Photo d'illustration. (Photo : Hoang Hieu/VNA)

Le Vietnam entre dans une phase cruciale de sa transformation numérique. Le projet de loi sur l'industrie des technologies numériques , examiné lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale, constitue non seulement une étape importante dans le perfectionnement du cadre juridique d'une industrie émergente, mais contribue également à l'institutionnalisation rapide des grandes politiques du Parti en matière d'innovation, favorisant le développement des entreprises de technologies numériques et jetant ainsi les bases d'une intégration profonde du Vietnam aux tendances technologiques mondiales.

Le projet de loi a notamment institutionnalisé les principales politiques énoncées dans les résolutions n° 57-NQ/TW et n° 68-NQ/TW du Politburo . Les principaux éléments comprennent : des mécanismes d’incitation pour les entreprises de technologie numérique ; le développement d’infrastructures numériques partagées ; l’encouragement des startups innovantes ; la formation des talents et des tests technologiques contrôlés.

Prenez une longueur d'avance sur l'IA et les actifs numériques

Un représentant du ministère de la Science et de la Technologie - l'agence chargée de rédiger le projet de loi sur l'industrie des technologies numériques, a déclaré que le projet de loi a introduit des politiques d'incitation systématiques, couvrant toute la chaîne de développement de l'industrie, y compris le soutien financier, les infrastructures, l'impôt sur les sociétés et l'impôt sur l'import-export, les procédures foncières et douanières ; l'encouragement de l'investissement dans la formation, l'exemption de permis de travail, l'octroi de visas de 5 ans, de bourses et d'incitations fiscales sur le revenu des personnes physiques pour les experts ; le soutien à l'investissement dans la recherche, les coûts d'investissement dans les installations de recherche sont inclus dans les dépenses déductibles d'impôt.

L'État investit dans les infrastructures essentielles, encourage le secteur privé à construire des infrastructures numériques et à développer des zones technologiques concentrées. Il soutient l'expansion du marché des produits numériques, notamment en encourageant la location et l'achat de produits grâce aux fonds publics.

L'industrie des semi-conducteurs est notamment identifiée comme un secteur stratégique qui bénéficiera de politiques préférentielles distinctes, créant ainsi des avantages concurrentiels et saisissant les opportunités de réorienter la chaîne de valeur mondiale. Cette démarche illustre clairement l'initiative du Vietnam en matière d'anticipation de la quatrième révolution industrielle.

Une nouveauté notable du projet de loi réside dans l'inclusion officielle de l'intelligence artificielle (IA) dans le contenu réglementaire. L'IA est considérée comme un outil révolutionnaire pour améliorer la productivité et la compétitivité nationale. Cependant, ce domaine présente encore de nombreux risques potentiels et il existe peu de modèles juridiques complets dans le monde.

Si la loi sur l’industrie des technologies numériques est adoptée, le Vietnam sera l’un des rares pays au monde à avoir publié un corridor juridique sur l’intelligence artificielle.

Afin de répondre rapidement aux besoins de la vie, le projet de loi prévoit des règles de principe relatives à l'intelligence artificielle et charge le gouvernement d'édicter des réglementations détaillées et spécifiques, nécessaires et adaptées à la pratique. Par conséquent, le projet de loi privilégie une approche « flexible » et fondée sur des principes pour les réglementations-cadres prévues par la loi, tandis que le gouvernement édictera des réglementations détaillées et adaptées à la pratique.

Parallèlement, le projet de loi introduit pour la première fois les principes de gestion des actifs numériques, un domaine très nouveau et complexe. Afin de répondre rapidement aux besoins pratiques du Vietnam actuel, le projet de loi stipule initialement quelques dispositions fondamentales sur les actifs numériques, telles que la définition, la classification et la gestion.

Il s’agit d’un cadre réglementaire et de principes et le gouvernement est chargé de fournir des réglementations spécifiques pour les actifs numériques dans des domaines spécialisés conformément aux conditions pratiques.

La réglementation initiale porte sur la définition, la classification et la gestion flexibles des actifs numériques. Le gouvernement établira des réglementations spécifiques pour chaque domaine spécialisé. Il s'agit d'une condition essentielle à une gestion efficace et au développement simultané du marché national des actifs numériques.

Tests contrôlés de produits et services de technologie numérique

Selon le Programme national de transformation numérique, le Vietnam ambitionne de figurer parmi les 30 premiers pays numériques au monde d'ici 2030. Pour atteindre cet objectif, le programme définit de nombreuses tâches clés, telles que : la couverture nationale de la 5G et de la fibre optique, le développement de plus de 100 000 entreprises de technologies numériques et la constitution d'une main-d'œuvre de 1,5 million de travailleurs qualifiés en numérique. Remodeler les industries et les services publics en s'appuyant sur les plateformes technologiques émergentes est non seulement une tendance, mais aussi une étape stratégique pour aider le Vietnam à percer à l'ère numérique.

Le projet de loi sur l'industrie des technologies numériques devrait créer un corridor juridique pour promouvoir le développement de l'industrie des technologies numériques en mettant l'accent sur les entreprises vietnamiennes de technologie numérique, passant progressivement de l'assemblage et du traitement à l'innovation, la conception, l'intégration, la production et la maîtrise de la technologie de base.

Le mécanisme de tests contrôlés est l'une des avancées du projet de loi visant à préciser la politique du Parti dans la Résolution n° 57. La Résolution 68 s'inscrit dans le cadre de la Loi prévoyant des réglementations générales sur les tests, y compris : les principes, les critères, l'autorité, les droits, les responsabilités, la protection des utilisateurs et l'exemption de responsabilité pour les cas de risques survenant pour des raisons objectives... et charge le Gouvernement de préciser les détails.

Le projet de loi établit clairement un mécanisme de test contrôlé (bac à sable) pour les produits et services utilisant les technologies numériques. Ce mécanisme comprend des dispositions sur les principes de mise en œuvre, les critères de sélection, l'autorité, la responsabilité juridique, les droits des utilisateurs et l'exonération de responsabilité pour les risques objectifs liés aux tests.

Afin d'assurer la cohérence juridique, le gouvernement demande au ministère des Sciences et de la Technologie d'étudier la possibilité de réglementer un cadre de mécanisme de bac à sable dans la loi sur la science, la technologie et l'innovation, à partir duquel le gouvernement précisera les détails adaptés à chaque industrie et à chaque domaine.

Une fois adoptée, la loi sur l'industrie des technologies numériques marquera un tournant majeur dans la promotion de l'économie et de la transformation numériques au Vietnam. Grâce à des politiques préférentielles, des mécanismes de tests flexibles, une attention particulière portée au développement des ressources humaines et à la coopération internationale, cette loi apportera non seulement des avantages économiques, mais aussi des changements positifs dans la société, de l'amélioration de la qualité de vie au développement durable. Elle constituera ainsi un puissant moteur pour que le Vietnam puisse s'élever et devenir l'un des pays leaders dans le domaine des technologies numériques, dans la région et dans le monde.

Selon vietnamplus.vn

Source : https://huengaynay.vn/kinh-te/khoa-hoc-cong-nghe/nhung-diem-moi-cua-du-thao-luat-cong-nghiep-cong-nghe-so-sap-duoc-thong-qua-154641.html