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Efforts déployés pour mettre en œuvre avec succès le thème de travail annuel

Việt NamViệt Nam20/11/2024

En 2024, la province de Quang Ninh a choisi comme thème de travail annuel « Améliorer la qualité de la croissance économique ; développer une culture et un peuple riches de l'identité de Quang Ninh », illustrant ainsi sa volonté d'équilibrer un développement économique et social rapide, solide et durable avec la préservation, la conservation et le développement de la culture, considérée comme une ressource endogène pour le développement. Grâce à la détermination, aux efforts, à la solidarité, à la collaboration et au consensus de tous les niveaux, secteurs, citoyens et entreprises, Quang Ninh a obtenu de nombreux résultats positifs dans la mise en œuvre de ce thème.

Deux navires de croisière internationaux, le Noordam (de nationalité néerlandaise) et le Celebrity Solstice (de nationalité maltaise), ont amené plus de 4 700 touristes à Ha Long début novembre, contribuant ainsi à la réalisation de l'objectif de la province d'accueillir 19 millions de visiteurs, dont 3,5 millions de visiteurs internationaux, en 2024.

Maintenir la position de leader en matière de croissance dans la région et dans l'ensemble du pays.

À l'aube de 2024, dans un contexte général marqué par des difficultés, des défis et des opportunités, et après neuf années consécutives de croissance à deux chiffres (2015-2023), la province de Quang Ninh est déterminée à maintenir une dynamique de développement stable. Elle vise un taux de croissance du PIB régional à deux chiffres, des recettes budgétaires d'État d'au moins 55 600 milliards de VND, une augmentation de plus de 10 % du capital d'investissement social total, et un objectif prioritaire d'attraction des investissements directs étrangers (IDE) de 3 milliards de dollars américains. Le nombre total de touristes devrait dépasser les 19 millions, dont 3,5 millions de visiteurs internationaux.

Conformément à la résolution n° 20-NQ/TU (du 27 novembre 2023) du Comité provincial du Parti relative aux orientations et aux tâches pour 2024 et à la résolution du Conseil populaire provincial, les comités locaux du Parti, les autorités, les départements et les sections ont, dès le début de l'année, élaboré en urgence des plans définissant clairement des objectifs et des tâches spécifiques pour chaque domaine, afin de garantir la croissance. Parallèlement, l'accent a été mis sur les piliers suivants : accroître rapidement l'ampleur et la part de la contribution au PIB régional et aux recettes budgétaires des industries de transformation et de fabrication, en améliorant l'efficacité de l'attraction des investissements directs étrangers de nouvelle génération ; assurer la stabilité et le développement durable des industries du charbon et de l'électricité ; développer des services modernes et complets pour jouer un rôle de plus en plus prépondérant ; faire du tourisme un secteur économique clé, associé au développement de l'économie maritime et pleinement intégré à la chaîne de valeur mondiale ; accélérer la mise en œuvre et le décaissement des investissements publics.

À la fin du premier semestre 2024, le PIB régional de Quang Ninh a atteint 9,02 %, le plaçant parmi les provinces les plus performantes du pays. Le secteur des services a enregistré la plus forte croissance, avec une hausse de 13,85 %, soit 2,12 % de plus qu'à la même période en 2023. Malgré de nombreuses difficultés, l'industrie et la construction ont progressé de 7,68 %. Notamment, des secteurs clés de l'industrie, tels que les mines, l'électricité et le gaz, ainsi que les industries de transformation et de fabrication, ont tous affiché une croissance supérieure aux prévisions. L'industrie de transformation et de fabrication a continué de jouer un rôle moteur, avec une croissance de 23,05 %, contribuant à hauteur de 2,9 points au PIB régional. Ces résultats sont le fruit des efforts considérables déployés par la province dans un contexte économique difficile au premier semestre 2024.

Sous l'impulsion du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire, du Comité populaire et du Comité du Front de la Patrie de la province, et grâce aux efforts conjugués des ministères, des antennes, des collectivités locales, de la population et du monde des affaires, Quang Ninh poursuit avec constance l'objectif d'un développement durable, d'une croissance verte et inclusive. La province s'attache à améliorer la qualité de sa croissance économique, à optimiser son potentiel, ses atouts et ses ressources internes, à transformer activement ses méthodes de développement, à restructurer résolument son économie et à promouvoir un développement en profondeur. Elle vise ainsi à améliorer la productivité, la qualité, l'efficacité, l'autonomie, l'adaptabilité et la compétitivité de son économie.

L'usine de Jinko Solar Industrial Co., Ltd. (Vietnam) a terminé tous les travaux et fonctionne de manière stable dans le parc industriel de Song Khoai (ville de Quang Yen).

Malgré une grande détermination dans l'exécution de cette tâche, et malgré un déroulement « fluide et cohérent, avec un consensus à tous les niveaux », tous les aspects du travail – leadership, direction, planification et mise en œuvre – ayant permis d'obtenir de nombreux résultats positifs, début septembre, la tempête n° 3 (Yagi) a frappé Quang Ninh, causant de graves dommages aux personnes, aux biens, aux infrastructures socio-économiques et aux activités de production et commerciales de la province, et affectant sa croissance économique. Fin octobre, les recettes budgétaires intérieures de la province n'atteignaient que 78 % des prévisions, un niveau inférieur à la moyenne. Le taux de décaissement des investissements publics au cours des dix premiers mois de l'année n'a atteint que 35 % du plan initial, un chiffre inférieur à celui de la même période en 2023 (44,6 %). Les investissements directs étrangers (IDE) n'ont atteint que 68,2 % du plan annuel, et les investissements nationaux hors budget, seulement 31,3 %.

Malgré ces difficultés, Quang Ninh reste déterminée à maintenir son objectif de croissance. En particulier, au cours des deux derniers mois de l'année, tous les niveaux, secteurs et localités mettront résolument et efficacement en œuvre les tâches et solutions définies dans les résolutions et conclusions du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire et du Comité populaire.

La province est déterminée à tout mettre en œuvre pour exploiter ses ressources et saisir les opportunités de développement, afin d'atteindre les objectifs du PIB régional en 2024. Elle s'attache notamment à ajuster son scénario de croissance, à piloter efficacement les organisations pour la mise en œuvre des actions et des solutions, et à soutenir et créer les conditions favorables aux entreprises, aux établissements de production et aux commerces, ainsi qu'à la population, pour stimuler la production et l'activité économique, et accroître la productivité et le rendement. Parallèlement, elle s'engage à éliminer et à résoudre autant que possible les difficultés et les obstacles qui entravent les activités de production et commerciales, à lever les blocages, à accélérer les procédures administratives relatives au foncier, aux investissements, aux entreprises, aux licences, à la fiscalité, au crédit, au dédouanement des marchandises, ainsi qu'à assurer un traitement optimal des indemnisations et des autorisations de travaux.

Pour les industries et les secteurs présentant un potentiel de développement durant les deux derniers mois de l'année, la province a besoin d'un leadership et d'une orientation ciblés pour atteindre les objectifs les plus ambitieux. Elle s'attache notamment à promouvoir le développement de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche, en veillant à ce que certains objectifs soient revus à la hausse par rapport au plan initial. Elle demande au secteur de l'industrie et du commerce de promouvoir les échanges et la consommation des produits agricoles de Quang Ninh, en privilégiant les marchés d'exportation ; d'anticiper et de surmonter les difficultés rencontrées dans les secteurs du charbon et de l'électricité ; de viser une valeur ajoutée de 99,52 % pour le secteur minier sur la même période ; et de collaborer étroitement avec chaque entreprise charbonnière, centrale électrique et entreprise de la province afin d'optimiser la production et la commercialisation des produits clés, contribuant ainsi à la croissance économique de la province durant les derniers mois de 2024.

Le Département de la planification et de l'investissement de l'IPA Quang Ninh, en collaboration avec l'Association provinciale des entreprises, a organisé le programme « Café des affaires ».

Grâce aux efforts constants et à la flexibilité dont ils ont fait preuve face à un contexte difficile, la croissance du PIB régional de Quang Ninh a atteint 8,02 % fin septembre, selon l'Office général des statistiques. Bien que ce chiffre soit inférieur de 2,07 points de pourcentage au taux de croissance de la même période et de 1,61 point de pourcentage aux prévisions pour les neuf premiers mois de l'année, il témoigne des efforts conjugués de l'ensemble du système politique dans un contexte complexe, marqué notamment par le fort impact de la troisième tempête tropicale. De nombreux secteurs et domaines économiques clés de la province ont, en particulier, continué d'afficher des résultats positifs.

On estime que d'ici fin octobre 2024, l'industrie de transformation et de fabrication restera le principal moteur de croissance, avec un taux de croissance de 26,01 % par rapport à la même période. Le secteur des services devrait progresser de 25 % sur la même période. Le nombre total de touristes à Quang Ninh devrait atteindre 16,769 millions, soit une hausse de 20 % par rapport à la même période, dont environ 3 millions de visiteurs internationaux. Pour le seul mois d'octobre, Quang Ninh devrait accueillir 1,13 million de visiteurs, dont 479 000 internationaux. Les recettes touristiques totales sur 10 mois devraient dépasser 40 000 milliards de VND, soit une augmentation de 38 % par rapport à la même période en 2023. Les ventes au détail de biens et les recettes des services aux consommateurs devraient progresser de 12,6 % sur la même période, tandis que les recettes issues des transports, de l'entreposage et des services de soutien au transport devraient augmenter de 28,2 %. Le chiffre d'affaires à l'exportation des entreprises de la province a atteint 2 866 millions de dollars américains au cours des dix premiers mois de l'année, soit une augmentation de 13 % par rapport à la même période de l'année précédente, atteignant ainsi plus de 81 % des prévisions de croissance…

La culture est une ressource endogène et un moteur du développement durable.

Le 30 octobre 2023, le Comité provincial du Parti a adopté la résolution n° 17-NQ/TU relative à la construction et à la promotion des valeurs culturelles et du capital humain de Quang Ninh afin d'en faire une ressource endogène et un moteur de développement rapide et durable. Dans le cadre du thème de travail provincial pour 2024, « Développer une culture et un peuple riches de l'identité de Quang Ninh » demeure l'un des deux axes prioritaires, témoignant ainsi de la conviction de la province que le développement culturel doit être placé au même niveau que le développement politique, économique et social.

Le cortège du couronnement lors du festival de la maison communale de Luc Na a été recréé dans le cadre du programme d'ouverture de la Semaine de la culture et du tourisme et du Festival de la saison dorée du district de Binh Lieu en 2024.

Conformément au Plan de mise en œuvre n° 67/KH-UBND (daté du 8 mars 2024) du Comité populaire provincial relatif à la mise en œuvre du thème de travail 2024 pour la tâche « Développer une culture et un peuple riches de l’identité de Quang Ninh », tous les niveaux, secteurs et localités se sont concentrés sur la compréhension et l’élaboration approfondies de plans comportant des objectifs, des cibles, des tâches, des solutions et des feuilles de route spécifiques, associés à la mise en œuvre de la résolution n° 17-NQ/TU (datée du 30 octobre 2023) du Comité provincial du Parti, du Plan n° 383-KH/TU (daté du 26 mars 2024) du Comité permanent du Comité provincial du Parti et du Programme d’action n° 869/CTr-UBND (daté du 12 avril 2024) du Comité populaire provincial.

En particulier, les unités et les localités continuent de se concentrer sur des tâches spécifiques visant à bâtir un environnement culturel sain par l'élaboration, le complément et le perfectionnement de réglementations, de règles, de codes de conduite et de critères de culture d'entreprise. Au cours de l'année, le Département de la Culture et des Sports a finalisé le complément et l'ajustement du Code de conduite provincial ; établi un ensemble de critères pour les zones résidentielles culturelles modèles ; lancé et mis en œuvre efficacement le mouvement « Tous unis pour construire une vie culturelle » en 2024 ; et mis en place et appliqué la réglementation relative à l'attribution des titres de « Famille culturelle », « Village culturel », « Groupe culturel » et « Commune, quartier, ville modèle », conformément au décret n° 86/2023/ND-CP (du 7 décembre 2023) du gouvernement. Le Département de l'Intérieur a formulé des recommandations concernant l'élaboration et la soumission au Conseil populaire provincial d'une résolution relative à l'attribution du titre de « Citoyen exceptionnel de la province de Quang Ninh » ; et continue d'exploiter efficacement le système des institutions culturelles et sportives, du niveau provincial au niveau local.

Partant du principe fondamental que la richesse culturelle doit être préservée, protégée, valorisée et développée au sein même de la communauté, en plaçant la population au centre et en tant que principale bénéficiaire, des activités culturelles, artistiques et sportives variées sont organisées en continu au niveau local et provincial, contribuant ainsi à améliorer le bien-être des habitants. Depuis le début de l'année, au niveau provincial, 19 concours, expositions, présentations, spectacles et annonces d'œuvres littéraires et artistiques mettant en valeur la culture et le peuple de Quang Ninh ont été organisés ; 130 représentations artistiques ont été proposées au public dans toutes les régions de la province.

Au niveau local, les activités et événements culturels et sportifs sont organisés avec enthousiasme et richesse, notamment le programme artistique célébrant le Parti et le printemps ; les festivités commémorant la Journée de la Libération du Sud, la Réunification nationale (30 avril), la Fête du Travail (1er mai) et la Fête nationale (2 septembre) ; etc. Certaines localités ont organisé de nombreux programmes culturels d'envergure et originaux, tels que le Carnaval d'Ha Long 2024, avec des spectacles en plein air sur la plage qui ont attiré de nombreux visiteurs et touristes ; la Semaine culturelle et touristique et le Festival de la saison dorée du district de Binh Lieu en 2024, sur le thème « Binh Lieu : saison des festivals » ; le Festival de la saison dorée des vagues de palmiers de Tien Yen en 2024 ; et le Festival de Tra Duong Hoa en 2024.

Depuis le début de l'année, la province a accueilli avec succès 11 tournois sportifs provinciaux et 3 événements sportifs internationaux et nationaux, laissant une bonne impression auprès des amis et des touristes nationaux et internationaux.

Une équipe d'experts du Conseil international des monuments et des sites (ICOMOS) a mené une évaluation sur le terrain au complexe archéologique et paysager de Yen Tu. Photo : Hoang Nga

Début novembre 2024, tous les quartiers résidentiels de 13 districts, villes et communes de la province ont organisé simultanément le Festival national de la Grande Unité, placé sous le thème « Festival de la Solidarité – Chaleureuse affection civilo-militaire ». Lors de ce festival, les habitants de tous les groupes ethniques, ainsi que les officiers et soldats des forces armées de la région, ont participé à des échanges culturels, artistiques et sportifs, créant une ambiance joyeuse et enthousiaste. Ce festival a encouragé et motivé l'ensemble du Parti, de l'armée et du peuple à œuvrer ensemble pour la réussite des missions politiques, le développement socio-économique et la protection de la Patrie. Les couleurs éclatantes des costumes traditionnels des ethnies, les sons joyeux et animés des jeux folkloriques… se sont mêlés en une chorale vibrante et joyeuse, offrant un magnifique aperçu de la richesse culturelle et humaine de Quang Ninh.

Outre l'organisation active d'activités culturelles, artistiques, physiques et sportives, la préservation, la restauration et la promotion du patrimoine culturel de Quang Ninh restent une priorité. Depuis le début de l'année, la province a alloué des fonds pour préparer un investissement dans un projet de préservation et de promotion du site historique national spécial de Bach Dang. Elle a également mené des études et finalisé des dossiers scientifiques en vue de proposer l'inscription de quatre éléments sur la Liste nationale du patrimoine culturel immatériel : les costumes traditionnels des ethnies Dao Thanh Phan et San Chi ; la cérémonie de prière des moissons des San Chi ; et les chants en alternance et les duos d'amour des régions côtières de Quang Ninh.

Début mai 2024, la province a organisé avec succès l'accueil et la collaboration avec la délégation d'experts du Conseil international des monuments et des sites (ICOMOS) de l'UNESCO afin de mener une évaluation sur le terrain du dossier de candidature au patrimoine mondial pour le complexe paysager panoramique de Yen Tu - Vinh Nghiem - Con Son, Kiep Bac...

Des soldats et des habitants de la commune de Ban Sen (district de Van Don) chantent et dansent ensemble à l'occasion de la Journée nationale de la Grande Unité. Photo : Manh Truong

L'éducation et la sensibilisation de toutes les couches de la population, et en particulier des jeunes, à la richesse culturelle unique de la nation ont été efficacement coordonnées par les services, les antennes et les unités fonctionnelles de la province. À ce jour, 100 % des écoles de la province ont organisé des programmes permettant aux élèves de visiter les sites historiques nationaux. Certaines écoles ont collaboré avec le Musée provincial pour organiser des visites guidées et des ateliers d'histoire à travers les objets exposés, afin de sensibiliser les élèves au patrimoine. La préservation et la promotion du patrimoine ont fait l'objet d'une attention particulière de la part des collectivités locales, notamment par la restauration des éléments culturels traditionnels, la préservation des valeurs culturelles des minorités ethniques, le maintien des clubs d'art populaire et l'organisation de festivals dans le respect de la réglementation.

Grâce à la détermination, aux efforts conjoints et au consensus des comités et autorités du Parti, de la province jusqu'aux échelons locaux, et de toutes les classes sociales de la province, les progrès accomplis par Quang Ninh depuis début 2024 dans la mise en œuvre de son thème de travail annuel seront maintenus et renforcés, apportant à cette région, située à l'avant-garde du Nord-Est de la Patrie, de nouveaux fruits sur la voie d'un développement harmonieux, prospère et heureux.


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