Selon l'évaluation du Comité populaire provincial, le système des institutions culturelles et sportives de base de la province s'est progressivement amélioré ces dernières années. Le nombre d'institutions culturelles et sportives de base a été progressivement renforcé grâce à des programmes et projets de développement socio-économique ; le contenu et les modalités d'organisation des activités de ces institutions ont également évolué, contribuant ainsi à la satisfaction des besoins de la vie spirituelle et culturelle, à la création d'un environnement culturel sain et à la promotion du développement socio-économique local.
Cependant, dans l'ensemble, les institutions culturelles et sportives locales présentent encore des lacunes et des limites, notamment : dans certaines localités, l'aménagement du territoire n'accorde pas suffisamment d'attention à la construction d'institutions culturelles et sportives. La plupart des quartiers et des villes ne disposent pas de centres culturels et sportifs ; de nombreux quartiers ne disposent pas de maisons de la culture ni d'espaces sportifs.
De nombreuses institutions culturelles et sportives de proximité, construites il y a de nombreuses années et financées par des investissements, sont aujourd'hui dégradées, ne disposent pas de suffisamment d'espaces fonctionnels et sont de taille inadaptée. Les équipements et moyens spécialisés pour l'organisation des activités culturelles et sportives sont inexistants, désynchronisés, endommagés ou totalement dépréciés. Les politiques et les dispositifs de gestion des ressources humaines et de financement des activités des institutions culturelles et sportives de proximité restent limités. Les ressources humaines directement impliquées dans le fonctionnement des institutions culturelles et sportives de proximité demeurent insuffisantes et faibles. Il n'existe pas de politiques spécifiques pour attirer et mobiliser les ressources sociales afin d'exploiter et de promouvoir l'efficacité des institutions culturelles et sportives de proximité.
Selon les dirigeants du Comité populaire provincial, la raison en est que certaines localités n'ont pas pleinement reconnu le rôle, la place et l'importance de la construction, de l'entretien et de l'exploitation des institutions culturelles et sportives de base. Certaines localités n'ont pas accordé suffisamment d'attention à l'allocation adéquate des ressources pour investir dans les installations et équipements techniques, et n'ont pas été étroitement impliquées dans la direction, la gestion, l'organisation et le développement du mouvement des institutions culturelles et sportives de base.
En réalité, dans certaines localités aux conditions économiques difficiles et au faible revenu par habitant, la socialisation des activités culturelles et sportives n'a pas été efficace. Les institutions culturelles et sportives, à tous les niveaux, n'ont pas su répondre aux besoins et aux goûts des citoyens et proposer des innovations adaptées à la réalité.
Afin de renforcer la gestion de l'État, il est essentiel d'améliorer, d'exploiter et de promouvoir l'efficacité des institutions culturelles et sportives de base dans les communes, les arrondissements et les villes de la province. Le Comité populaire provincial a émis des instructions pour garantir les conditions et renforcer l'organisation des activités visant à promouvoir l'efficacité des institutions culturelles et sportives de base.
En conséquence, il faut continuer à bien saisir et à percevoir correctement la position et le rôle de la culture, l'importance du développement des institutions culturelles et sportives dans la construction de la vie spirituelle et culturelle au niveau local, en lien avec la mise en œuvre efficace du mouvement « Tous les peuples s'unissent pour construire une vie culturelle », la campagne « Tous les peuples s'unissent pour construire de nouvelles zones rurales, des zones urbaines civilisées », la construction de nouvelles zones rurales avancées et le modèle de nouvelles zones rurales.
Les départements provinciaux, les antennes, les secteurs, les organisations de masse, les districts et les villes doivent coordonner leurs efforts pour exploiter efficacement le système des institutions culturelles et sportives de base ; améliorer constamment les installations culturelles et sportives, innover en matière de contenu, améliorer la qualité des mouvements culturels et artistiques, de l'entraînement physique et des sports liés à la vie sociale. Reproduire les modèles de clubs culturels, artistiques et sportifs typiques, adaptés aux conditions de vie, aux coutumes et aux pratiques, aux groupes cibles et aux âges. Revoir, développer les régimes, les politiques et mobiliser les ressources, les ressources humaines et les installations appropriées afin de promouvoir les atouts et de créer un environnement de vie sain, régulier, bénéfique, pratique et efficace au niveau local.
Le Département de la culture, des sports et du tourisme doit fournir des orientations spécifiques sur l’utilisation et l’organisation efficaces des activités culturelles et sportives de base en fonction des caractéristiques des groupes ethniques, des régions, des groupes cibles et des âges, et maximiser l’utilisation des institutions culturelles et sportives lors de l’organisation d’activités visant à amener la culture et les sports à la base.
En outre, en coordination avec les comités populaires des districts et des villes, il convient de rechercher, de proposer, d'élaborer et de mettre en œuvre des politiques appropriées pour attirer, mobiliser et utiliser efficacement les ressources sociales afin de créer des institutions culturelles et sportives locales, modernes et synchrones ; et de promouvoir la socialisation des activités culturelles, artistiques et sportives. Il faut également mettre l'accent sur la création et la promotion de clubs culturels, artistiques, sportifs et de loisirs afin d'inciter la population à participer aux activités et aux divertissements au centre communal ainsi que dans les maisons de la culture des villages et des quartiers.
Renforcer l'inspection et la supervision de la construction, de l'exploitation et de l'utilisation des institutions culturelles et sportives de base ; créer les conditions pour que les gens participent à la création et à la jouissance de la culture, préserver et promouvoir les bonnes valeurs traditionnelles, contribuer à la construction d'un environnement culturel de base sûr et sain... Chaque année, veiller à ce qu'au moins des activités régulières soient maintenues, et en même temps, chaque unité au niveau de la commune organise au moins 1 concours culturel et artistique et 1 compétition sportive...
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