Selon le Département de la police pour la prévention et le sauvetage des incendies ( ministère de la Sécurité publique ), la phase initiale est considérée comme le moment crucial pour la lutte contre les incendies. À ce stade, le feu n'a pas encore pris de l'ampleur et son rayon d'action est limité, ce qui permet aux équipes sur place d'intervenir avec une grande efficacité. Le matériel de lutte contre les incendies disponible sur les lieux joue un rôle primordial dans la réussite de cette phase initiale.
Le représentant du service de police de prévention et de secours incendie a déclaré que, suite à des inspections sur le terrain menées auprès d'agences, d'organisations et d'installations, la gestion, la préservation et l'entretien du matériel de prévention, de lutte contre l'incendie et de secours présentaient encore de nombreuses lacunes et limitations, telles que : l'absence d'inspection et d'entretien réguliers ; l'absence de procédures de préservation et d'entretien conformes à la réglementation ; et la lenteur des réparations des équipements et véhicules de prévention et de secours incendie endommagés.
« Ces lacunes et limitations sont l'une des raisons pour lesquelles, lors d'un incendie, l'organisation initiale de lutte contre les incendies est inefficace, car le matériel de lutte contre les incendies et de sauvetage sur place ne peut pas être utilisé ou, s'il peut être utilisé, son efficacité est insuffisante », a déclaré un représentant du département de police de prévention et de secours contre les incendies.
Le représentant du service de police des incendies a également souligné que la raison des problèmes susmentionnés est que les responsables des agences, des organisations et des installations ne remplissent pas pleinement leurs responsabilités en matière de prévention et de lutte contre les incendies en général, et en matière de gestion, de préservation et d'entretien du matériel de prévention, de lutte contre les incendies et de sauvetage en particulier.
Attribuer au chef la responsabilité de la gestion des équipements de prévention et de lutte contre l'incendie
L’article 13 de la circulaire n° 17/2021/TT-BCA du ministère de la Sécurité publique, qui réglemente la gestion, la conservation et l’entretien du matériel de prévention et de lutte contre l’incendie et de recherche et de sauvetage, stipule expressément les responsabilités des chefs d’agences, d’organisations et d’établissements en matière de gestion, de conservation et d’entretien de ce matériel :
Organiser, diriger et contrôler la mise en œuvre de la gestion, de la conservation et de l'entretien du matériel de prévention, de lutte contre l'incendie et de sauvetage relevant de sa compétence. Le responsable de l'organisme doit veiller à ce que les agents, employés et ouvriers de l'organisme, de l'organisation et de l'établissement étudient et utilisent le matériel de prévention, de lutte contre l'incendie et de sauvetage mis à leur disposition.
Parallèlement, le responsable de l'agence doit désigner des personnes chargées de la gestion, de la conservation et de l'entretien du matériel de prévention, de lutte contre l'incendie et de sauvetage. Il doit également veiller à ce que le financement de ces opérations soit assuré.
En outre, le chef de l'agence ou de l'unité doit inspecter, traiter les infractions ou recommander aux autorités compétentes de traiter les infractions en matière de gestion, de préservation et d'entretien du matériel de prévention, de lutte contre l'incendie et de sauvetage.
Conformément aux statistiques, un rapport doit être remis à l'autorité hiérarchique supérieure et à l'autorité compétente concernant la gestion, la conservation et l'entretien du matériel de prévention, de lutte contre l'incendie et de sauvetage. Les registres relatifs à ce matériel doivent être organisés et tenus à jour conformément aux instructions de l'autorité compétente.
Le représentant du service de police de prévention et de secours incendie a estimé que la pleine application des responsabilités du chef d'établissement en matière de prévention et de lutte contre l'incendie en général, et de gestion, de préservation et d'entretien du matériel de prévention, de lutte contre l'incendie et de secours en particulier, joue un rôle essentiel dans le maintien de la qualité optimale du matériel et garantit une disponibilité permanente en cas d'incendie. Ce travail assure non seulement le fonctionnement stable du matériel, mais contribue également à la détection précoce des pannes et des dommages, prolongeant ainsi la durée de vie des équipements et contribuant notamment à améliorer l'efficacité de leur utilisation sur le terrain pour l'extinction des incendies.
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