De nombreux frais sont étiquetés « volontaires » au début de l’année scolaire, et les parents sont soudainement… surpris lorsqu’ils les entendent.

Série controversée de revenus du début d'année

Les frais de rentrée scolaire sont un sujet controversé à chaque nouvelle rentrée. Outre les frais légitimes destinés à soutenir l'apprentissage, de nombreux frais « inhabituels » surprennent les parents.

S'adressant au journaliste du journal Dan Viet , un parent d'élève d'une école primaire de Hanoï a déclaré : « Récemment, le comité de parents d'élèves a annoncé que l'école prévoyait de construire un toit pour couvrir la cour. Le coût estimé pour chaque classe est de 30 millions de VND, ce qui n'est pas négligeable, car chaque élève débourse entre 600 000 et 700 000 VND. »

Bien que les annonces aient toutes été faites volontairement, la campagne secrète consistait à appeler chaque personne pour lui dire qu'il fallait réunir suffisamment d'argent pour démarrer le projet et trouver un entrepreneur… Les parents payaient avec embarras, car ils répétaient sans cesse : « Contribuez, payez, mais vous ne comprenez rien. » Je n'ai rien contre payer, et d'autres parents voient aussi la nécessité d'un toit frais pour leurs enfants, mais ils ne sont pas d'accord, car il n'y a pas encore de plan clair.

Concernant le contenu ci-dessus, le directeur de l'école a déclaré : « Il s'agit d'une décision prise par les parents, et non du plan de l'école. »

Les parents sont mécontents de certains frais, par exemple le coût total de l'embauche d'un travailleur s'élève à 320 000 VND par jour. Photo : CMH

Un parent d'élève de l'école secondaire Hong Du à Hai Duong a indiqué que le 22 septembre 2024, l'école a tenu une réunion de parents d'élèves et annoncé certains postes de recettes et de dépenses prévus pour l'année scolaire 2024-2025. Plus précisément, le poste l'argent pour embaucher des travailleurs, la socialisation, les parents ne sont pas d'accord.

Selon le tableau des recettes et des dépenses prévues, 490 élèves (100 % des classes participantes) paient chacun 20 000 VND/mois pour le nettoyage de l'école, la tonte de l'herbe du stade, la taille et l'entretien du jardin de l'école... Le revenu total prévu est de 9 800 000 VND.

Dont le coût estimé de l'embauche de personnel de nettoyage et du balayage de l'école est de 320 000 VND.

Les parents estiment qu'il est possible de faire travailler les élèves du secondaire pour développer leur autodiscipline et leur sens des responsabilités envers la communauté, sans nécessairement embaucher des ouvriers rémunérés à 320 000 VND par jour. De plus, ils émettent également des avis sur la mobilisation par l'école de fonds sociaux pour l'achat de téléviseurs à 300 000 VND par élève.

Concernant la collecte susmentionnée, le directeur du lycée Hong Du, Hai Duong, a expliqué : « En fait, l'école a informé tous les parents des collectes prévues pour l'année scolaire 2024-2025. Cela comprend les frais de nettoyage, calculés mensuellement. Conformément à la résolution 08/2022/NQ-HDND du Conseil populaire de la province de Hai Duong, les frais de nettoyage des salles de classe et des toilettes des établissements scolaires sont plafonnés à 20 000 VND par mois. À partir de ce règlement, l'école a détaillé, c'est-à-dire rendu public, le budget prévisionnel. »

L'école compte actuellement 503 élèves. Les élèves en difficulté seront exemptés de ces frais, portant le nombre total d'élèves payants à 490. Auparavant, l'école avait consulté tous les parents de 12 classes. Deux options étaient possibles : engager un agent d'entretien ; si une classe refusait, les élèves travailleraient seuls, sans aucune contrainte. L'école a également rencontré les parents, qui ont relayé l'information sur les réseaux sociaux et leur ont expliqué le montant. Au départ, les parents avaient mal compris que les frais s'élevaient à 20 000 VND par jour, alors qu'en réalité, ce montant était calculé mensuellement.

Si ce contenu a suscité un tel émoi sur les réseaux sociaux, c'est en partie à cause du manque de clarté de l'information, qui a conduit les parents à ne pas bien comprendre le sujet. L'école tirera les leçons de l'expérience et le rediffusera afin que les parents puissent le comprendre.

Les frais de scolarité pour les jeunes enfants suscitent la colère des parents. Photo : CMH

Récemment, un parent d'élève de Ho Chi Minh-Ville s'est dit mécontent des frais présentés par le comité des parents d'élèves lors de la première réunion de l'année en classe.

D'après l'image partagée par ce parent, le budget prévisionnel des activités du comité de classe comprend trois postes : activités du comité de classe, remerciements et frais de fête. La classe compte 27 élèves et chaque parent versera près de 1,9 million de VND.

Plus précisément, le projet de budget pour les activités de classe prévoit un montant total de plus de 28,6 millions de VND, comprenant des éléments tels que l'équipement des salles de classe (2 millions de VND), la photocopie du matériel pédagogique (2 millions de VND) et les coûts de soutien aux activités scolaires (8,1 millions de VND)...

Avec le projet d'activité de gratitude, cette classe prévoit de remercier le professeur principal et le directeur le 20 novembre avec 1 million de VND chacun ; les enseignants de gestion des élèves et de service avec 300 000 VND chacun ; 11 enseignants de matières avec 500 000 VND chacun... Total 9,4 millions de VND.

Il faut condamner un financement trop important.

S'adressant aux journalistes du journal Dan Viet au sujet des collectes de la petite enfance, Mme Nguyen Thi Viet Nga, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Hai Duong, a déclaré : « Je constate que chaque année, les parents signalent des dons, la presse en parle beaucoup, et l'année scolaire suivante, la même chose se reproduit. Outre les fonds de l'école, de la classe et de l'association des parents d'élèves, de nombreux autres fonds contrarie les parents. »

Ce problème se répète sans cesse, mais malgré les efforts de nombreux niveaux, de nombreux secteurs et même du secteur de l’éducation lui-même, nous n’avons pas réussi à le résoudre complètement.

Il existe des frais déraisonnables, par exemple, si les installations sont équipées une fois, elles peuvent être utilisées pendant de nombreuses années, ou si les systèmes de rideaux, les climatiseurs et les projecteurs, si les étudiants d'une classe contribuent, peuvent être utilisés pour les cours de l'année suivante.

Cependant, lorsque les élèves changent de classe, ils doivent payer dès le départ. Il arrive aussi que les frais soient basés sur un accord entre les parents et les enseignants principaux. Si des sommes excessives sont versées au fonds, nous devons les condamner.

Cependant, d'une certaine manière, je sympathise avec les écoles, car la collecte de fonds importants est presque exclusivement réservée aux écoles publiques, et très peu aux écoles privées. Les fonds publics étant limités, entre 90 et plus de 100 millions de dongs par an, les écoles rencontrent de grandes difficultés et doivent mobiliser des fonds auprès des parents.

Le Dr Vu Viet Anh, expert en psychologie, a déclaré qu'actuellement , les revenus scolaires les plus controversés sont concentrés dans quatre domaines : le fonds scolaire, le fonds de classe ; l'achat de matériel et de matériel pédagogique ; l'organisation d'activités parascolaires ; la sécurité, l'assainissement, l'eau potable et la réparation des installations.

Pour légaliser ces frais, toutes les écoles ont recours à un accord avec les parents. « Bien qu'il s'agisse d'un accord, il doit néanmoins être géré et contrôlé. Les organismes de gestion de l'éducation doivent édicter des réglementations spécifiques afin que les parents sachent quels frais sont obligatoires et lesquels ne le sont pas. Souvent, les parents ne comprennent pas clairement et ferment les yeux sur les frais proposés par l'école », a déclaré M. Viet Anh.

Du côté des écoles, selon le Dr Vu Viet Anh, il est nécessaire de promouvoir la transparence parmi les dirigeants. Les chefs d'établissement doivent clarifier la nécessité de la socialisation des revenus et veiller à ce que ces revenus soient destinés à l'éducation des élèves. En particulier, ces revenus ne doivent pas chevaucher ceux prévus par la réglementation nationale.

8 frais que les représentants des parents ne sont pas autorisés à percevoir

Conformément à la réglementation, les écoles sont autorisées à percevoir des frais, notamment les frais de scolarité, l'assurance maladie et l'assurance personnelle, conformément à la loi sur l'assurance maladie.

Parallèlement, les établissements d'enseignement sont autorisés à percevoir des frais supplémentaires convenus avec les parents ou perçus conformément à la résolution du Conseil populaire de chaque province ou ville tels que : les repas en pension, les soins en pension, le matériel d'internat, les frais d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires dans les écoles, les fournitures scolaires pour les enfants d'âge préscolaire, les frais d'assainissement, les frais d'eau potable, les cartes d'étudiant, etc.

L'Association des parents d'élèves est une organisation de parents élus par l'école et les familles pour servir de lien entre l'école et les familles. Elle n'est autorisée à collecter que deux sommes, dont les frais d'organisation des activités de l'association, financés par des bénévoles et d'autres sources de financement légales.

Le budget de fonctionnement du comité représentatif d'école est prélevé sur le budget de fonctionnement des comités représentatifs de classe selon la recommandation de l'assemblée générale des responsables des comités représentatifs de classe en début d'année scolaire.

Conformément à la circulaire n° 55 de 2011 du ministère de l'Éducation et de la Formation, le comité des parents d'élèves n'est pas autorisé à collecter des dons auprès des élèves et de leurs familles qui ne sont pas volontaires et qui ne servent pas directement ses activités. Plus précisément, les huit types de dons interdits sont les suivants :

Protéger les installations scolaires; Assurer la sécurité des écoles; Superviser les véhicules des élèves; Nettoyer les salles de classe et les écoles; Récompenser les administrateurs, les enseignants et le personnel des écoles; Acheter des machines, du matériel et du matériel pédagogique pour les écoles, les salles de classe ou pour les administrateurs, les enseignants et le personnel des écoles; Soutenir la gestion, l'enseignement et les activités éducatives; Réparer, moderniser et construire de nouvelles installations scolaires.

La collecte et la dépense des fonds par le conseil représentatif doivent garantir les principes de publicité et de démocratie ; il n'existe aucune réglementation sur le niveau moyen des fonds de soutien aux parents d'élèves.

On constate que même si les documents indiquent clairement les frais qui peuvent et ne peuvent pas être perçus dans les écoles, ces dernières années, des surfacturations ont encore lieu dans les écoles.

Source: https://danviet.vn/nhieu-khoan-gan-mac-tu-nguyen-dau-nam-hoc-phu-huynh-nghe-xong-bong-giat-minh-20241002071334636.htm