De nombreux enseignants ont formulé des recommandations sur la manière de calculer les heures supplémentaires.

Ces derniers jours, à Vinh City (province de Nghe An ), de nombreux enseignants du primaire ont déposé des pétitions concernant le paiement des heures supplémentaires et le calcul des heures d'enseignement régulières des professeurs principaux.

Proposition concernant le paiement des heures supplémentaires et l'augmentation du temps de travail

La pétition des enseignants des écoles primaires Hung Binh et Hong Son, à Vinh, révèle que le calcul des heures supplémentaires et des heures d'enseignement additionnelles, conformément à la circulaire n° 28/2009/TT-BGDDT du ministère de l'Éducation et de la Formation, est insatisfaisant depuis longtemps. En conséquence, les enseignants demandent à leur établissement de se conformer à cette circulaire, qui stipule clairement que la durée d'enseignement hebdomadaire des professeurs des écoles est de 23 heures. Si un enseignant cumule ces fonctions avec celles de professeur principal, de responsable de groupe d'enseignants, de secrétaire du conseil scolaire ou de président du comité d'inspection de l'école, sa durée d'enseignement sera réduite de 2 à 3 heures par semaine.

École primaire Hung Binh, ville de Vinh (province de Nghe An). Photo : D.Bac

Cependant, d'après les retours d'information, de nombreux professeurs principaux de l'établissement doivent toujours assurer 22 à 23 heures de cours par semaine sans pouvoir réduire leur nombre d'heures, contrairement à la réglementation, et ne perçoivent pas d'heures supplémentaires, même si les parents continuent de payer pour deux séances par jour (avant le 14 février 2025). En particulier, la rémunération des heures supplémentaires des professeurs principaux au premier semestre s'élève à 35 000 VND par heure, un montant inférieur à celui prévu par la circulaire conjointe n° 07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC (calculé selon la formule : salaire horaire supplémentaire = salaire horaire multiplié par 150 %).

De nombreux enseignants ont également indiqué que l'établissement calculait 23 périodes par semaine sans déduire les heures de travail à temps partiel, ce qui est contraire à la réglementation et les oblige à assurer 25 à 26 périodes d'enseignement hebdomadaires. Par ailleurs, le travail à temps partiel n'est rémunéré qu'à hauteur de 35 000 à 50 000 VND par période, soit moins de 150 % du salaire légal. De plus, certains enseignants ont signalé que l'établissement n'intégrait pas la levée des couleurs en début de semaine dans le temps d'enseignement régulier, la considérant comme une obligation du professeur principal. Ceci est contraire aux circulaires 3535/BGDĐT-GDTH et 32/BGDĐT-GDTH du ministère de l'Éducation et de la Formation.

Que disent les écoles et le monde de l'éducation ?

Concernant ce problème, Mme Tran Thi Viet Ha, directrice de l'école primaire Hung Binh, a confirmé avoir reçu la pétition et l'avoir expliquée aux enseignants. Cependant, certains enseignants ont déclaré que la réponse de la direction de l'école n'était pas vraiment satisfaisante.

Selon Mme Ha, l'établissement compte actuellement 45 classes, 1 667 élèves et 62 professeurs de culture, soit un ratio enseignant/classe de 1,378, inférieur de deux enseignants au ratio réglementaire de 1,39. L'établissement estime le nombre effectif d'heures d'enseignement par enseignant à 23 par semaine, les heures supplémentaires étant rémunérées.

L'école percevait également des frais de scolarité auprès des parents à hauteur de 50 000 VND par élève et par mois (avant le 14 février 2025). Le montant total perçu jusqu'en février 2025 s'élevait à 519 millions de VND. Cette somme a été utilisée pour diverses dépenses, dont près de 54 millions de VND pour financer deux séances de cours supplémentaires par jour, rémunérées à 150 % du salaire des enseignants ; près de 99 millions de VND pour payer les enseignants vacataires ; 49 millions de VND pour rémunérer les agents de sécurité ; 68 millions de VND pour l'électricité et l'eau ; 49 millions de VND pour l'eau potable des élèves ; et 61 millions de VND ont été restitués aux élèves, les sommes supplémentaires n'ayant pas été perçues depuis le 14 février, conformément à la circulaire n° 29. L'école disposait alors d'un solde de 137 millions de VND, qui a été reversé au Trésor public.

Concernant le calcul des heures de classe principale, Mme Ha a expliqué que, conformément au Programme d'enseignement général de 2018, les enseignants principaux ont trois périodes simultanées comprenant les activités de classe, les activités thématiques et la levée des couleurs. L'établissement calcule des heures supplémentaires pour les deux premières périodes, car elles ont lieu dans chaque classe. En revanche, les levées de couleurs étant généralement organisées pour l'ensemble de l'établissement, seuls les enseignants qui y sont affectés sont rémunérés.

S'adressant à un journaliste du quotidien Dai Doan Ket, Mme Hoang Phuong Thao, directrice du département de l'Éducation et de la Formation de la ville de Vinh, a déclaré : « De nombreuses écoles s'interrogent sur le calcul du nombre d'heures d'enseignement effectives des enseignants. Conformément au document consolidé 03/VBHN-BGDĐT du 23 juin 2017, chaque enseignant du primaire doit assurer 23 heures par semaine. Les heures supplémentaires, si elles sont comptabilisées comme telles, seront rémunérées sur le budget, conformément à la circulaire conjointe 07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC. »

Toutefois, conformément au document consolidé 03/VBHN - BGDĐT, circulaire portant réglementation du régime de travail des enseignants du primaire et du secondaire, et compte tenu de la situation actuelle, le secteur de l'Éducation de la ville a défini les modalités de calcul du nombre effectif de périodes d'enseignement de chaque enseignant afin de garantir 23 périodes par semaine. Les périodes effectuées en parallèle, si elles sont considérées comme des heures supplémentaires, seront prises en charge par l'établissement, conformément aux instructions de la circulaire conjointe n° 07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC relative à la mise en œuvre du régime de rémunération des heures supplémentaires pour les enseignants des établissements d'enseignement public.

« Après avoir reçu la pétition, nous nous sommes rendus dans les écoles pour travailler. Outre la compréhension de leurs souhaits et aspirations, le ministère a également fourni des explications claires au personnel enseignant des écoles susmentionnées », a ajouté Mme Thao.

Source : https://daidoanket.vn/nhieu-giao-vien-kien-nghi-ve-cach-tinh-tien-thua-gio-10302497.html