Discours du secrétaire général To Lam à la séance d'ouverture de la 12e Conférence centrale, 13e mandat

Le journal « Le Monde et le Vietnam » présente respectueusement le texte intégral du discours du Secrétaire général To Lam lors de la séance d'ouverture de la 12e Conférence centrale du 13e Comité central du Parti communiste chinois (PCC).

Le secrétaire général To Lam a prononcé le discours d'ouverture de la conférence. (Source : VNA)

Chers membres du Comité exécutif central du Parti,

Chers délégués participant à la Conférence,

Aujourd'hui, le Comité exécutif central a tenu sa 12e Conférence dans une atmosphère d'enthousiasme généralisé, où chacun rivalise d'efforts pour célébrer les grandes fêtes et les événements importants de la nation et est déterminé à mettre en œuvre avec succès les objectifs de développement socio -économique pour 2025 ; les objectifs du 13e Congrès national, en vue du 14e Congrès national du Parti.

Cette conférence revêt une importance particulière, convoquée près de trois mois plus tôt que prévu, témoignant de l'esprit proactif, urgent et hautement responsable de l'ensemble du Parti dans la préparation exhaustive et approfondie du contenu qui sera présenté au 14e Congrès national du Parti.

Au nom du Bureau politique et du Secrétariat, je souhaite la bienvenue aux délégués participant à la Conférence et exprime mes sincères remerciements aux membres du Comité exécutif central et à tous les membres du Parti pour leurs efforts inlassables dans l'accomplissement des tâches du Parti, en particulier le travail accompli depuis la 11e Conférence centrale jusqu'à présent ; je remercie le Parti tout entier pour son unité et sa collaboration avec le peuple de tout le pays afin de mener à bien la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux le 1er juillet 2025, ouvrant ainsi de nouvelles perspectives de développement et faisant entrer la nation dans un nouveau chapitre de son histoire de formation et de développement.

Cette conférence se déroule dans le contexte de la transformation de l'État, passant d'une situation de « course et d'alignement » à une situation de « lignes droites, de voies claires, d'une marche unanime vers l'avenir » . Du Centre au 34 provinces, villes et 3 321 Communes, quartiers, zones spéciales, l'ensemble du système politique et administratif s'oriente vers une innovation organisationnelle, une amélioration de la qualité de la gouvernance, une gestion scientifique, une réduction des intermédiaires, l'élimination des doublons, un rapprochement avec le peuple et un meilleur service à celui-ci. Il s'agit d'une avancée majeure dans la structure organisationnelle du système politique, témoignant de la ferme volonté du Parti d'établir une institution de gouvernance moderne, intègre, efficace et au service du peuple.

Ce qui est particulièrement précieux, c'est que les grandes orientations politiques et les décisions stratégiques historiques susmentionnées ont reçu un soutien indéfectible, des réactions positives et une confiance profonde de la part de tous les secteurs de la société. Partout dans le pays, la population a exprimé de grandes attentes quant à la mission d'innovation du Parti, ainsi que sa confiance dans la vision stratégique, le courage politique et l'éthique révolutionnaire des cadres et des membres du Parti. Il s'agit là d'une base politique et sociale solide et précieuse qui nous permettra de poursuivre notre chemin dans cette nouvelle ère.

Panorama de la séance d'ouverture de la 12e Conférence centrale du 13e Comité central du Parti. (Source : VNA)

Chers camarades,

Conformément au Règlement intérieur, le Bureau central du Parti a transmis aux camarades des documents à étudier au préalable. Lors de cette conférence, les camarades se sont attachés à débattre et à formuler des avis sur trois grands thèmes : la préparation du XIVe Congrès du Parti ; la mise en place d’un cadre politique et juridique permettant de poursuivre les réformes et l’innovation du pays ; et les questions de personnel.

Pour le premier groupe de contenus , les sous-comités chargés des documents du 14e Congrès ont pris soin de manière sélective et sérieuse de retenir les opinions et contributions des camarades du Parti central lors de la 11e Conférence centrale ainsi que dans les projets de documents ; les opinions et contributions des membres du Parti et des masses, et d'un certain nombre de congrès du Parti tenus récemment aux niveaux communal et de quartier.

Conformément aux directives du Bureau politique et du Secrétariat, les sous-comités chargés des documents ont procédé en urgence à l'ajustement, au complément et à la finalisation des documents (Rapport politique, Rapport socio-économique, Rapport sur la construction du Parti et la mise en œuvre de la Charte du Parti, Rapport de synthèse sur quarante ans d'innovation) en vue de leur soumission au Comité central pour observations. Grâce à de nombreux compléments et finalisations, le contenu des documents répond désormais aux exigences fixées, notamment en matière de caractère novateur, scientifique et stratégique, de praticité, de cohérence, de faisabilité et d'orientation.

Toutefois, pour que le contenu de ce projet de document ne soit pas seulement la cristallisation de la sagesse de l'ensemble du Parti et du peuple, mais aussi un « flambeau éclairant » pour le développement du pays dans la nouvelle période, chaque mot et chaque élément du projet de document doit être véritablement concis, succinct, stratégique mais précis, micro car macro, reflétant fidèlement la réalité, prévoyant avec exactitude les tendances et orientant l'avenir.

Concernant l'ensemble des contenus visant à établir un cadre politique propice à la poursuite des réformes et à l'innovation , le Comité central a chargé les organismes relevant de l'Assemblée nationale, du Gouvernement, du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques de s'attacher à lever les difficultés et les obstacles institutionnels, afin de créer un cadre juridique favorable au développement national. Le Comité central est déterminé à éliminer complètement les barrières juridiques, car cette question est considérée comme un véritable goulot d'étranglement. ( Lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale, celle-ci a adopté 34 lois et 34 résolutions, dont 14 relatives aux normes juridiques. L'Assemblée nationale prévoit d'examiner et d'adopter 23 projets de loi et 12 résolutions lors de la 10e session . Le Gouvernement et le Premier ministre ont promulgué de nombreuses résolutions, décrets, décisions et directives afin d'orienter la résolution des difficultés, notamment dans les domaines économique et social, et d'améliorer les conditions de vie de la population .)

Lors de cette 12e Conférence, le Comité central examinera également et formulera des avis sur un certain nombre de points qui doivent être modifiés et complétés dans les Résolutions centrales concernant le foncier (Résolution 18 du 16 juin 2022) ; la construction d'un État de droit socialiste (Résolution 27 du 9 novembre 2022) ; l'éducation et la formation (Résolution 29 du 4 novembre 2013 ; Résolution 19 du 25 octobre 2017) ; et la politique et l'orientation à adapter au Plan directeur national pour la période 2021-2030 et à la vision à l'horizon 2050.

Concernant le groupe de points relatif au travail du personnel, à l’édification du Parti et à la mise en œuvre de la Charte du Parti , le Comité central examinera et complétera la planification du Comité exécutif central, du Secrétariat et du Bureau politique de la 14e législature ; l’orientation du travail du personnel du Comité exécutif central de la 14e législature ; et passera en revue le travail du personnel relevant de son autorité. Ce groupe de points a été préparé avec soin, méthode et rigueur par le Comité central d’organisation, conformément à la Charte et aux statuts du Parti et à la législation en vigueur.

Concernant le contenu du rapport présenté au XIVe Congrès sur le bilan des travaux d’élaboration et de mise en œuvre de la Charte du Parti, le document a clairement analysé les facteurs de succès dans la mise en œuvre des dix tâches d’édification du Parti, des trois tâches clés et des trois solutions novatrices définies par le XIIIe Congrès. Le Rapport sur le bilan de quinze années de mise en œuvre de la Charte du Parti (2011-2025) tire des enseignements précieux de ce travail. Parallèlement, le document expose également les orientations, les tâches et les solutions pour l’édification du Parti et la mise en œuvre de sa Charte durant la législature du XIVe Congrès.

Panorama de la séance d'ouverture de la 12e Conférence centrale du 13e Comité central du Parti. (Source : VNA)

Chers camarades,

Compte tenu de l’importance particulière des sujets présentés à la Conférence, je propose que le Comité central concentre ses efforts et examine en profondeur les questions essentielles suivantes :

Premièrement : évaluer objectivement et de manière exhaustive, du point de vue des décideurs et des responsables de la mise en œuvre des politiques, les réalisations et les limites du 13e mandat, afin d’identifier clairement les causes et d’en tirer des enseignements profonds, notamment en ce qui concerne le leadership, l’orientation et l’organisation de la mise en œuvre des résolutions du Parti.

Deuxièmement : apporter des avis scientifiques complets et spécifiques sur le contenu de la synthèse des questions théoriques et pratiques relatives au processus d'innovation à orientation socialiste au cours des 40 dernières années, en particulier les leçons apprises qui serviront de base au prochain processus d'innovation de la nouvelle période.

Troisièmement : identifier les objectifs généraux et les avancées stratégiques pour le mandat à venir : un développement rapide et durable fondé sur la science et la technologie, l’innovation et la transformation numérique ; poursuivre le perfectionnement de l’institution économique de marché à orientation socialiste, avec une gestion étatique, sous la direction du Parti ; construire une administration axée sur le service et une administration publique moderne ; construire un État de droit socialiste, discipliné et progressiste.

Quatrièmement : définir les grandes orientations en matière de protection de l'indépendance et de la souveraineté nationales, de maintien de la stabilité politique et sociale, de construction d'une défense nationale solide et de sécurité des populations dans le nouveau contexte, et d'intégration proactive et active, plus complète, plus profonde et plus substantielle , dans la politique mondiale , l'économie internationale et la civilisation humaine.

Cinquièmement : définir clairement l’orientation du travail du personnel pour le 14e Comité exécutif central. Il s’agit d’un point particulièrement important, qui influe directement sur le succès ou l’échec de l’ensemble du mandat à venir. Le personnel doit garantir des normes et des conditions de travail adéquates, faire preuve d’une forte volonté politique, d’un esprit novateur et d’une éthique irréprochable, agir avec détermination pour le collectif et le peuple, et placer les intérêts de la nation et du peuple au-dessus de tout. Il doit se conformer à l’enseignement de l’Oncle Hô : « Les cadres sont la base de tout travail. »

Sixièmement : Les commentaires sur le projet de rapport sur le résumé du travail de construction du Parti et de la mise en œuvre de la Charte du Parti devraient se concentrer sur les orientations, les tâches et les solutions pour le travail de construction du Parti pendant le mandat du 14e Congrès, en accordant une attention particulière au modèle organisationnel et à la capacité des cadres selon le modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Proposer des amendements et des compléments conformes à la pratique de la construction du Parti dans la nouvelle période, en mettant l'accent sur le travail d'inspection, de supervision et de discipline du Parti, en plus de recommander des amendements synchrones au système de règlements sur le travail du personnel, la planification, la décentralisation de la gestion ; les normes et les critères d'évaluation des cadres ; le système de titres et de postes ; la formation en théorie politique... l'élaboration de la Charte n'est pas seulement un cadre juridique, mais aussi l'« âme » de la discipline du Parti, le fondement du maintien de la solidarité et de l'unité au sein de l'ensemble du Parti.

Septièmement : contribuer à l’amélioration continue du système juridique national conformément au nouveau modèle de développement. Face à la transformation de l’espace socio-économique et administratif, le système juridique doit lui aussi être perfectionné, garantissant son unité et sa cohérence, ouvrant la voie à l’innovation, protégeant les droits, supprimant les obstacles et dénouant les blocages institutionnels. Le droit doit faciliter la réalisation des objectifs suivants : prospérité du peuple, force de l’État, démocratie, justice, civilisation et service au peuple.

Huitième point : donner un avis sur l'intégration du contenu de trois rapports : Rapport politique, Rapport socio-économique et Rapport de synthèse sur la construction du parti, dans un nouveau « Rapport politique » à présenter au XIVe Congrès.

Neuvièmement : continuer à faire part de ses observations au gouvernement central concernant la gestion et le fonctionnement de l’appareil gouvernemental à deux niveaux mis en place. Il est nécessaire de prendre en compte la réalité de chaque localité et d’identifier les difficultés rencontrées, ainsi que le soutien nécessaire du gouvernement central, en complément des efforts déployés par les acteurs locaux, les cadres, les fonctionnaires et les travailleurs, afin d’atteindre l’objectif de stabilisation, de développement et d’amélioration de tous les aspects de la vie des citoyens.

Chers camarades,

Pour accomplir un travail considérable dans un délai restreint, il est impératif que chaque membre du Comité central fasse preuve d'un sens aigu des responsabilités, mobilise son intelligence et débatte de manière démocratique, franche, objective et ouverte. L'intérêt de la nation et du peuple doit primer. Aucun intérêt local, sentiment personnel, déférence ou refus ne doit influencer la qualité des décisions politiques. Chaque opinion exprimée lors de cette Conférence est non seulement essentielle au contenu du document, mais contribue également à définir l'orientation stratégique de notre Parti jusqu'en 2030 et sa vision pour 2045 et 2050.

Je crois fermement que, forte de la tradition de solidarité, de discipline et d'ordre du Comité central du Parti, et animée par l'intelligence, la volonté d'innover et l'aspiration à bâtir un pays prospère et heureux, la 12e Conférence centrale sera un grand succès, créant une dynamique solide pour les travaux préparatoires du 14e Congrès du Parti et répondant aux attentes de l'ensemble du Parti, de l'ensemble du peuple et de l'ensemble de l'armée.

Dans cet esprit, je déclare ouverte la 12e Conférence centrale, 13e mandat.

Merci beaucoup, camarades.

Source : https://baoquocte.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-phien-khai-mac-hoi-nghi-trung-uong-12-khoa-xiii-321407.html