La délégation de travail du Comité populaire provincial a inspecté et exhorté l'avancement du projet d'autoroute Hoa Binh - Moc Chau (section traversant la province).
Détermination à activer l'investissement public
Dès le début du mandat, la province de Hoa Binh a considéré le décaissement des IDE non seulement comme une solution financière, mais aussi comme un outil de coordination stratégique permettant de créer une dynamique interne et d'orienter les autres flux d'investissement. Cette approche est parfaitement cohérente avec la vision du Parti et de l'État : les IDE sont un levier de croissance, un moyen d'orienter et de mobiliser les capitaux privés et les IDE, et un moteur essentiel du développement socio -économique.
En particulier, lors de la publication de la résolution n° 124/NQ-CP du 3 septembre 2020, le gouvernement a identifié l'activation des IDE comme une mesure urgente pour maintenir une croissance stable et créer une dynamique de reprise. Pour une région dotée d'un riche potentiel de développement comme Hoa Binh, l'activation efficace des IDE constituera une avancée importante pour la localité dans le processus de restructuration économique et de transformation du modèle de croissance. Par conséquent, la période 2020-2025 a été marquée par une participation plus synchronisée et plus drastique que jamais de l'ensemble du système politique à l'activation des IDE, poursuivant ainsi le cheminement entrepris il y a de nombreuses années.
En théorie, pour activer efficacement les IDE, il est nécessaire d'identifier les axes d'investissement, de bien préparer les projets, de les décaisser rapidement et efficacement, et de suivre de près l'utilisation des capitaux. Cependant, dans la réalité, ces conditions constituent un défi majeur pour Hoa Binh, une province montagneuse confrontée à de nombreuses difficultés. Outre les obstacles internes liés aux capacités locales de mise en œuvre, la mise en œuvre des projets d'IDE se heurte encore à de nombreux obstacles lorsque la demande d'investissement est forte, notamment dans les zones particulièrement difficiles. Des taux d'investissement élevés, de nombreux problèmes surgissent lors de la construction des infrastructures, ce qui entraîne une augmentation des capitaux pour de nombreux projets. La lourdeur des procédures d'investissement allonge le temps de préparation des projets. Le déblaiement des sites présente de nombreux goulots d'étranglement complexes qui ralentissent le décaissement. Les institutions et mécanismes d'investissement rencontrent également des obstacles qu'il convient de lever.
Grâce au capital total alloué, la province a investi dans 257 projets (y compris les projets transférés de la période 2016-2020), dont 121 nouveaux projets ont été lancés au cours de cette période. Rien que pour les trois programmes cibles nationaux, le capital total alloué s'élève à 2 638 422 millions de VND. La province a notamment concentré ses ressources sur deux projets clés : l'autoroute Hoa Binh-Moc Chau (section traversant la province) et la route régionale de liaison Hoa Binh-Hanoi ainsi que l'autoroute Son La (Hoa Binh-Moc Chau). Ces deux projets revêtent une importance particulière, démontrant la détermination politique et le courage de Hoa Binh dans la nouvelle période de développement : elle est prête, avec la volonté et le courage nécessaires, à mettre en œuvre des projets d'investissement d'envergure nationale, avec une connectivité régionale et une grande influence, contribuant à élargir l'espace de développement de Hoa Binh et des régions voisines.
Selon le camarade Quach Tat Liem, vice-président du Comité populaire provincial : « Le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 revêt une importance particulière pour le développement socio-économique de la province, non seulement pour cette période, mais aussi pour créer une dynamique pour les années suivantes. Avec une conscience et une action unifiées, le système politique de toute la province a activé l'investissement public synchrone à tous les niveaux, secteurs et domaines. Le Comité populaire provincial a résolument dirigé et mis en œuvre, soumettant au Conseil populaire provincial pour promulgation en temps opportun le contenu relatif au secteur de l'investissement public. Le Comité populaire provincial s'est également attaché à orienter tous les niveaux, secteurs et investisseurs ; a créé un groupe de travail pour promouvoir le décaissement des capitaux d'investissement public et a suivi de près l'avancement de chaque projet. Il s'est concentré sur la gestion des difficultés pour les projets en retard, comprenant parfaitement l'esprit de promouvoir le décaissement des investissements publics comme une tâche urgente et prioritaire. »
Un système politique unifié : transformer la détermination en action
En fait, de 2021 à aujourd'hui, le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire et le Comité populaire ont toujours étroitement piloté et dirigé la résolution des difficultés liées aux projets d'investissement public, faisant de la promotion du décaissement des capitaux d'investissement public une tâche politique annuelle essentielle, un critère d'évaluation du niveau d'achèvement des tâches des comités et autorités du Parti à tous les échelons. Lors de nombreuses réunions, les dirigeants provinciaux ont souligné l'importance des capitaux d'investissement public, exigeant une mise en œuvre efficace, transparente et synchrone, avec un leadership fort du Parti et une forte participation du système politique à tous les échelons.
Pour traduire la détermination politique en actions concrètes, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a publié des conclusions et des résolutions sur la gestion urbaine associée au développement synchrone des infrastructures. Le secrétaire du Comité provincial du Parti dirige directement le Comité de pilotage des projets clés de la province. Les membres du Comité permanent du Comité provincial du Parti sont chargés de la gestion des localités et du suivi de l'avancement des grands projets.
Parallèlement à la direction globale du Comité provincial du Parti, le travail d'inspection et de supervision du Parti a été renforcé. Les délégations d'inspection du Comité provincial du Parti et les délégations de supervision du Conseil populaire provincial ont renforcé l'inspection et la supervision de l'utilisation des capitaux d'investissement public dans les districts, les départements et les sections. Au niveau des districts, les comités municipaux du Parti, les comités d'arrondissement et les comités populaires des districts et des villes ont participé avec un sens aigu des responsabilités. En particulier, les comités permanents des comités municipaux du Parti et des comités d'arrondissement dirigent et sont directement responsables des travaux d'investissement public dans leurs zones respectives. L'ensemble de la province s'est efforcé de déployer de manière synchronisée des groupes de solutions pour une utilisation efficace des capitaux d'investissement public à moyen terme, contribuant ainsi à la réalisation des grandes attentes prévues pour la période 2020-2025.
Défis de fin de trimestre
Des ressources importantes, des attentes élevées et une participation active du système politique, de la province à la base. Tels sont les principaux résultats de la mise en œuvre du plan de développement socio-économique à moyen terme 2021-2025.
Malgré une forte détermination politique, les résultats des investissements de la province n'ont pas été à la hauteur des attentes. Le processus de mise en œuvre a rencontré de nombreux défis qui ont ralenti l'avancement du projet, réduisant le taux de décaissement. Selon l'évaluation du décaissement des sources de capital affectées de 2021 à 2024, à la fin de 2024, certaines sources de capital avaient un taux de décaissement inférieur à 70 %, telles que : le capital du budget central par secteur et domaine a atteint 46 % ; le capital étranger (APD) a atteint 58 %... Le capital du budget provincial n'a également déboursé qu'environ 80 % du plan, dont 73 % pour les investissements de construction de base et 71 % pour les investissements provenant des recettes d'utilisation des terres. En particulier pour le capital affecté en 2025, le taux de décaissement à la fin mai était également bien inférieur au plan d'investissement.
S'exprimant lors de la session thématique de supervision du Conseil populaire provincial sur les résultats de la mise en œuvre du plan DTC pour la période 2021-2025, la camarade Nguyen Thi Cam Phuong, vice-présidente permanente du Conseil populaire provincial, a reconnu : « Bien que toute la province ait pris des mesures systématiques dans la bonne direction avec une grande détermination politique, le processus de mise en œuvre a rencontré de nombreux défis, créant des goulots d'étranglement qui limitent l'efficacité du DTC. Avec la détermination de ne pas laisser la congestion des capitaux retarder le développement, dans les mois restants de 2025, la tâche est très lourde : nous devons nous efforcer d'augmenter le taux de décaissement et de préparer un corridor juridique favorable pour transférer les tâches à la nouvelle période. »
(À suivre)
Jeu Trang
Source : https://baohoabinh.com.vn/12/202051/Noi-tiep-hanh-trinh-tao-dot-pha-tu-dau-tu-congBai-2-Ca-he-thong-chinh-tri-vao-cuoc-giai-ngan-dau-tu-cong.htm
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