Promulgation du code de conduite pour une conduite culturelle dans le cyberespace

Lors de l'ouverture de l'atelier, le vice-ministre permanent de la Culture, des Sports et du Tourisme, Le Hai Binh, a affirmé que le cyberespace exerce une influence considérable sur les pensées, les sentiments et les perceptions des individus. Les enfants, dès leur plus jeune âge, sont affectés par le cyberespace ; le temps que les parents consacrent à parler et à communiquer avec leurs enfants est bien inférieur à celui qu'ils passent à consulter des informations en ligne. Les répercussions du cyberespace sur les individus se font sentir non seulement à court terme, mais aussi à long terme. L'avenir de la jeune génération du pays est intimement lié au cyberespace.

Outre les avantages et les opportunités qu'il offre, l'environnement en ligne présente également de nombreux défis. Parmi ceux-ci, la multiplication des comportements déviants et contraires aux valeurs morales sur les réseaux sociaux nuit à la construction de la personnalité, du sens civique et du mode de vie des adolescents, suscitant l'inquiétude de nombreux parents. Face à cette réalité, l'établissement de normes de comportement dans le cyberespace est devenu plus urgent que jamais.

Selon le vice-ministre permanent Le Hai Binh, en plus du système juridique actuel, le Code de conduite sur le cyberespace, une fois publié, sera un outil important contribuant à la formation d'un environnement numérique sain et civilisé, où les bonnes valeurs humaines seront largement répandues.

Le Hai Binh, membre suppléant du Comité central du Parti communiste vietnamien et vice-ministre permanent de la Culture, des Sports et du Tourisme, a prononcé le discours d'ouverture du séminaire. Photo : Xuan Truong.

La directrice adjointe du Département de la radio, de la télévision et de l'information électronique, Nguyen Thi Thanh Huyen, a déclaré qu'il s'agissait de la deuxième version, finalisée sur la base des observations des ministères, des antennes, des collectivités locales, des plateformes, des fournisseurs de services, des agences de presse et des entreprises. Sur les 59 entités ayant soumis des observations écrites, 45 ont approuvé le projet et 14 ont formulé des suggestions complémentaires, principalement sur des points essentiels, qui ont été acceptées par le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme.

Le Code de conduite pour une utilisation culturelle en ligne comprend trois chapitres et onze articles, visant à encadrer les comportements des personnes physiques et morales participant à des activités en ligne. Il s'adresse notamment aux personnes physiques, aux agences, organisations et entreprises, aux organismes et entreprises fournissant des services de réseaux sociaux et des plateformes numériques, tant au niveau national qu'international, aux fournisseurs d'accès à Internet, aux agences de presse, aux stations de radio et de télévision, aux entreprises de médias et de publicité, ainsi qu'aux organismes de spectacles. Le projet introduit en particulier la notion d'influenceurs en ligne, précise le champ d'application de la réglementation et ajoute des dispositions relatives aux entreprises de médias et de presse.

Le Vietnam compte actuellement environ 78 millions de comptes sur les réseaux sociaux, principalement sur des plateformes étrangères accessibles au Vietnam telles que Facebook, TikTok et YouTube. Selon les statistiques de janvier 2025, le nombre total de comptes d'utilisateurs actifs réguliers sur les 20 principaux réseaux sociaux vietnamiens s'élève à environ 110 millions, dont 138,5 millions pour Facebook et YouTube.

Face à l'explosion du nombre d'utilisateurs et de services, les politiques et décisions du Parti et de l'État jouent un rôle essentiel dans l'orientation du développement du cyberespace. Le Bureau politique et le Secrétariat ont défini plusieurs orientations majeures pour la construction d'une administration électronique, d'un gouvernement numérique, d'une économie numérique et d'une société numérique.

Le gouvernement a également mis en œuvre la Stratégie nationale de transformation numérique, faisant de cette transformation un nouveau moteur de développement pour le pays. Par ailleurs, les entreprises vietnamiennes, notamment les jeunes pousses technologiques, connaissent une croissance rapide et dominent non seulement le marché intérieur, mais s'implantent progressivement à l'international.

Auparavant, lorsqu'on pensait au cyberespace, on l'associait surtout aux plateformes de médias sociaux comme Facebook, TikTok, YouTube ou Zalo. Or, la réalité actuelle montre que le cyberespace s'est étendu à de nombreux autres domaines, contribuant concrètement au développement du pays.

Le développement rapide de ces plateformes et applications numériques a créé un environnement concurrentiel diversifié, offrant à la fois des opportunités d'accès aux technologies de pointe et posant des défis aux entreprises nationales en matière de maintien de leurs parts de marché et de protection de l'identité culturelle numérique du Vietnam.

Selon le Département de la radio, de la télévision et de l'information électronique, lors de l'élaboration du projet, le ministère a envoyé une dépêche demandant l'avis de 59 unités, dont le ministère de la Sécurité publique, le ministère de la Justice, le Bureau du gouvernement , le département de la Culture et des Sports de Hanoï, le département de la Culture et des Sports de Hô Chi Minh-Ville...

La directrice adjointe du Département de la radio, de la télévision et de l'information électronique, Nguyen Thi Thanh Huyen, présente le projet de code de conduite. Photo : Xuan Truong.

En conséquence, 45 unités ont approuvé intégralement le texte, tandis que 14 unités ont formulé des observations détaillées sur certains points, notamment : la distinction entre les groupes de sujets réglementés par les agences de presse, les entreprises de médias et de publicité et les organismes des arts du spectacle ; l’ajout de dispositions relatives à l’interprétation des termes ; la suppression des dispositions relatives aux récompenses et à la discipline dans le projet de code de conduite ; l’ajout de mécanismes et de procédures de contrôle, de détection et de traitement des infractions liées à la fraude ou à la publicité mensongère ; et la clarification des responsabilités spécifiques des organisations et agences concernées.

La deuxième version du Code de conduite pour un comportement culturel dans le cyberespace comprend 3 chapitres et 11 articles, guidant un comportement civilisé, construisant un cyberespace sain et renforçant la responsabilité des individus, des influenceurs dans le cyberespace (KOL, KOC) et des entreprises.

Des représentants du ministère de la Sécurité publique ont affirmé que la publication du Code de conduite est essentielle et joue un rôle crucial dans la lutte contre les violations et leur traitement, ainsi que dans la construction d'un environnement en ligne civilisé et sain.

Il convient de noter que c'est la première fois que des groupes tels que les influenceurs, les influenceurs de contenu, les entreprises de réseaux multichaînes (MCN) et les entreprises multimédias sont reconnus dans un document juridiquement contraignant. Cela ouvre la voie à la mobilisation de ces acteurs pour participer à la diffusion des politiques et directives de l'État.

Le Code de conduite pour la culture en ligne, une fois promulgué, constituera un outil important contribuant à la création d'un environnement en ligne sain et respectueux. Photo : Ministère de la Radiodiffusion et de l'Information électronique.

Des représentants d'entreprises telles que Yeah1, Metub, Meta et TikTok ont tous exprimé leur ferme accord avec le projet de loi.

Les unités ont déclaré être prêtes à coordonner la formation et à sensibiliser en profondeur les KOL au respect du Code de conduite, à mettre en place un mécanisme de coopération transparent et à proposer d'ajouter des exemples précis dans un certain nombre d'articles du Code de conduite afin d'en faciliter la compréhension et la mise en œuvre par les utilisateurs.

M. Nguyen Lam Thanh, représentant de TikTok Vietnam, a déclaré que la mise en œuvre du code de conduite dans le cyberespace devait se faire avec souplesse, en fonction des caractéristiques de l'environnement numérique.

M. Pham Anh Thi, du groupe Yeah1, a proposé que les influenceurs soient catégorisés comme un groupe distinct au sein du Code de conduite sur Internet, au lieu d'être regroupés avec des individus, car ils ont la capacité de façonner l'opinion publique à grande échelle.

Il est donc nécessaire de mettre en place un mécanisme de « restriction de la coopération » plus transparent et plus équitable à l’égard des personnes influentes qui enfreignent le code de conduite, afin que les entreprises puissent s’y conformer de manière proactive.

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