La loi actuelle sur les officiers stipule que l'âge de service des lieutenants-colonels, des commandants et des capitaines est respectivement de 51, 48 et 46 ans, ce qui a eu un impact significatif sur les pensées, les aspirations et les motivations de chaque officier. La satisfaction progressive et satisfaisante des aspirations légitimes des officiers de cette catégorie est une question que le Comité militaire du Parti de Ha Tinh et les autres comités du Parti s'efforcent constamment de résoudre.
Leçon 1 :
Préoccupations concernant la réglementation de l'âge de la retraite pour les officiers militaires
La réglementation relative à l'âge de départ à la retraite des officiers, telle que définie par la Loi sur les officiers de l'Armée populaire vietnamienne (en vigueur depuis 1999), diffère de celle du Code du travail (en vigueur depuis 2019). Cela complique non seulement la vie des officiers au moment de leur départ à la retraite, mais constitue également un gaspillage de ressources humaines servant dans l'armée, alors qu'elles sont au sommet de leurs qualifications, de leurs capacités et de leur expérience pratique.
Les jeunes officiers fraîchement diplômés de l'école ont été affectés au commandement militaire provincial pour visiter et découvrir les traditions de l'unité avant de commencer à travailler dans les agences et les unités.
Réflexions d'initiés
Ancien assistant d'instruction au commandement militaire du district de Ky Anh, le major Tran Trong Thuy (village de Dong Tien, commune de Ky Dong, district de Ky Anh) a été mis à la retraite en avril 2021, conformément à la loi sur les officiers en vigueur. À 48 ans et plus de 30 ans de service militaire (30,3 ans de cotisations sociales), il ne percevra, à sa retraite, que 69 % du salaire d'un major en exercice.
Le major Tran Trong Thuy, ancien assistant de formation du commandement militaire du district de Ky Anh, retraité à l'âge de 46 ans, s'efforce d'ouvrir un atelier de réparation de vélos pour améliorer ses revenus et couvrir les dépenses familiales.
Il a décidé de prendre sa retraite alors que sa famille traversait de nombreuses difficultés. Sa mère était décédée, son père, atteint d'une lésion de la moelle épinière, était alité ; sa femme était bibliothécaire à l'école primaire de Ky Dong, et leurs deux enfants étaient encore scolarisés. Toutes les dépenses familiales dépendaient du maigre salaire du couple. De ce fait, il devait travailler comme réparateur de vélos et effectuer des travaux agricoles supplémentaires, mais la vie restait difficile.
« À cet âge, compte tenu de la spécificité de leur métier, il est très difficile pour la plupart des commandants et lieutenants-colonels de trouver un emploi complémentaire pour améliorer leurs revenus et subvenir à leurs besoins. Nous espérons donc que l'État modifiera la loi sur les officiers et prolongera l'âge du service actif, car à cet âge, la plupart des officiers sont en bonne santé, instruits et possèdent suffisamment d'expérience professionnelle pour alléger les difficultés de leur famille à la retraite », a expliqué M. Thuy.
La situation familiale du major Tran Trong Thuy est actuellement confrontée à de nombreuses difficultés.
Quant au major Hoang Minh Hai (né en 1975, originaire de la commune de Thach Khe, Thach Ha), il a étudié au collège Vinhempich et à l'Académie technique militaire, obtenant d'excellents résultats, le rêve de beaucoup de ses pairs. Ayant reçu une formation de base, Hai a occupé différents postes dans le génie militaire et a été promu au poste de chef du département moto du département technique du commandement militaire provincial de Ha Tinh , avec le grade de major.
Français Avec son titre actuel, le grade militaire maximal de Hoang Minh Hai est lieutenant-colonel, mais en raison de la limite d'âge fixée par la loi sur les officiers, à la fin de septembre 2023, il a reçu une décision de prendre sa retraite à l'âge de 48 ans. Le lieutenant-colonel Le Xuan Phu - Chef du département technique du commandement militaire provincial a déclaré : « Le camarade Hai a reçu une formation de base, possède des qualifications, des connaissances et une solide capacité professionnelle dans l'industrie de la moto militaire, et peut évoluer à un niveau supérieur. Bien que son grade militaire maximal soit lieutenant-colonel, il a dû prendre une retraite anticipée alors qu'il était à moins d'un an d'être promu lieutenant-colonel. »
Le major Hoang Minh Hai, lorsqu'il était chef du département des motos, du département technique du commandement militaire provincial (la personne qui transmet les connaissances), a toujours conseillé de manière proactive le département technique et le chef du commandement militaire provincial pour améliorer la qualité de l'assurance des motos pour les forces armées.
Contrairement aux commandants Tran Trong Thuy et Hoang Minh Hai, le lieutenant-colonel Dao Xuan Hung, ancien chef du Département de l'organisation du Département politique (Commandement militaire provincial), est considéré comme un « commandant » de l'organisation du Parti. Il possède des compétences, une expertise approfondie, un dévouement constant et une grande implication. Il accorde la priorité à son travail et conseille en premier lieu le Comité du Parti et le Commandement militaire provincial afin de déployer un travail d'organisation et de construction du Parti de qualité et approfondi. Depuis de nombreuses années, il est constamment récompensé, notamment pendant huit années consécutives en tant que soldat d'émulation de base.
Le lieutenant-colonel Dao Xuan Hung, alors qu'il occupait le poste de chef du département de l'organisation, du département politique, du commandement militaire provincial (deuxième à partir de la droite), a toujours promu sa responsabilité, s'est dévoué et a donné le bon exemple pour transmettre l'expérience aux jeunes officiers (Photo prise en 2021).
En juin 2023, le lieutenant-colonel Dao Xuan Hung a décidé de prendre sa retraite à l'âge de 51 ans alors qu'il était au sommet de ses qualifications, de ses capacités professionnelles, de son expérience pratique et de ses réalisations, car il était « coincé » avec la réglementation sur l'âge de la retraite (le grade de lieutenant-colonel ne dépassant pas 51 ans) selon la loi actuelle sur les officiers.
Selon l'enquête actuelle, les officiers ayant le grade de lieutenant-colonel et de commandant représentent 76,1 % du nombre total d'officiers et de soldats de carrière des agences et unités. De 2018 à aujourd'hui, le Comité provincial du Parti militaire a mis en place un régime de retraite anticipée pour 220 officiers, dont 61,3 % ont le grade de commandant et de lieutenant-colonel. Ces officiers sont principalement transférés des unités principales, sont âgés et n'ont pas occupé de poste correspondant ; il est donc très difficile d'envisager leur envoi en formation.
Trouver des solutions pour « éliminer l'inertie » et la mentalité du « passé de l'âge de la planification »
Selon la loi actuelle sur les officiers, l'âge légal de service des officiers, tels que les lieutenants-colonels, les commandants et les capitaines, est respectivement de 51, 48 et 46 ans. Les commandants, dont le coefficient salarial est déjà bas, ne percevront qu'entre 65 et 68 % de leur salaire à leur retraite, faute de cotisations sociales depuis 35 ans. De ce fait, la plupart des officiers de grade inférieur ou égal à celui de lieutenant-colonel, lorsqu'ils atteignent cet âge, seront inévitablement inquiets et préoccupés par l'idée de ne plus avoir la possibilité de progresser, abandonnant tout, travaillant sans enthousiasme et inefficacement.
Le lieutenant-colonel Nguyen Hong Quan - commissaire politique adjoint, commandement militaire du district de Vu Quang (le responsable) est l'un des jeunes officiers nouvellement transférés de la région militaire 4 pour assumer cette tâche, a toujours suivi de près la base pour diriger la mise en œuvre réussie des tâches militaires et de défense dans la localité.
Le problème qui préoccupe les comités du Parti à tous les échelons est de savoir comment surmonter l'« inertie » et l'idée reçue d'« avoir dépassé l'âge de la planification » que se font aujourd'hui sentir certains officiers de grade de lieutenant-colonel ou inférieur, notamment les adjoints du commandement militaire des districts, des villes et des bourgs. Ce sera la clé pour briser les barrières, « effacer l'inertie », susciter la motivation et l'amélioration, et apporter la sérénité à de nombreux cadres actuels.
Le Département politique est l'organe consultatif du Comité permanent du Parti et du chef du commandement militaire de la province de Ha Tinh concernant le travail du personnel des forces armées provinciales. Afin de lever les obstacles à la mise en œuvre de la loi actuelle sur les officiers, le Comité du Parti du Département a simultanément préconisé de nombreuses solutions innovantes pour améliorer la qualité du travail du personnel. Le colonel Phan Huy Tam, chef du Département politique du commandement militaire provincial, a déclaré : « L'agence a assuré avec audace des conseils, dirigé l'évaluation et corrigé les commentaires sur les capacités de chaque officier. Elle a proposé de sélectionner et de former des officiers répondant aux conditions et aux normes de qualité et de capacité, ayant l'âge requis, ayant été formés et testés par la pratique afin de créer une source de développement pour les postes d'encadrement et de commandement, disposant de titres appropriés, possédant les grades militaires correspondants et bénéficiant d'une augmentation de salaire avant la retraite. »
Le personnel et les agents des agences et des unités promeuvent toujours leur rôle pionnier et créatif dans la recherche scientifique, en promouvant des initiatives visant à améliorer efficacement les applications techniques dans l'exécution des tâches.
Pour ce faire, les comités du Parti et les commandants à tous les niveaux doivent évaluer et classer la capacité de formation, de commandement et de gestion de la formation des cadres à tous les niveaux afin d'avoir un plan de formation selon la devise « Les supérieurs forment les subordonnés, les commandants forment les unités, les cadres expérimentés forment les jeunes cadres, tout en encourageant et en créant les conditions pour que les cadres s'auto-étudient et s'auto-forment », « chaque point faible est soigneusement formé à ce point ».
Le colonel Nguyen Xuan Thang, commandant du commandement militaire provincial, a déclaré : « Organiser et nommer avec audace les cadres leur offrira l'occasion de contribuer et de se démarquer, favorisant ainsi l'enthousiasme, le sens des responsabilités, l'acquisition de compétences et d'expérience, et le perfectionnement des méthodes de commandement et de gestion. Par la pratique, ils affirmeront leurs qualifications et leurs capacités, s'acquitteront efficacement de leurs devoirs et responsabilités, établiront des relations harmonieuses et créeront un nouvel élan au sein de chaque agence et unité. »
L'équipe de jeunes officiers et d'état-major du Régiment 841 attache toujours de l'importance à l'étude, à la recherche, à l'innovation, à l'amélioration de la qualité de la formation et à la préparation au combat.
Cependant, en réalité, résoudre ce problème au niveau de l'agence militaire du district est très difficile en raison des contraintes imposées par les critères et la réglementation. Au sein du Comité du Parti militaire du district de Can Loc, jusqu'à 76 % des officiers ayant le grade de lieutenant-colonel et de major se situent au « niveau plafond » et doivent être considérés pour une augmentation de salaire, car ils ne remplissent pas les critères de nomination à des postes équivalents pour une promotion à des grades supérieurs.
Les dirigeants du commandement militaire du district de Can Loc forment et améliorent régulièrement les qualifications et les capacités du personnel et des officiers.
Le lieutenant-colonel Hoang Trong Thanh, commissaire politique adjoint du commandement militaire du district de Can Loc, a déclaré que les autorités compétentes doivent examiner et prendre des mesures pour résoudre les lacunes actuelles concernant l'âge de la retraite des officiers.
Traitement de printemps
(À suivre)
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