Ouvrir le marché
Plus précisément, la loi sur le logement de 2023, récemment adoptée par l'Assemblée nationale , stipule : en cas de vente d'un logement à durée déterminée, l'acquéreur reçoit un certificat (livret rose) pour la période de détention convenue. À l'expiration de cette période, la propriété du logement est transférée au vendeur, conformément au contrat. Si le vendeur ne récupère pas le logement à l'expiration de la période de détention, la situation sera réglée conformément aux dispositions de l'article 166 de cette loi et aux autres dispositions légales applicables. Par ailleurs, la loi sur le logement de 2023 prévoit également que les parties peuvent convenir que le vendeur revendra le logement à l'acquéreur dans un délai déterminé. Dans le cas d'une transaction immobilière avec accord sur la période de détention, l'autorité compétente délivrant le livret rose doit clairement indiquer cette période.
Avec les nouvelles dispositions de la loi sur le logement de 2023, non seulement les condotels, mais aussi les officetels et les appartements avec services hôteliers se verront accorder un « livre rose ».
M. Nguyen Tien Dung, directeur général de la société Savista, a analysé qu'en avril 2023, le décret n° 10 a été promulgué, autorisant l'obtention des « livres roses » pour les appartements de type condotel à l'échelle nationale. Cependant, depuis lors, très peu de projets ont obtenu ces titres de propriété. Les appartements de type officetel et les appartements meublés avec services ne sont pas concernés. Désormais, la loi sur le logement de 2023, adoptée par l'Assemblée nationale, couvre tous les types de projets immobiliers, avec un délai pour l'obtention des « livres roses », et contribuera à débloquer le marché. Auparavant, les clients achetant ce type d'appartements n'obtenaient pas ces titres, ce qui bloquait les transactions. « Il s'agit d'une mesure nouvelle et très positive, car elle lève de nombreux obstacles sur le marché, tout en garantissant les droits des propriétaires pour réaliser des transactions d'achat, de vente, de transfert d'hypothèques et de location d'appartements sans avoir à passer par des investisseurs… La réglementation mise en œuvre contribuera à fluidifier le marché et à relancer les transactions immobilières dans le secteur des résidences de vacances, des appartements de type officetel et des appartements meublés avec services », a déclaré M. Dung.
Le dirigeant d'une entreprise immobilière spécialisée dans les complexes touristiques de Binh Thuan s'est réjoui de la légalisation de la délivrance de titres de propriété (livres roses) pour les biens immobiliers à durée déterminée, notamment les complexes touristiques, un secteur d'investissement prisé par de nombreuses entreprises du Nord au Sud du pays. Longtemps considérés comme un secteur hybride, les complexes touristiques bénéficiaient de l'autorisation d'investissement, d'achat et de vente, mais ne recevaient pas de « certificat de naissance » : le livre rose. Cette situation pénalisait non seulement les entreprises, mais aussi les acquéreurs. Faute de ce document, de nombreux biens ne pouvaient être hypothéqués auprès des banques, entraînant un manque à gagner fiscal pour l'État. « Le marché reste difficile, et le secteur des complexes touristiques l'est encore plus. Cette nouvelle politique devrait rassurer les acheteurs et, par conséquent, accélérer la reprise du marché », a-t-il déclaré.
Les attentes visent à contribuer à la baisse des prix
Selon l'architecte Tran Tuan, la prolifération des logements sans l'obtention des permis de construire a engendré l'apparition d'un nouveau type de mini-appartements sur le marché. Il s'agit essentiellement d'appartements meublés, souvent vendus ou loués à long terme avec des contrats de vente manuscrits. Nombreux sont ceux qui sont prêts à investir pour acquérir ce type de logement, leurs faibles revenus ne leur permettant pas d'acheter des maisons ou des appartements. Faute de réglementation stricte, ce phénomène a engendré de nombreuses conséquences, dont la plus récente est l'incendie d'un mini-appartement à Hanoï . La reconnaissance et la réglementation de ce type de logement permettraient à ces appartements de retrouver leur vocation première : offrir aux personnes à faibles revenus un logement abordable et sûr.
M. Le Hoang Chau, président de l'Association immobilière de Hô Chi Minh-Ville, s'est félicité de la loi sur le logement de 2023, qui reprend les dispositions relatives à la propriété à durée limitée de la loi sur le logement de 2014. Cette loi répond aux besoins d'une partie des consommateurs souhaitant acquérir un logement pour une période déterminée. La réglementation sur la propriété à durée limitée favorise également le développement de ce type de logements, tels que les appartements meublés construits sur des terrains dont la durée d'utilisation maximale est de 50 ans, et proposés à des prix inférieurs à ceux des appartements en pleine propriété. M. Le Hoang Chau a cité l'exemple du projet B, situé rue Nguyen Huu Canh (district de Binh Thanh, Hô Chi Minh-Ville), qui comprend la zone 1, un immeuble d'appartements haut de gamme construit sur un terrain bénéficiant d'une propriété stable à long terme, permettant aux acquéreurs de posséder un appartement pour une durée indéterminée. La zone 2 est une zone de bureaux à louer. Les appartements meublés sont construits sur un terrain avec un bail de 50 ans, et l'acheteur de l'appartement meublé en sera propriétaire pendant 50 ans et bénéficiera d'un prix de vente inférieur à celui de la zone 1. À ce moment-là, les clients auront de nombreuses options et se sentiront en sécurité car l'appartement qu'ils achètent, qu'il s'agisse d'une propriété à long terme ou à durée limitée, se verra attribuer un titre de propriété et sera protégé par la loi.
Prenons l'exemple de M. A qui met un terrain à la disposition de M. B pour une durée de 20 ans. M. B est autorisé à investir dans la construction d'un immeuble d'appartements afin d'y vendre des logements en location-accession. M. B consacre un an à la construction et à la vente de ces appartements, dont les locataires en sont propriétaires pendant 19 ans, à un prix inférieur à celui d'un appartement similaire en location-accession. Au bout de 20 ans, les locataires restituent les appartements à M. B, qui démolit alors l'immeuble et restitue le terrain à M. A. Autre exemple : M. C vend sa maison à M. D pour une durée de 20 ans, également à un prix inférieur au prix d'une vente classique. « Ces acquisitions de maisons en location-accession bénéficient toutes d'un contrat de location-accession et sont traitées conformément à la loi sur le logement, ce qui favorisera un développement solide, sain et sûr du marché immobilier dans de nombreux segments. Cela stimulera également la concurrence et contribuera à la baisse des prix de l'immobilier », a analysé M. Chau.
Une fois légalisée, cette mesure incitera les entreprises à investir massivement dans ce secteur. Cela permettra d'accroître l'offre d'appartements, concurrençant ainsi les logements en pleine propriété et pouvant engendrer une véritable révolution des prix.
L'architecte Tran Tuan
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