Ces dernières années, parallèlement au développement général de la province, le district de Hoang Hoa a connu de nombreux projets et travaux importants et innovants à l'échelle régionale, notamment des projets de transport. Le point commun de ces projets réside dans la nécessité de dépolluer des superficies et des biens fonciers relativement importantes, affectant directement les terrains résidentiels, les terres agricoles et les biens et structures de nombreux ménages. Cependant, en agissant avec ouverture, transparence et détermination, le district de Hoang Hoa s'efforce de mener à bien ce travail de dépollution, garantissant ainsi l'avancement des projets d'investissement fonciers.
Entrepreneur pour la construction d'infrastructures techniques pour une zone résidentielle dans la commune de Hoang Thang.
Rien qu'en 2024, le district comptait 62 projets, la superficie à défricher étant de 73,6 hectares. Parmi eux figurent plusieurs grands projets clés reliant la circulation externe et les zones clés du district, tels que : la route reliant la route nationale 1A à la route nationale 45 de la commune de Hoang Kim à la commune de Thieu Long (route secondaire) (6 hectares) ; la route reliant la route nationale 10 à la zone touristique de Hai Tien (18,74 hectares) ; la route reliant le canal de Phuc Ngu au village de Giang Son, commune de Hoang Truong (10,5 hectares) ; la route reliant la route DH-HH.13 à la zone de planification adjacente au canal de Phuc Ngu, commune de Hoang Truong (9,5 hectares) ; la phase 2 de la route Thinh-Dong (9,43 hectares) ; la route reliant la route provinciale 510, de l'intersection de Goong à la commune de Hoang Ngoc (station-service Ngoc Dinh) (5 hectares)…
Français À la mi-mars 2024, les départements, branches et unités fonctionnelles du district de Hoang Hoa avaient achevé plus de 30 % de la superficie totale nécessitant un défrichement. Parmi eux, 100 % des 52 projets d'investissement public ont signé un engagement de défrichement ; 61,31 % ont été mesurés et comptés ; 39,72 % ont approuvé le plan de compensation pour le défrichement ; 31,27 % de la superficie nécessitant un défrichement ont été indemnisés. Pour les projets d'investissement d'entreprise, il y a 5 projets où l'État récupère des terres avec une superficie nécessitant un défrichement de 5,84 hectares. Le district a approuvé le plan de compensation pour plus de 31 % de la superficie et a effectué le paiement pour 15,41 % de la superficie totale nécessitant un défrichement. Pour les projets négociés par les investisseurs eux-mêmes (5 projets avec 11,12 hectares), plus de 55 % de la superficie ont approuvé les plans de compensation et 35,97 % de la superficie totale nécessitant un défrichement ont été payés.
Afin d'obtenir des résultats positifs dès les premiers mois de l'année, le Comité permanent du Parti du district de Hoang Hoa a mis en place un comité de pilotage des opérations générales d'acquisition et de défrichement des terres dans tout le district afin de garantir l'unité et la synchronisation de la mise en œuvre des projets d'acquisition et de défrichement des terres. Le Comité populaire du district de Hoang Hoa a appliqué et mis en œuvre correctement les procédures, les régimes et les politiques d'acquisition et de défrichement des terres conformément à la réglementation, garantissant publicité, démocratie et transparence. Les questions complexes sont examinées en profondeur avant décision. Le district charge les services, les branches et les unités fonctionnelles d'équilibrer et de prévoir un financement suffisant pour organiser le versement ponctuel des indemnisations et des aides, conformément au plan approuvé, aux ménages et aux personnes dont les terres sont affectées par la mise en œuvre du projet. Un travail de sensibilisation sur l'acquisition et l'indemnisation des terres est mené régulièrement, continuellement, de manière ciblée et efficace par tous les niveaux, secteurs et organisations du district, afin que la population comprenne clairement la réglementation relative à l'acquisition et à l'indemnisation des terres, créant ainsi un consensus et une unanimité élevés dans le processus de mise en œuvre.
Cependant, en réalité, les travaux d'indemnisation et de déblaiement des sites constituent toujours une question complexe, affectant directement les droits des populations. La mise en œuvre de ces opérations est systématiquement confrontée à de nombreuses difficultés. Disposer d'une base juridique suffisante avant de procéder à un déblaiement est un processus long et fastidieux, et de nombreux projets doivent adapter leurs plans d'année en année. La base de données cadastrale est ancienne, non déclarée et non mise à jour régulièrement. Par conséquent, lors de la mise en œuvre de projets de déblaiement, il est souvent très difficile et chronophage de mesurer ou d'extraire des cartes, de déterminer la période et l'origine de l'utilisation des terres. Certains projets, en raison de la lenteur des mesures et des extractions, ralentissent la délivrance des avis de récupération des terres. Concernant les biens, les structures, les cultures et le bétail créés sur des terres publiques et certains projets, les ménages modifient arbitrairement l'affectation des terres attribuées en vertu du décret n° 64/ND-CP du 27 septembre 1993 relatif à l'attribution de terres agricoles aux ménages et aux particuliers pour une utilisation stable à long terme à des fins de production agricole. La date de constitution des biens après le 1er juillet 2014 complique la réalisation des déblaiements.
Afin de promouvoir les travaux de déblaiement et d'indemnisation des sites et de les mener à bien conformément au plan établi en 2024, le district de Hoang Hoa met l'accent sur l'information, la propagande, la diffusion et l'éducation relatives aux lois, en particulier la loi foncière, afin de promouvoir les avantages et l'importance des projets mis en œuvre dans la région et de sensibiliser la population à l'application efficace des politiques et directives relatives au déblaiement et à l'indemnisation des sites. Il convient de mettre en œuvre des politiques publiques et transparentes d'indemnisation et de réinstallation ; d'engager un dialogue proactif pour identifier les causes et trouver des solutions rapides et appropriées ; de prévenir les incitations, les incitations et les difficultés liées au déblaiement et à l'indemnisation des sites. Prioriser et sélectionner les fonds fonciers pour la mise en œuvre des plans de réinstallation et d'indemnisation des sites. Mettre l'accent sur la réalisation de mesures et d'extractions cartographiques afin de garantir un service de qualité pour le déblaiement et l'indemnisation des sites ; à long terme, il est nécessaire de se concentrer sur les sources de financement pour la constitution d'une base de données cadastrale afin d'accélérer et d'améliorer la précision des travaux de déblaiement et d'indemnisation des sites. Renforcer la coordination entre les investisseurs et les comités locaux du Parti, les autorités, les comités du Front de la Patrie et les organisations de masse afin de sensibiliser et de mobiliser la population pour une application adéquate de la réglementation nationale relative aux indemnisations pour le déblaiement des sites et la mise en œuvre des projets ; allouer des fonds suffisants et ponctuels pour le déblaiement des sites et le paiement des déblaiements. Fournir des conseils pour une mise en œuvre rapide et complète des procédures de déblaiement des sites afin de créer un environnement propre pour les projets d'investissement, contribuant ainsi à accélérer la réalisation des avancées majeures en matière d'amélioration du climat des affaires et des investissements que le district s'est fixé pour la période 2020-2025.
Article et photos : Viet Huong
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