L'ancien ministre Nguyen Quan : 3 avancées sans précédent de la résolution 57

Lors d’un récent séminaire sur le développement industriel, l’ancien ministre des Sciences et de la Technologie Nguyen Quan a souligné de nombreux éléments intéressants de la résolution 57.

Trois avancées de la résolution 57

Selon l'ancien ministre Nguyen Quan, la résolution 57-NQ/TW sur le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique, ainsi que la résolution 59 sur l'intégration internationale, la résolution 66 sur l'innovation institutionnelle et la résolution 68 sur le développement économique privé, ne constituent pas seulement les « quatre piliers » du développement national dans la nouvelle ère.

« Ces résolutions démontrent une très forte détermination politique à faire de la science, de la technologie, de l’industrie et de l’innovation le moteur central du développement national », a déclaré M. Nguyen Quan.

En tant qu'ancien ministre des Sciences et de la Technologie , M. Nguyen Quan a souligné les points nouveaux remarquables et intéressants de la Résolution 57. Selon lui, les nouveaux points ici sont également synonymes de percées sans précédent de notre Parti et de notre État dans le rôle de la science et de la technologie ainsi que dans les politiques de développement.

La première avancée est que la résolution 57 a fixé des objectifs très élevés en matière de science et de technologie. Les objectifs sont que d’ici 2030, l’économie numérique représente 30 % du PIB et d’ici 2045, elle atteigne 50 %, et il est proposé d’augmenter l’investissement budgétaire dans la science et la technologie à au moins 3 % des dépenses budgétaires totales et l’investissement social dans la science et la technologie pour atteindre 2 % du PIB d’ici 2030.

Concernant les objectifs liés à l’économie numérique, selon l’ancien ministre Nguyen Quan, l’économie numérique n’atteint actuellement qu’environ 18% du PIB. C'est donc une vraie course. Dans le même temps, l’objectif d’investissement dans la science et la technologie ne représente actuellement que 0,5 % du PIB, de sorte que la période de 5 à 6 ans pour atteindre l’objectif énoncé dans la résolution 57 constitue un véritable défi.

En outre, pour atteindre les objectifs d’investissement dans la science et la technologie tels que ceux de la résolution 57, il a fallu en réalité des décennies à des pays développés comme la Corée du Sud et la Chine. Il a fallu 40 ans à la Corée du Sud et 30 ans à la Chine.

La deuxième avancée, la résolution 57, a permis l'application d'un mécanisme de fonds et de dépenses au lieu d'« imposer un mécanisme rigide de gestion budgétaire qui entrave depuis des décennies », a déclaré l'ancien ministre Nguyen Quan.

L'ancien ministre des Sciences et de la Technologie, Nguyen Quan, a déclaré que la résolution 57 du Politburo comportait de nombreuses avancées importantes. Photo : QL

La troisième avancée de la résolution 57 est la création du Comité directeur central sur la science, le développement technologique, l’innovation et la transformation numérique, dirigé par le secrétaire général du Comité central du Parti. C’est la première fois que le Secrétaire général dirige un Comité directeur central chargé de mettre en œuvre la Résolution sur la science, le développement technologique, l’innovation et la transformation numérique.

Le rôle des entreprises est indispensable.

On peut dire que la résolution 57 et la résolution 68 du Politburo soulignent toutes deux le rôle clé des entreprises, en particulier des entreprises privées. La résolution 68 a marqué un tournant important : le Parti a identifié pour la première fois l’économie privée comme la « force motrice la plus importante » de l’économie. En fait, les sociétés privées vietnamiennes telles que VinFast, Hoa Phat, FPT… sont également des entreprises leaders dans l’investissement technologique, l’innovation et le développement de produits industriels à haut contenu intellectuel.

C'est également le point fort de la résolution 57, selon l'ancien ministre Nguyen Quan. La résolution 57 a « éveillé » un vif intérêt pour l’investissement dans la science et la technologie, l’innovation et la transformation numérique de la part des entreprises, en particulier des entreprises privées.

M. Nguyen Quan a analysé que, selon la réglementation actuelle, l'investissement des entreprises dans la science et la technologie est seulement encouragé plutôt qu'obligatoire. En fait, de nombreuses entreprises n’investissent que des centaines de millions de dongs dans la science et la technologie, tout au plus. Cette somme d’argent n’est pas suffisante pour l’innovation technologique, et encore moins pour la création de nouveaux produits.

L'ancien ministre Nguyen Quan a également déclaré qu'il existe actuellement une situation où le fonds pour la science et la technologie est géré comme le budget de l'État, et pour le dépenser à nouveau, il faut passer par une « forêt » de procédures. C’est l’une des raisons pour lesquelles de nombreuses entreprises ne souhaitent pas investir dans la science, la technologie ou l’innovation.

En analysant plus en détail, M. Nguyen Quan a déclaré qu'avec la mise en œuvre de la loi sur l'impôt sur les sociétés au cours des 10 dernières années, les entreprises ne sont pas intéressées à investir dans la science et la technologie. La réglementation sur les fonds de développement scientifique et technologique (déduction maximale de 10 % des bénéfices avant impôts) n’est pas obligatoire, manque de flexibilité et ne crée pas de réelle motivation à l’investissement.

« De nombreuses entreprises choisissent d’investir avec des bénéfices après impôts pour éviter les contraintes procédurales, ce qui signifie qu’elles ne bénéficient pas d’incitations fiscales », a déclaré M. Nguyen Quan.

Selon M. Nguyen Quan, la résolution 57 permet l'application d'un mécanisme de fonds et de dépenses au lieu d'imposer un mécanisme rigide de gestion budgétaire qui entrave actuellement, ce qui constitue une grande force motrice pour les activités scientifiques et technologiques.

Un mécanisme d'incitation substantiel et efficace est nécessaire pour que les entreprises, en particulier les petites et moyennes entreprises, puissent innover de manière proactive en matière de technologie et appliquer la technologie numérique à la production, a proposé l'ancien ministre Nguyen Quan.

Quang Loc

Source : https://congthuong.vn/nguyen-bo-truong-nguyen-quan-3-diem-dot-pha-chua-tung-co-cua-nghi-quyet-57-389736.html