformément à la réglementation et de se conformer aux autres réglementations relatives aux activités d'exploitation des produits de la mer. Ou encore, la demande au port de pêche d'interdire aux navires de pêche de décharger des produits aquatiques et de quitter le canal sans explication, clarification de la raison de la perte de connexion et non-paiement des frais d'abonnement nécessaires au maintien des opérations du GSHT conformément à la réglementation.

De plus, les fournisseurs de services GSHT sont tenus de vérifier l'état de fonctionnement des appareils GSHT afin de déterminer les raisons des pertes de connexion des navires de pêche. À ce jour, 421 navires de pêche sur 427 ont été déconnectés du GSHT pendant plus de 10 jours.

Français Également grâce au dispositif GSHT, en octobre 2023, le nombre de navires de pêche franchissant la ligne frontière autorisée en mer était de 07. Au cours des 10 premiers mois de 2023, le nombre de navires de pêche franchissant la ligne frontière autorisée en mer était de 122, la principale raison étant que les zones de pêche étaient éloignées, de sorte que les navires de pêche ont pris un raccourci pour traverser la ligne frontière afin d'économiser du carburant, ou que certains navires de pêche avaient un équipement de positionnement cassé ou des moteurs cassés, de sorte qu'ils ont dérivé au-delà de la ligne frontière autorisée en mer...

La province de Nghe An compte 3 614 bateaux de pêche. Le nombre de bateaux de pêche devant être immatriculés (d'une longueur de 6 m ou plus) d'ici le 18 octobre 2023 s'élève à 2 717, dont 2 470 ont été enregistrés et mis à jour dans la base de données Vnfishbase (soit 90,91 %). Photo : Hoai Thu

M. Tran Nhu Long, chef adjoint du sous-département des pêches, a déclaré que les autorités coordonnaient régulièrement leurs activités avec les gardes-frontières afin de fournir des données permettant de gérer les navires de pêche en infraction, contribuant ainsi à mettre fin aux violations des limites de pêche en mer. Il s'agit en effet d'un élément obligatoire devant être strictement appliqué pour satisfaire aux critères de retrait du « carton jaune ».

M. Long a souligné qu'à l'avenir, le Ministère poursuivrait sa coordination avec les agences et les unités afin d'exhorter et de diriger résolument l'installation complète d'équipements de surveillance des voyages sur les navires de pêche. Il faudrait inspecter et contrôler rigoureusement les navires de pêche entrant et sortant des ports conformément à la réglementation, améliorer la qualité du suivi des chargements et déchargements de produits aquatiques dans les ports ; sanctionner sévèrement les navires de pêche qui ne respectent pas les conditions prescrites. De plus, surveiller et répertorier les navires de pêche présentant un risque élevé de pêche INN. Enquêter et sanctionner 100 % des cas de navires de pêche de Nghe An enfreignant les règles de pêche illégale dans les eaux étrangères et informer les médias. D'ici la fin de l'année, il est nécessaire d'accélérer et de redoubler d'efforts pour prévenir les infractions et remédier aux lacunes afin d'atteindre l'objectif de « retrait de la marque » dans les délais impartis.

Du 10 au 18 octobre 2023, l'équipe d'inspection de la CE se rendra au Vietnam pour examiner la situation et les résultats de la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), et lever l'avertissement « carton jaune » pour les produits de la mer vietnamiens. Il s'agit de la quatrième inspection de la CE au Vietnam. Auparavant, l'équipe avait mené la troisième inspection en octobre 2022 et formulé six recommandations que le Vietnam devra mettre en œuvre et appliquer pour satisfaire aux critères de « levée du carton jaune », notamment :

(1) Les navires de pêche vietnamiens continuent de violer la loi sur la pêche dans les eaux étrangères. (2) Les expéditions à l'exportation de 02 entreprises (T&H, Thinh Hung) sont soupçonnées de fraude, manquent de transparence et ne garantissent pas la légalité. (3) La mise en œuvre de l'accord PSMA est encore limitée dans le contrôle, la vérification et la comparaison des informations sur les navires de pêche étrangers via VMS, AIS. (4) Le cadre juridique doit continuer à être révisé et ajusté pour accroître l'efficacité et renforcer la gestion contre la pêche INN. (5) L'application de la loi et la répression des actes de pêche INN dans les localités sont encore très faibles. (6) Il existe un déséquilibre entre la force d'exploitation et les ressources aquatiques.

Source: https://baonghean.vn/nghe-an-tang-toc-thuc-hien-muc-tieu-go-the-vang-ec-post278590.html