Efforts déployés pour réaliser des travaux de déblaiement de sites dans le district de Hoang Hoa

Ces dernières années, dans le cadre du développement global de la province, le district de Hoang Hoa a été l'un des lieux où de nombreux projets importants, novateurs et interconnectés à l'échelle régionale ont été mis en œuvre, notamment dans le domaine des transports. Ces projets ont en commun l'étendue des terrains et des biens immobiliers à défricher, ce qui affecte directement les zones résidentielles, les terres agricoles et les propriétés de nombreux ménages. Cependant, grâce à une action transparente, ouverte et résolue, le district de Hoang Hoa s'est efforcé de mener à bien les opérations de défrichage, garantissant ainsi la réalisation des projets d'investissement foncier.

Efforts déployés pour mener à bien des travaux de défrichement dans le district de Hoang Hoa. L'entrepreneur est en train de construire l'infrastructure technique de la zone résidentielle de la commune de Hoang Thang.

Rien qu'en 2024, le district comptait 62 projets, nécessitant le défrichement de 73,6 hectares. Parmi ceux-ci figuraient plusieurs projets d'envergure reliant les axes de transport externes et des zones clés du district, tels que : la route reliant la route nationale 1A à la route nationale 45, de la commune de Hoang Kim à la commune de Thieu Long (branche) (6 hectares) ; la route reliant la route nationale 10 à la zone touristique de Hai Tien (18,74 hectares) ; la route reliant le canal de Phuc Ngu au village de Giang Son, dans la commune de Hoang Truong (10,5 hectares) ; la route reliant la route provinciale 510 à la zone aménagée adjacente au canal de Phuc Ngu, dans la commune de Hoang Truong (9,5 hectares) ; la phase 2 de la route Thinh-Dong (9,43 hectares) ; la route reliant la route provinciale 510, du carrefour de Goong à la commune de Hoang Ngoc (station-service Ngoc Dinh) (5 hectares)…

À la mi-mars 2024, les services et unités fonctionnelles du district de Hoang Hoa avaient achevé plus de 30 % de la superficie totale à défricher. Plus précisément, pour 52 projets d'investissement public, 100 % des projets ont signé des engagements de défrichage ; 61,31 % ont fait l'objet d'un levé topographique et d'un inventaire ; les plans d'indemnisation pour le défrichage ont été approuvés pour 39,72 % des projets ; et les indemnisations ont été versées pour 31,27 % des terrains concernés. Concernant les projets d'investissement privé, cinq projets, d'une superficie totale de 5,84 hectares, nécessitent un défrichage. Le district a approuvé des plans d'indemnisation pour plus de 31 % de cette superficie et a versé les indemnisations pour 15,41 % des terrains concernés. Pour les projets négociés directement par les investisseurs (cinq projets couvrant 11,12 hectares), les plans d'indemnisation ont été approuvés pour plus de 55 % de la superficie et les indemnisations ont été versées pour 35,97 % des terrains concernés.

Afin d'obtenir des résultats positifs dès les premiers mois de l'année, le Comité permanent du Parti du district de Hoang Hoa a mis en place un comité de pilotage pour les opérations de déblaiement foncier à l'échelle du district. Ce comité a pour mission d'assurer l'uniformité et la cohérence de la mise en œuvre de ces opérations dans le cadre des projets. Le Comité populaire du district de Hoang Hoa a appliqué et mis en œuvre la procédure de déblaiement foncier conformément aux procédures, règlements et politiques en vigueur, dans un souci d'ouverture, de démocratie et de transparence. Les questions complexes ont fait l'objet de discussions approfondies avant toute prise de décision. Le district a chargé les services et unités fonctionnelles concernés d'allouer des fonds suffisants pour le versement rapide des indemnisations et des aides, conformément au plan approuvé, aux ménages et aux particuliers dont les terres ont été affectées par le projet. Un travail de sensibilisation au déblaiement foncier est mené de manière régulière, continue et efficace par tous les niveaux, secteurs et organisations du district, en coordination avec les acteurs clés. Ce travail vise à garantir la bonne compréhension de la réglementation foncière par la population et à favoriser un large consensus et une adhésion à la procédure de déblaiement.

Cependant, en réalité, l'indemnisation et les travaux de déblaiement foncier constituent toujours un problème complexe, affectant directement les droits des personnes. Le processus de déblaiement foncier se heurte constamment à de nombreuses difficultés et obstacles. L'établissement d'une base juridique suffisante avant de procéder au déblaiement prend beaucoup de temps, et de nombreux projets doivent être reportés d'année en année. La base de données cadastrales est obsolète et n'a pas été mise à jour suffisamment rapidement pour refléter les changements. Par conséquent, la mise en œuvre du déblaiement foncier pour les projets est souvent très difficile et chronophage en raison des levés topographiques ou de l'extraction de cartes nécessaires pour déterminer la date et l'origine de l'utilisation des terres. Certains projets subissent des retards dans l'émission des avis d'acquisition foncière en raison de la lenteur des levés topographiques ou de l'extraction de cartes. Concernant les biens, les constructions, les cultures et le bétail constitués sur des terres publiques et dans le cadre de certains projets, les ménages ont arbitrairement modifié la destination des terres attribuées en vertu du décret n° 64/ND-CP du 27 septembre 1993, relatif à l'attribution de terres agricoles aux ménages et aux particuliers pour une utilisation stable et à long terme à des fins de production agricole. Le fait que ces biens aient été constitués après le 1er juillet 2014 complique le déblaiement foncier.

Afin d'accélérer les travaux de déblaiement et de garantir leur achèvement conformément au plan établi pour 2024, le district de Hoang Hoa concentre ses efforts sur le renforcement de la diffusion d'informations, de la sensibilisation et de l'éducation juridique, notamment en matière de droit foncier. Il s'attache à promouvoir la sensibilisation aux avantages et à l'importance des projets en cours dans la région afin d'améliorer la compréhension de la population et de garantir son respect des politiques d'indemnisation et de déblaiement. Le district met l'accent sur la transparence des politiques d'indemnisation et de soutien à la réinstallation ; un dialogue proactif pour identifier les causes et trouver des solutions opportunes et appropriées ; et la prévention de l'incitation, de la manipulation et de l'obstruction au déblaiement. La priorité est donnée à la sélection des terres pour la réinstallation et l'indemnisation par le biais de l'utilisation des sols. L'accent est mis sur des levés topographiques et une cartographie de haute qualité à des fins de déblaiement. À long terme, les financements devraient être axés sur la création d'une base de données cadastrales afin de faciliter un déblaiement plus rapide et plus précis. Il convient de renforcer la coordination entre les investisseurs et les comités locaux du Parti, les autorités, les comités du Front de la Patrie et les organisations de masse afin de diffuser l'information et de mobiliser la population pour le respect des réglementations nationales en matière d'indemnisation et de déblaiement pour la mise en œuvre des projets ; des fonds d'indemnisation suffisants et alloués en temps opportun sont nécessaires au déblaiement. Fournir des conseils sur la mise en œuvre rapide et complète des procédures de défrichement afin de créer des terrains propres pour les projets d'investissement, contribuant ainsi à accélérer la réalisation de l'avancée majeure en matière d'amélioration de l'environnement des investissements et des affaires que le district a identifiée pour une mise en œuvre au cours de la période 2020-2025.

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