Lors du séminaire, le Dr Tran Du Lich, président du Conseil consultatif pour la mise en œuvre de la résolution 98/2023 de l'Assemblée nationale, a souligné qu'après une trentaine d'années d'actionnarisation et de restructuration des entreprises publiques, Hô-Chi-Minh-Ville a obtenu certains résultats, mais que de nombreuses lacunes subsistent. Notamment, il n'y a pas eu de création d'entreprises publiques suffisamment importantes et dotées de capacités suffisantes pour jouer un rôle moteur et générer des retombées économiques .
Par ailleurs, le Dr Tran Du Lich a déclaré qu'il n'existait toujours pas d'évaluation complète et exhaustive des ressources provenant des actifs, des locaux et des terrains publics restants après l'actionnariat. Il s'agit d'une ressource importante, mais elle n'a pas été gérée et exploitée efficacement pour servir les objectifs de développement socio-économique de la ville.
En parlant des défis actuels des entreprises publiques, le professeur Tran Ngoc Anh - École de politique publique et d'environnement, Université d'Indiana à Bloomington, États-Unis, a reconnu qu'il était inquiétant que les entreprises publiques aient une « peur » de la forte croissance, car les réalisations de cette année créeront une pression pour les années suivantes afin d'atteindre une croissance encore plus élevée, ce qui entraînera un taux de croissance assez lent pour de nombreuses entreprises publiques.
Du côté des affaires, M. Tran Anh Tuan, président du conseil d'administration de Tan Thuan Industrial Development Company Limited (IPC), une entreprise détenue à 100 % par l'État et gérée par le Comité populaire de Ho Chi Minh -Ville, a évoqué les difficultés des entreprises publiques.
Selon M. Tuan, si les entreprises privées opèrent sous la loi sur les entreprises, les entreprises publiques opèrent et « assument » de nombreuses autres lois, en particulier les réglementations liées à la gestion des biens publics, à la location de locaux, aux secteurs d'activité, etc.
Compte tenu de ce qui précède, M. Tran Du Lich a souligné la nécessité de redéfinir le rôle des entreprises publiques dans l'économie globale, notamment par rapport au secteur privé. Cette démarche doit s'inscrire dans le cadre des grandes orientations de la résolution 68 du Bureau politique et de la résolution 98 de l'Assemblée nationale sur les mécanismes spécifiques à Hô Chi Minh-Ville.
De ce point de vue, le Dr Tran Du Lich a donné un exemple concret. Il s'agit du modèle thaïlandais : les entreprises publiques sont cotées en bourse, l'État n'en détenant que 65 %. En cas d'augmentation de capital, le capital de l'État augmente en conséquence, les 35 % restants étant vendus au public et mis sur le marché pour évaluer l'efficacité opérationnelle. Ce modèle contribue à accroître la transparence, à améliorer l'efficacité opérationnelle et à éviter la stagnation souvent observée dans les entreprises publiques.
En discutant des solutions, le professeur Tran Ngoc Anh a déclaré qu'il fallait un système de solutions synchrones et drastiques telles que la construction d'un système d'évaluation des performances transparent et complet ; la classification des entreprises publiques et l'application de mécanismes de gouvernance appropriés ; la séparation des rôles commerciaux et sociaux pour classer les facteurs de gouvernance car chaque type d'entreprise a des objectifs différents ; et la création d'un environnement concurrentiel sain.
Selon M. Tran Anh Tuan, président de l'IPC, en attendant les instructions du gouvernement central, Hô Chi Minh-Ville doit faire preuve d'audace et proposer des mécanismes innovants pour mettre en œuvre efficacement le processus d'actionnarisation. Hô Chi Minh-Ville doit notamment mettre en place son propre mécanisme, adapté aux réalités locales.
Partageant le même point de vue, M. Pham Binh An, directeur adjoint de l'Institut d'études du développement de Hô-Chi-Minh-Ville, a souligné que la ville dispose de bases solides pour proposer des politiques proactives, éliminer les obstacles aux mécanismes et promouvoir le développement efficace des entreprises publiques. Ce processus doit être étroitement lié au secteur privé et aux entreprises à capitaux étrangers (IDE), afin de créer un écho et de contribuer davantage au développement global du pays.
Source : https://hanoimoi.vn/phat-huy-nguon-luc-doanh-nghiep-nha-nuoc-de-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-704401.html
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