La résolution n° 71-NQ/TW crée un changement dans la gouvernance scolaire

Conseil scolaire : des attentes à la réalité

Le conseil d'établissement est défini comme une institution de gouvernance chargée de représenter les propriétaires de l'établissement, de superviser son fonctionnement et d'orienter les stratégies de développement. À chaque niveau d'enseignement, le rôle du conseil d'établissement est défini selon ses propres caractéristiques.

Dans les écoles maternelles et primaires publiques, le conseil d’école a pour fonction de décider de l’orientation des activités, de mobiliser et de contrôler les ressources et d’assurer le lien entre l’école, la société et la communauté.

Les membres du conseil comprennent des représentants de nombreux partis tels que le Comité du Parti, les syndicats, les groupes professionnels, les autorités locales, les parents, etc. Cependant, de nombreuses localités montrent que le conseil scolaire fonctionne principalement de manière formelle, avec un rôle vague et chevauchant les fonctions du directeur ou de l'organisation du Parti.

Au niveau universitaire, le conseil d'école était censé être l'organisme de gouvernance de l'école, exerçant les droits de propriété et de représentation de l'école et des parties prenantes, et jouant un rôle clé dans la formulation des politiques et des stratégies de développement de l'école.

Ce modèle est conçu pour mettre en œuvre l’autonomie, en séparant le leadership politique et la gestion administrative, contribuant ainsi à réduire la concentration du pouvoir chez le mandant.

En fait, dans de nombreux collèges et universités publics, le conseil scolaire est devenu un goulot d’étranglement dans la gouvernance.

Le Dr Dang Nguyen Manh, directeur de l'école professionnelle de Thai Binh (province de Hung Yen), a déclaré que le fonctionnement parallèle du comité du Parti, du conseil d'administration et du conseil scolaire rend le processus de prise de décision long et même contradictoire.

Dr. Dang Nguyen Manh, directeur du Collège professionnel Thai Binh (province de Hung Yen ).

Un changement radical dans la gestion de l'éducation

La résolution 71-NQ/TW du Politburo a établi une politique spécifique : ne pas organiser de conseils scolaires dans les établissements d'enseignement publics (à l'exception des écoles ayant des accords internationaux), et en même temps mettre en œuvre le modèle du secrétaire du comité du parti qui est simultanément le directeur de l'école.

Au niveau universitaire et collégial, ce modèle est considéré comme contribuant à raccourcir le cycle de décision, à créer une unité dans le leadership et à fonctionner plus efficacement.

Le Dr Dang Nguyen Manh a déclaré qu'il s'agissait d'une orientation importante, axée sur l'innovation dans la réflexion de gestion et l'amélioration de l'efficacité du leadership direct des organisations du Parti.

Dans le contexte d’un système politique évoluant vers la rationalisation et l’efficacité, le fait de ne pas organiser de conseils scolaires dans les établissements d’enseignement, y compris les établissements d’enseignement professionnel, contribue à centraliser l’autorité et la responsabilité, à raccourcir le processus de prise de décision, à créer de la flexibilité dans la planification stratégique, les ressources humaines et la gestion financière, et en même temps à renforcer la transparence et la responsabilité.

La suppression du conseil scolaire permet de réduire les coûts de fonctionnement, de réduire la pression sur le personnel et de créer les conditions permettant au directeur de se concentrer sur une gestion professionnelle. Les activités scolaires restent supervisées par la cellule du Parti, le comité des parents d'élèves, le syndicat et d'autres organisations sociales.

Le Dr Manh a également déclaré que la direction de l'école, en particulier le directeur, doit concrétiser l'esprit de la résolution par des actions pratiques telles que le renforcement de l'autonomie globale ; l'innovation des méthodes de gestion dans une direction moderne et créative ; le développement du personnel enseignant en conjonction avec les politiques de rémunération ; la liaison proactive avec les entreprises et la coopération sociale pour améliorer la qualité de la formation.

« L'objectif est de construire un établissement d'enseignement ouvert, interconnecté et égalitaire qui répond aux exigences de développement de ressources humaines de haute qualité pour servir l'industrialisation et la modernisation du pays, conformément à l'orientation de développement durable établie par la résolution 71 », a souligné le directeur du Collège professionnel de Thai Binh.

Source : https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-so-71-nqtw-tao-buoc-chuyen-trong-quan-tri-nha-truong-post747529.html