Ouvrir le marché
Plus précisément, la loi sur le logement de 2023, récemment adoptée par l'Assemblée nationale , stipule que : en cas d'achat et de vente de maisons avec une durée de détention limitée, l'acquéreur reçoit un certificat de propriété (titre foncier) pour la durée convenue. À l'expiration de cette durée, la propriété est restituée au propriétaire initial conformément au contrat. Si le vendeur ne récupère pas la maison à l'expiration de la durée de détention, la situation sera réglée conformément à l'article 166 de cette loi et aux autres dispositions légales applicables. Par ailleurs, la loi sur le logement de 2023 prévoit également que les parties peuvent convenir que le vendeur cède la maison à l'acquéreur pendant une période déterminée. Si la transaction immobilière inclut un accord sur la durée de détention, l'autorité compétente délivrant le titre foncier doit clairement indiquer cette durée sur le certificat.
Conformément à la nouvelle réglementation de la loi sur le logement de 2023, les certificats de propriété seront accordés non seulement aux condotels, mais aussi aux officetels et aux appartements avec services hôteliers.
Selon M. Nguyen Tien Dung, directeur général de la société Savista, le décret n° 10 d'avril 2023 autorisait l'obtention de certificats de propriété pour les appartements de type condotel à l'échelle nationale. Cependant, depuis lors, très peu de projets ont obtenu ces certificats. Par ailleurs, les appartements de type officetel et les appartements meublés avec services n'y sont pas éligibles. Désormais, avec la loi sur le logement de 2023 adoptée par l'Assemblée nationale, tous les types de projets immobiliers sont concernés, avec un délai d'obtention des certificats de propriété, ce qui contribue à débloquer le marché. Auparavant, les acquéreurs de ces types de biens ne recevaient pas de certificat de propriété, ce qui entraînait des retards dans les transactions. « Il s'agit d'une évolution nouvelle et très positive car elle lève de nombreux obstacles sur le marché, tout en garantissant les droits des propriétaires pour réaliser des transactions telles que l'achat, la vente, le transfert, l'hypothèque et la location d'appartements sans avoir à passer par le promoteur... Cette réglementation, une fois mise en œuvre, contribuera à débloquer et à revitaliser le marché de l'immobilier de villégiature, des appartements de bureaux et des appartements meublés avec services », a déclaré M. Dung.
Le dirigeant d'une société immobilière spécialisée dans les complexes touristiques de Binh Thuan s'est félicité de la légalisation de la délivrance de titres de propriété (certificats roses) pour les biens immobiliers à durée limitée, notamment pour les propriétés touristiques qui attirent d'importants investissements d'entreprises de tout le Vietnam. Longtemps considéré comme un secteur hybride, l'immobilier touristique permettait aux entreprises d'investir et d'acheter/vendre, mais sans délivrer de titre de propriété. Cette situation pénalisait non seulement les entreprises, mais aussi les acquéreurs. Sans ces titres, de nombreux biens ne pouvaient servir de garantie pour des prêts bancaires, entraînant un manque à gagner fiscal pour l'État. « Le marché actuel reste difficile, et l'immobilier touristique est particulièrement touché. Nous espérons donc que cette nouvelle mesure rassurera les clients lors de l'achat d'un logement et contribuera à une reprise plus rapide du marché », a-t-il déclaré.
Les attentes contribuent à faire baisser les prix.
Selon l'architecte Tran Tuan, la prolifération de mini-appartements sans titres de propriété a engendré une forme dévoyée de ce type de logement sur le marché. Il s'agit en réalité d'appartements meublés, souvent vendus ou loués à long terme par le biais de contrats informels et manuscrits. Nombreux sont ceux qui sont prêts à les acquérir, leurs faibles revenus les empêchant d'acheter une maison ou un appartement. L'absence de réglementation stricte a entraîné de nombreuses conséquences néfastes, dont le plus récent est l'incendie d'un mini-appartement à Hanoï . Désormais, grâce à une reconnaissance et une réglementation, ce type de logement retrouvera sa véritable vocation, permettant aux personnes à faibles revenus d'accéder à un logement abordable et sûr.
M. Le Hoang Chau, président de l'Association immobilière de Hô Chi Minh-Ville, s'est félicité de la loi sur le logement de 2023, qui reprend les dispositions relatives à la propriété à durée déterminée de la loi de 2014. Cette loi répond aux besoins d'une partie des consommateurs souhaitant acquérir un logement pour une période précise. Ces dispositions favorisent également le développement de types de logements à durée limitée, tels que les appartements meublés avec services, construits sur des terrains dont la durée maximale d'occupation est de 50 ans. Ces appartements sont vendus à des prix inférieurs à ceux des appartements en pleine propriété. M. Le Hoang Chau a cité l'exemple du projet B, situé rue Nguyen Huu Canh (district de Binh Thanh, Hô Chi Minh-Ville). Ce projet comprend, en zone 1, un complexe d'appartements haut de gamme construit sur un terrain bénéficiant d'une propriété stable à long terme, où les acquéreurs sont propriétaires à vie. La zone 2 est composée de bureaux à louer et d'appartements meublés avec services, construits sur des terrains soumis à un bail de 50 ans. Les acheteurs d'appartements avec services bénéficient d'une période de propriété de 50 ans et le prix de vente est inférieur à celui de la zone 1. Cela offre aux clients plus de choix et une plus grande tranquillité d'esprit, car les appartements qu'ils achètent, que ce soit pour une propriété à long terme ou à durée limitée, se verront accorder des certificats de propriété et seront protégés par la loi.
Par exemple, M. A loue un terrain à M. B pour une durée de 20 ans. M. B est autorisé à investir dans la construction d'un immeuble d'appartements afin d'y vendre des logements avec des périodes de propriété limitées. La construction dure un an, et les appartements sont vendus aux acquéreurs, qui en sont propriétaires pendant 19 ans à un prix inférieur à celui des appartements similaires en propriété indéfinie. Au bout de 20 ans, les acquéreurs restituent les appartements à M. B, qui démolit l'immeuble et restitue le terrain à M. A. Autre exemple : M. C vend sa maison à M. D, qui en est propriétaire pendant 20 ans, également à un prix inférieur à celui d'une vente classique. « Ces acquisitions de logements avec des périodes de propriété limitées font toutes l'objet de certificats de propriété à durée déterminée et sont traitées conformément à la loi sur le logement, ce qui favorisera un développement solide, sain et sûr du marché immobilier dans de nombreux segments. Cela stimulera également la concurrence et contribuera à la baisse des prix de l'immobilier », a analysé M. Chau.
Une fois légalisée, cette mesure permettra aux entreprises d'investir plus sereinement dans ce segment. L'offre d'appartements s'en trouvera ainsi augmentée, ce qui concurrencera les appartements en pleine propriété et pourrait engendrer une véritable révolution des prix.
L'architecte Tran Tuan
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