Le vice- Premier ministre Tran Luu Quang : « Nous ne devons pas réduire mécaniquement les procédures administratives, mais devons répondre à deux exigences : assurer une bonne mise en œuvre du travail de gestion de l'État et créer des commodités pour les personnes et les entreprises. » - Photo : VGP/Hai Minh
C'est la demande du vice-Premier ministre Tran Luu Quang, chef du groupe de travail du Premier ministre sur la réforme des procédures administratives, lors d'une réunion en ligne avec 63 provinces et villes à travers le pays, qui s'est tenue le matin du 8 septembre.
La réforme des processus et procédures internes contribuera à améliorer l'efficacité du traitement des procédures administratives pour les personnes et les entreprises, en surmontant la situation d'évitement et de fuite des responsabilités, a déclaré le vice-Premier ministre.
Le vice-Premier ministre a souligné que la réduction des procédures administratives ne doit pas être effectuée de manière mécanique, mais doit répondre à deux exigences : assurer une bonne mise en œuvre du travail de gestion de l'État et créer un confort pour les personnes et les entreprises.
Le vice-Premier ministre a demandé aux ministères, aux branches et aux localités de se concentrer sur la promotion de la décentralisation des procédures administratives ; d'accroître les efforts de transformation numérique pour faire connaître et rendre transparents les processus, les procédures et les résultats du traitement des procédures administratives.
Pour les procédures qui ne peuvent pas être réduites en raison de réglementations légales, le vice-Premier ministre a demandé que d'ici le 30 septembre, les ministères, les branches et les localités envoient des rapports au Comité permanent du Groupe de travail pour proposer des solutions aux autorités compétentes.
Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a estimé que les efforts déployés récemment pour réformer les procédures administratives ont eu des effets positifs, créant progressivement la confiance des citoyens et des entreprises. - Photo : VGP/Hai Minh
Le Vice-Premier Ministre a affirmé que le Groupe de Travail est toujours à l'écoute des opinions et des recommandations des associations et du monde des affaires, et espère que les représentants des associations et du monde des affaires continueront d'accompagner le Groupe de Travail dans la mise en œuvre de la tâche de réforme des procédures administratives.
Le Vice-Premier Ministre a chargé le Bureau du Gouvernement - l'organe permanent du Groupe de Travail - de publier un document clarifiant les tâches spécifiques et les délais d'achèvement de chaque ministère, secteur et localité d'ici la fin de l'année ; soulignant que les résultats de la mise en œuvre de ces tâches seront l'une des bases pour évaluer le niveau d'achèvement des tâches de fin d'année de chaque ministère, secteur et localité.
Le Gouvernement et le Premier ministre identifient la réforme des procédures administratives comme l'une des solutions importantes pour créer une dynamique de reprise et de croissance économiques , améliorer l'environnement des investissements et des affaires, contribuant ainsi à améliorer la compétitivité et l'efficacité de la production et des entreprises, réduisant les coûts pour les personnes et les entreprises...
À ce jour, 385/1 086 procédures administratives ont été réduites et simplifiées conformément à 19 résolutions spécialisées du Gouvernement et plus de 2 300 règlements liés aux activités commerciales ; 28 documents juridiques ont été modifiés pour mettre en œuvre la décentralisation du traitement de 139/699 procédures administratives, atteignant 20 % conformément à la Décision n° 1015/QD-TTg du 30 août 2023 du Premier Ministre, dans laquelle de nombreuses procédures administratives sont décentralisées du niveau central vers le niveau local.
La réunion s'est tenue en ligne avec 63 provinces et villes à travers le pays - Photo : VGP/Hai Minh
Les ministères, les secteurs et les collectivités locales ont activement publié la liste des procédures administratives internes à examiner et proposé des solutions de simplification. L'innovation dans la mise en œuvre et le règlement des procédures administratives a été privilégiée, avec des premiers résultats, notamment : le taux de dossiers résolus à temps ou par anticipation par les ministères et les secteurs a atteint 40,16 %, et par les collectivités locales, 87,31 %, selon les statistiques du Portail national des services publics.
Le taux de numérisation des dossiers, des résultats de règlement des procédures administratives et de délivrance des résultats électroniques a atteint 25,06% dans les ministères et les branches et 37,25% dans les localités ; 61/63 localités ont fusionné le Portail des services publics et le Système d'information électronique à guichet unique ; plus de 4 000 services publics en ligne sont fournis sur le Portail national des services publics et l'intégration de 25/25 services publics essentiels dans le cadre du Projet 06 a été achevée.
Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a estimé que les efforts déployés pour réformer les procédures administratives ces derniers temps ont réellement eu des changements « positifs », créant progressivement la confiance des citoyens et des entreprises, créant une motivation pour les ministères et les branches locales à continuer à mener à bien cette tâche importante.
Outre les résultats obtenus, nous devons également reconnaître franchement les lacunes et les limites qu’il convient de surmonter rapidement pour rendre ce travail plus substantiel et plus efficace.
Plus précisément, certains dirigeants, à tous les niveaux, n'ont pas réellement prêté attention à la réforme administrative, ni résolument orienté et priorisé les ressources nécessaires. La simplification des procédures administratives et de la réglementation des entreprises reste une mesure d'adaptation. Parfois et dans certains endroits, elle n'a pas véritablement créé de conditions favorables pour les citoyens et les entreprises, et n'a pas répondu aux exigences fixées par le gouvernement et le Premier ministre en termes de qualité et de progrès.
Le travail d'évaluation de l'impact des réglementations de procédure administrative et de consultation des sujets concernés par la politique n'a pas été mis en œuvre ; l'annonce et la publication des réglementations de procédure administrative n'ont pas été strictes, et certains ministères et localités n'ont pas mis à jour rapidement, complètement et au plus près de la réalité la Base de données nationale sur les procédures administratives.
Les procédures administratives dans de nombreux domaines se heurtent encore à de nombreux obstacles ; leur mise en œuvre n'est pas encore coordonnée entre les organismes publics ; les dossiers restent lourds et complexes, et des procédures et des licences supplémentaires peuvent parfois poser problème aux particuliers et aux entreprises. Le harcèlement persiste et le traitement des procédures administratives reste lent dans certains organismes.
La fourniture de services publics en ligne n’a pas été centrée sur l’utilisateur et n’a pas favorisé la réutilisation des informations et des données existantes par le biais de la connexion et du partage de données.
La réception et le traitement des commentaires et des recommandations des personnes et des entreprises dans certains ministères, branches et localités ne sont pas opportuns, et les réponses sont parfois insatisfaisantes, ce qui conduit à une résolution incomplète des recommandations des personnes et des entreprises.
Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang et les membres du groupe de travail - Photo : VGP/Hai Minh
Le vice-Premier ministre a souligné que la réforme des procédures administratives est encore lente pour de nombreuses raisons telles que : les procédures administratives sont réglementées par des décrets et des circulaires, donc lorsqu'elles sont modifiées, cela prend du temps ; certains endroits ne veulent pas et ne soutiennent pas la transparence ; certains endroits ont peur des difficultés et des changements ; ou certains endroits donnent la priorité à la résolution d'autres tâches sans prendre au sérieux la tâche de réformer les procédures administratives...
Pour que la réforme des procédures administratives progresse de manière plus substantielle, le Vice-Premier Ministre a demandé que chaque ministère, secteur et localité soit plus déterminé et responsable, en particulier les dirigeants et les membres du Groupe de Travail ; qu'ils évitent de laisser les choses à leurs subordonnés et qu'ils lisent uniquement les rapports préparés par leurs subordonnés lorsqu'ils assistent aux réunions.
Lors de la réunion, les dirigeants des associations d'entreprises et du Conseil consultatif pour la réforme des procédures administratives ont salué la création par le gouvernement d'un groupe de travail sur la réforme des procédures administratives dans un contexte où de nombreuses entreprises se trouvent dans une situation désespérée ; estimant que le groupe de travail résoudra les « goulots d'étranglement », y compris les réglementations sur la prévention et la lutte contre les incendies et les inspections spécialisées, pour accompagner et aider les entreprises à surmonter les difficultés.
Le vice-président du Conseil consultatif pour la réforme des procédures administratives, Truong Gia Binh, a déclaré que la réforme des procédures administratives sera plus efficace si elle est menée parallèlement à la transformation numérique, affirmant que la communauté des technologies de l'information du Vietnam a aujourd'hui la capacité de résoudre les problèmes de réforme des procédures administratives.
Le vice-président et secrétaire général de l'Association des petites et moyennes entreprises, To Hoai Nam, a suggéré qu'il devrait y avoir un mécanisme pour attribuer la responsabilité aux fonctionnaires et aux entreprises dans la mise en œuvre des procédures administratives, considérant cela comme une solution révolutionnaire ; en même temps, rechercher un mécanisme pour encourager le secteur non étatique à participer à la fourniture des services publics.
Source : baochinhphu
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