Le député Ha Sy Dong (Quang Tri) a souligné l'important exode des fonctionnaires vers le secteur privé, une grande partie d'entre eux étant des personnes hautement qualifiées. Attirer les talents dans le secteur public se heurte également à des difficultés, les salaires d'embauche étant insuffisants pour couvrir les coûts de logement dans les grandes villes. Cette situation pourrait avoir un impact négatif sur le développement socio -économique, car ce sont les fonctionnaires qui élaborent les politiques publiques.

M. Dong a déclaré que lors de cette session, l'expression qui revenait souvent était « les institutions sont le goulot d'étranglement des goulots d'étranglement ».

Au sein du même groupe de discussion que le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, le délégué Ha Sy Dong a déclaré avoir entendu le ministre affirmer que les lois sur l'investissement comportent de nombreux points novateurs, libérant les forces productives et débloquant les ressources, notamment dans les nouveaux domaines.

Selon le délégué, la suppression des blocages institutionnels exige des ressources humaines, et il existe effectivement une pénurie de ces ressources. « Depuis de nombreuses années, nous parlons beaucoup de restructuration de l'appareil d'État, de rationalisation des effectifs et de réforme des salaires. Le rapport du ministère de l'Intérieur présenté lors de cette session indique que la restructuration et la rationalisation de l'appareil administratif de l'État ont globalement atteint leurs objectifs », a déclaré M. Dong.

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Le délégué Ha Sy Dong. Photo : Assemblée nationale

Lors d'une table ronde sur la rationalisation de l'appareil administratif, le secrétaire général To Lam a indiqué que cette rationalisation n'avait été mise en œuvre qu'au niveau communal et de district, certains services, bureaux et administrations n'ayant pas encore été concernés au niveau central. Il a également souligné que près de 70 % du budget était actuellement consacré aux salaires et aux dépenses courantes, soulevant ainsi la question suivante : « La réduction des effectifs a-t-elle véritablement atteint son objectif ? »

De nombreuses déclarations et de longs débats ont porté sur la nécessité de « guérir le mal qui ronge les fonctionnaires : la peur de l’erreur et la crainte des responsabilités ». Or, les résultats de l’évaluation des performances des fonctionnaires en 2023 ont montré que seulement 6,57 % d’entre eux n’ont pas rempli leurs obligations, tandis que les autres les ont accomplies avec brio. M. Dong a continué de s’interroger : « Cette évaluation est-elle pertinente ? »

Concernant la réforme salariale, le délégué a déclaré que « si l'effort visant à augmenter le salaire de base de 30 % cette année est indéniable, même un fonctionnaire nouvellement recruté, aussi excellent soit-il, n'aura qu'un salaire suffisant pour couvrir un loyer de base et vivre très frugalement, sans parler des autres besoins légitimes. »

Les autorités locales ont demandé des mécanismes spéciaux pour attirer les talents, et l'Assemblée nationale les a soutenues, mais « les talents restent aussi rares que les feuilles d'automne ».

M. Dong a déclaré qu'aucune proposition n'avait été faite pour remédier au problème des ressources humaines ; « une avancée majeure devrait commencer dans ce domaine même afin de lever les obstacles qui entravent le développement du pays », a-t-il suggéré.

Concernant les ressources humaines, le délégué Vu Trong Kim (Nam Dinh) a déclaré : « Nos ancêtres disaient : "Il faut de la farine pour faire de la pâte." » La Corée du Sud a récemment mis en œuvre une politique d'incitations financières pour encourager le mariage, produisant ainsi « la farine et la pâte ».

Concernant le Vietnam, il a suggéré qu'il était nécessaire d'étudier rapidement les politiques démographiques à la lumière des défis posés par le vieillissement de la population, car disposer d'une main-d'œuvre qualifiée est essentiel pour maintenir un taux de croissance de 6 à 7 % dans les années à venir, tout en se préparant minutieusement à maîtriser l'industrie moderne à forte valeur ajoutée qui émergera prochainement.

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Le député Vu Trong Kim. Photo : Assemblée nationale

Il a cité des informations du rapport gouvernemental mentionnant la rationalisation des effectifs et de l'appareil administratif aux niveaux des districts et des communes. Cependant, il a soutenu que cela ne suffisait pas et qu'une « révolution des effectifs et de l'appareil administratif, tant au niveau central que local, dans tous les secteurs » était nécessaire.

« Je tiens à retranscrire fidèlement les propos d'un ministre qui m'a déclaré : "Si mon ministère réduit ses effectifs de 30 à 40 %, cela n'aura absolument aucune importance." »

« Si nous réduisons les effectifs, j'y vois deux avantages : cela réduira le nombre de harceleurs et augmentera les salaires du personnel diligent, professionnel et plus efficace », a déclaré M. Kim.

Le gaspillage des terres fait « pleurer la terre et déplorer le peuple ».

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Les autorités locales mettent activement en œuvre les projets conformément aux plans approuvés, mais elles se heurtent à de nombreux obstacles et difficultés, ce qui engendre frustration et déception.
Lutter contre le gaspillage, c'est comme lutter contre la corruption ; le pays restera ferme dans cette nouvelle ère.

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« Si nous parvenons à lutter contre le gaspillage comme nous l'avons fait par le passé, notre pays entrera assurément avec confiance dans une nouvelle ère, une ère de progrès », a fait remarquer un représentant de l'Assemblée nationale.
Secrétaire général à Lam : Une bureaucratie pesante entrave le développement.

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Le secrétaire général To Lam a souligné que sans rationalisation de l'appareil, le développement est impossible ; il est donc nécessaire de rationaliser l'appareil, de réduire le personnel et de réduire les dépenses courantes afin de réserver des ressources à l'investissement.