Décentralisation de la délivrance des certificats de droits d'utilisation des sols aux communes : « déverrouillage » des procédures foncières

Conformément aux dispositions de l'article 5, paragraphe 1, du décret n° 151/2025/ND-CP (décret n° 151), à compter du 1er juillet 2025, le président du comité populaire communal aura le pouvoir de délivrer des certificats de droit d'utilisation des terres (livres rouges) aux particuliers nationaux, aux Vietnamiens de l'étranger qui sont des citoyens vietnamiens et aux communautés résidentielles.

Ce règlement devrait permettre une avancée majeure en raccourcissant les délais de traitement des dossiers et en simplifiant le processus, pour un maximum de confort pour les citoyens.

Au Centre de services administratifs du quartier de Tan Lap, le matin du 3 juillet (troisième jour d'activité officielle de la nouvelle administration locale à deux niveaux après la fusion), l'atmosphère était particulièrement animée. De nombreuses personnes s'y étaient rendues pour effectuer des démarches liées au foncier. Bonne nouvelle : le personnel du Centre les a accompagnés avec enthousiasme et bienveillance dans leurs démarches.

Au guichet du cadastre, deux agents sont présents en permanence pour assister les usagers. Après vérification minutieuse de leurs dossiers et documents, les usagers sont reçus et un rendez-vous clair et transparent leur est fixé pour la consultation des résultats. Le professionnalisme et le dévouement du personnel ont fait forte impression dès les premiers jours de la mise en œuvre de la nouvelle réglementation.

Le personnel du centre de services administratifs du quartier de Tan Lap consulte les plans d'urbanisme pour aider et guider les personnes dans leurs démarches foncières.

M. Tran Dinh Dong (groupe résidentiel 6, quartier de Tan Lap) fait partie des résidents qui ont bénéficié de cette facilité. Sa famille possède près de 600 mètres carrés de terrain viabilisé dans la commune de Hoa Thang (ancienne ville de Buon Ma Thuot) et souhaite le convertir en terrain résidentiel. « Ce matin, lorsque je suis venu effectuer les démarches au centre de services administratifs du quartier de Tan Lap, j'ai été accueilli avec enthousiasme par le personnel. En seulement 20 minutes, tous mes documents étaient prêts et j'avais ma convocation. C'était vraiment rapide et pratique », a témoigné M. Dong.

De même, au Centre de services administratifs de la commune de Dray Bhang, de nombreuses personnes se sont rendues pour effectuer des démarches administratives, notamment dans le domaine foncier. Du 1er juillet au matin du 3 juillet, le Comité populaire communal a reçu sept dossiers relatifs au foncier. Les procédures de réception et de traitement des dossiers ont toutes été menées dans le respect de la loi, garantissant ainsi publicité et transparence.

M. Trinh Van Minh (village de Hiep Tan, commune de Dray Bhang) ne cachait pas son enthousiasme lorsqu'il est venu pour la première fois effectuer les démarches pour l'obtention de son livret foncier. Il s'est dit satisfait de l'accompagnement personnalisé du personnel tout au long du processus. « Auparavant, chaque fois que j'entreprenais des démarches foncières, j'appréhendais la complexité des procédures, la paperasserie fastidieuse et les allers-retours incessants. Désormais, grâce à la prise en charge directe au niveau communal, les procédures sont plus simples, plus pratiques et le délai de traitement a été considérablement réduit », a déclaré M. Minh.

Mme Nguyen Thi Le Quyen, habitante de la commune d'Ea Ktur, partage cet avis. Suite à la fusion des limites administratives, sa famille réside désormais dans la zone limitrophe de la commune de Dray Bhăng. Afin de finaliser les démarches de transfert des droits fonciers à ses enfants, elle s'est rendue au Centre de services administratifs de la commune de Dray Bhăng. Sur place, le personnel l'a guidée pas à pas, de la prise d'un ticket à chaque étape des formalités auprès des guichets. « Cette décentralisation permet non seulement de réduire les délais de traitement, mais aussi de faciliter les démarches administratives, en diminuant considérablement le temps et les efforts de déplacement », a déclaré Mme Quyen.

M. Huynh Thanh Trung, expert au Centre de services administratifs du quartier de Tan Lap, a indiqué que, conformément à la nouvelle réglementation, le Comité populaire communal est autorisé à effectuer 14 procédures relatives au secteur foncier. Durant ses trois premiers jours d'activité, le Centre a reçu et traité une vingtaine de dossiers de citoyens concernant le secteur foncier. Il s'agissait principalement de demandes de première délivrance de livrets rouges et de documents relatifs au changement d'affectation des sols. Par ailleurs, de nombreux citoyens se sont également rendus au Centre pour obtenir des conseils sur les démarches nécessaires en matière de mutation et de régularisation foncière, et tous ont été accompagnés avec enthousiasme par le personnel.

Le secrétaire adjoint du Comité du Parti et président du Comité populaire de la commune de Dray Bhang, Le Phuoc Toan, a déclaré que le Centre de services administratifs de la commune bénéficie d'une situation géographique idéale et que ses infrastructures et équipements, spacieux et complets, ont été installés en amont. Grâce à cela, le Centre peut répondre aux exigences de service public conformément à la réglementation et mener à bien ses missions dès l'entrée en vigueur du modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Les dirigeants du comité populaire de la commune de Dray Bhang ont inspecté le processus de réception et de traitement des documents relatifs aux terres.

Durant les premiers jours d'activité, bien que le Comité populaire communal n'ait pas encore reçu l'agrément de l'autorité compétente, le Centre a maintenu son fonctionnement normal en matière de réception des documents. Pour les démarches administratives rapides, le personnel a accompagné et expliqué directement aux usagers les premières étapes. Parallèlement, il leur a été demandé de fournir leurs coordonnées afin d'être informés des résultats dès l'obtention de l'agrément. M. Toan a affirmé : « Animé par le souci constant de servir au mieux les citoyens, le Comité populaire communal s'efforcera de surmonter les difficultés initiales, afin de garantir un traitement fluide et continu des dossiers administratifs, sans interruption. »

Concernant cette question, le Comité populaire provincial a publié, le 2 juillet, une circulaire officielle relative à la mise en œuvre des procédures administratives conformément aux dispositions du décret n° 151 du gouvernement. En conséquence, le Comité populaire provincial a chargé le Comité populaire communal de se coordonner avec le Département de l'agriculture et de l'environnement et le bureau du cadastre local afin de les conseiller sur les procédures internes et connexes de gestion administrative du secteur foncier relevant de la compétence du Comité populaire communal et de son président. Il s'agit également d'organiser la mise en œuvre des dispositions de la loi foncière, et notamment du décret n° 151 relatif à la décentralisation et à la délégation des compétences dans le secteur foncier, afin d'intégrer rapidement les nouvelles dispositions relatives aux compétences et aux procédures de gestion administrative du secteur foncier au niveau local, et d'assurer ainsi la synchronisation, la rapidité, la fluidité et la continuité des opérations.

Source : https://baodaklak.vn/tin-noi-bat/202507/phan-quyen-cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-ve-xa-mo-khoa-ve-thu-tuc-dat-dai-f1a004d/