Le secrétaire provincial du Parti, Hoang Trung Dung, a affirmé que la promotion de la sécurité sociale et du bien-être, ainsi que l'amélioration continue des conditions de vie matérielles et spirituelles de la population, constituent un objectif constant que les comités du Parti, les agences gouvernementales et l'ensemble du système politique de Ha Tinh privilégient toujours ; il s'agit de l'une des tâches clés clairement mises en évidence lors des congrès provinciaux du Parti.
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Dans un entretien accordé au journal Ha Tinh , le camarade Hoang Trung Dung, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a affirmé : « Promouvoir la sécurité sociale et le bien-être, et améliorer continuellement les conditions de vie matérielles et spirituelles du peuple, est un objectif constant que les comités du Parti, les organismes gouvernementaux et l’ensemble du système politique de Ha Tinh privilégient toujours ; c’est l’une des tâches clés clairement mises en évidence lors des congrès provinciaux du Parti. »
PV : Monsieur le Secrétaire du Comité provincial du Parti, la première moitié du mandat 2020-2025 du Comité provincial du Parti s’est déroulée dans un contexte de nombreuses difficultés et de nombreux défis à l’échelle mondiale , nationale et provinciale. Face à cette réalité, quelles politiques et mesures le Comité provincial du Parti a-t-il mises en œuvre pour garantir le bien-être social et stabiliser les conditions de vie de la population ?
Camarade Hoang Trung Dung : Il convient tout d’abord d’affirmer que la mise en œuvre efficace des mesures de protection sociale et d’aide sociale, ainsi que l’amélioration constante des conditions de vie matérielles et spirituelles du peuple, constituent un objectif permanent de notre Parti ; il s’agit également d’une tâche essentielle à laquelle Ha Tinh a toujours accordé une attention particulière à chaque étape de son développement. En particulier, lorsque le peuple rencontre des difficultés, les comités du Parti, le gouvernement et l’ensemble du système politique doivent être attentifs, réfléchir et élaborer sans délai des politiques appropriées, des décisions et des solutions efficaces.
Immédiatement après le 19e Congrès provincial du Parti (mandat 2020-2025), fin octobre 2020, deux inondations majeures consécutives ont frappé la province, endommageant plus de 4 000 habitations, affectant 53 000 foyers et détruisant gravement de nombreuses infrastructures économiques, pour un coût total dépassant 5 300 milliards de VND. La première résolution (Résolution 01) du mandat a été adoptée peu après par le Comité permanent provincial du Parti, avec pour objectif prioritaire et urgent de mobiliser l’ensemble du système politique afin de surmonter les conséquences des catastrophes naturelles de 2020 et de stabiliser rapidement la situation de la population ; elle définissait également les objectifs, les actions et les solutions de prévention et de réponse pour minimiser les dégâts causés par les catastrophes naturelles.
Deux inondations historiques consécutives à la fin du mois d'octobre 2020 ont endommagé plus de 4 000 maisons, touché 53 000 ménages et gravement endommagé de nombreux projets d'infrastructures économiques ; le total des dégâts s'est élevé à plus de 5 300 milliards de VND.
En respectant scrupuleusement la résolution et grâce à de nombreuses solutions à la fois décisives et adaptables, la province a mobilisé l'ensemble de ses ressources pour surmonter rapidement et efficacement les dégâts causés par les catastrophes naturelles. Elle a rapidement rétabli les activités de production, commerciales, éducatives et sanitaires, garantissant ainsi la sécurité sociale. L'infrastructure socio-économique a été progressivement reconstruite, et tous les aspects de la vie sociale ont retrouvé leur fonctionnement normal. De ce fait, 58 centres culturels communautaires, intégrant des abris anti-tempête et anti-inondation, ont été construits. Près de 5 000 logements solides ont été bâtis pour les personnes ayant rendu de précieux services à la révolution, les ménages les plus démunis et les familles sinistrées. Des politiques de soutien à l'élevage et à l'agriculture, ainsi que des financements pour la réparation et la construction d'infrastructures de production après les inondations, ont été mis en œuvre rapidement et efficacement.
L'ensemble de la province a construit 58 centres culturels communautaires qui servent également d'abris en cas de tempêtes et d'inondations ; et près de 5 000 maisons robustes pour les personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution, les ménages pauvres et les ménages touchés par des catastrophes naturelles.
Toujours dans l'esprit de la résolution 01, 24 maisons destinées aux habitants du village de pêcheurs de Tien Phong, commune de Quang Vinh (district de Duc Tho), ont été construites grâce à des fonds sociaux. Ce projet a mis fin à la situation précaire dans laquelle vivaient les habitants du village, au bord du fleuve, et où leurs enfants n'avaient pas accès à une éducation digne de ce nom. Par ailleurs, les centres culturels communautaires ne servent pas seulement de refuge pendant la saison des pluies et les inondations ; ils constituent également des lieux d'activités culturelles, de loisirs et de divertissement pour tous les âges, contribuant ainsi à la préservation et à la promotion du patrimoine culturel traditionnel.
Au début de l'année 2021, alors que les conséquences des inondations historiques étaient encore en cours de gestion, la pandémie de COVID-19 a éclaté. Cette pandémie a eu un impact considérable non seulement sur la vie des habitants locaux, mais aussi sur celle des personnes originaires de la province vivant et travaillant dans les grandes villes, notamment dans les provinces du sud. Dans ce nouveau contexte, le Comité permanent du Parti provincial a rapidement mobilisé l'ensemble du système politique afin de concentrer ses efforts sur la tâche cruciale et urgente de la prévention et du contrôle de la pandémie, tout en mettant en œuvre la résolution du 19e Congrès provincial du Parti.
Des personnes de tous horizons ont apporté une contribution significative, en termes de main-d'œuvre et de ressources, à la lutte contre la pandémie de COVID-19.
Outre la mobilisation de ressources humaines et matérielles pour soutenir la lutte en première ligne contre l'épidémie, la province appelle les localités, les collectivités, les entreprises et tous les secteurs de la population à contribuer financièrement, en fournissant du matériel médical et des biens de première nécessité pour la prévention et le contrôle de l'épidémie. Parallèlement, elle met en œuvre des mesures humanitaires pour soutenir les personnes en difficulté dans la région et les habitants de Ha Tinh vivant loin de chez eux ; elle coordonne et soutient également les provinces de Bolikhamsai et de Khammouane (République démocratique populaire lao) dans la prévention et le contrôle de l'épidémie.
Durant les trois premières années du mandat, malgré de nombreuses difficultés, plusieurs politiques et programmes de soutien concrets ont été rapidement mis en place. En particulier, en août 2021, la province a créé le « Fonds de soutien aux étudiants brillants issus de milieux particulièrement défavorisés souhaitant accéder à l’université » et a incité les collectivités locales à développer ce fonds afin d’étendre la portée du soutien dans leurs régions.
Le secrétaire provincial du Parti, Hoang Trung Dung, a encouragé les étudiants confrontés à des situations difficiles.
À ce jour, 220 étudiants défavorisés ont bénéficié d'un soutien financier pour accéder à l'université, à hauteur de 2 millions de VND par étudiant et par mois en moyenne. Chaque étudiant reçoit ainsi une aide financière allant de 80 à 150 millions de VND durant ses études. Par ailleurs, des collectivités locales, des collectivités territoriales, des organisations sociopolitiques, des entreprises et d'autres organisations et particuliers ont parrainé, soutenu et accompagné plus de 3 500 enfants orphelins et défavorisés.
PV : Outre la mise en œuvre rapide de programmes de soutien aux personnes confrontées à des difficultés immédiates, Ha Tinh est une localité qui a accordé une attention particulière à la lutte contre la pauvreté et à l’amélioration des conditions de vie matérielles et spirituelles de sa population. Pourriez-vous nous faire part de quelques-unes des réalisations marquantes que nous avons accomplies au cours des premières années de ce mandat ?
Camarade Hoang Trung Dung : La province de Ha Tinh, à ses débuts pauvre, a subi de nombreuses conséquences de la guerre et est fréquemment touchée par des catastrophes naturelles, des tempêtes, des inondations et des épidémies ; la vie de ses habitants y est encore très difficile. C’est pourquoi, à toutes les étapes de son développement, la province a toujours placé au premier plan la lutte contre la pauvreté et l’amélioration des conditions de vie de sa population.
La 14e session du 18e mandat du Conseil populaire provincial de Ha Tinh, qui s'est tenue à la mi-juillet 2023, a approuvé de nombreuses politiques importantes relatives à la réduction de la pauvreté et à la garantie de la sécurité sociale dans la province.
Afin de mettre en œuvre rapidement les directives et politiques du gouvernement central en matière de réduction de la pauvreté, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a publié le Plan n° 45-KH/TU du 24 septembre 2021 relatif à la mise en œuvre de la Directive n° 05-CT/TW du 23 juin 2021 du Comité central du Parti sur le renforcement du leadership du Parti en matière de réduction durable de la pauvreté jusqu'en 2030 ; le Conseil populaire provincial et le Comité populaire ont publié des résolutions, des règlements, des programmes et des plans relatifs à la mise en œuvre du programme national cible pour la réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025.
En plus de concrétiser les politiques du gouvernement central, au cours de la période 2020-2023, le Conseil populaire provincial a adopté 9 résolutions comportant 25 groupes de politiques provinciales spécifiques sur la réduction de la pauvreté et la sécurité sociale dans la province, avec un budget total de plus de 4 000 milliards de VND pour la mise en œuvre de ces politiques au cours de la période 2021-2025, bénéficiant à près de 750 000 personnes.
Le secrétaire provincial du Parti, Hoang Trung Dung, et le secrétaire du Parti de la ville, Duong Tat Thang, ont rendu visite à M. Phan Van Nam (né en 1940, village de Trung Hung, commune de Thach Hung, ville de Ha Tinh), un vétéran handicapé de catégorie 2/4, dont la famille est confrontée à des difficultés et qui souffre d'une grave maladie et d'une mauvaise santé, et lui ont offert des cadeaux.
Parmi ces mesures figurent de nombreuses politiques de soutien qui ont reçu un large consensus de la part des responsables, des membres du Parti et de l'ensemble de la population, telles que : l'aide apportée aux travailleurs pour qu'ils participent à l'assurance sociale volontaire ; l'aide apportée aux personnes à faibles revenus, aux personnes âgées de 70 ans et plus, et aux personnes issues de ménages travaillant dans l'agriculture, la sylviculture, la pêche et la production de sel et disposant d'un niveau de vie moyen pour qu'elles souscrivent à une assurance maladie ; la distribution de cadeaux le 27 juillet et au Nouvel An lunaire à ceux qui ont contribué à la révolution, aux bénéficiaires de l'aide sociale, aux minorités ethniques issues de ménages pauvres ou à faibles revenus ; aux jeunes volontaires confrontés à des situations particulièrement difficiles ; aux enfants de personnes affectées par des toxines chimiques qui n'ont plus de proches pour s'occuper d'eux et les élever ; aux soldats gravement blessés et invalides avec un taux d'invalidité de 81 % ou plus ; aux personnes atteintes de handicaps neurologiques et mentaux graves ou extrêmement graves issues de ménages pauvres qui souhaitent être prises en charge et élevées au Centre de réadaptation et d'éducation sociale ; la célébration des anniversaires des personnes âgées à l'occasion du Nouvel An lunaire chaque année ; et la réglementation précisant le niveau standard d'assistance sociale applicable dans la communauté et dans les établissements d'assistance sociale. aide au revenu pour les ménages pauvres, les personnes ayant rendu des services méritoires et les membres de ménages pauvres couverts par des politiques de protection sociale.
Afin d'améliorer le bien-être matériel et spirituel ainsi que les soins de santé de sa population, la province de Ha Tinh a mobilisé des ressources considérables et investi des centaines de milliards de dongs dans des équipements médicaux. De ce fait, les hôpitaux provinciaux et de district ont bénéficié de nombreux appareils modernes, tels que des appareils de radiographie numérique, des appareils d'hémodialyse, des respirateurs, des autoclaves, le système d'échographie ARIETTA 650 DeepInsight de nouvelle génération, des électrocardiographes, des concentrateurs d'oxygène, etc.
(1) Les autorités provinciales ont assisté à la cérémonie de réception de quatre ambulances offertes par des entreprises de Hanoï, Binh Duong et Hô Chi Minh-Ville pour contribuer à la lutte contre la COVID-19. (2) Le groupe Sun a fait un don symbolique de matériel médical d'une valeur de plus de 31 milliards de dongs à l'hôpital général provincial de Ha Tinh.
Les approches novatrices et résolues adoptées durant la première année du mandat ont non seulement favorisé l'unité et l'entraide, mobilisant les ressources internes pour améliorer le quotidien de la population, mais ont également engendré un effet d'entraînement et mobilisé la participation de nombreuses organisations et personnes, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de la province, aux efforts de réduction de la pauvreté et de protection sociale, avec un soutien financier de plusieurs centaines de milliards de dongs. Grâce à la mise en œuvre réussie de solutions de développement socio-économique, à la création d'emplois et à l'amélioration des conditions de vie matérielles et spirituelles de la population, le taux de pauvreté s'élevait à seulement 3,79 % fin 2022, et le taux de pauvreté proche du seuil de pauvreté à 4,04 %. La province de Ha Tinh affichait ainsi le taux de pauvreté le plus bas parmi les provinces du Centre-Nord.
Cependant, Ha Tinh est confrontée à de nombreuses difficultés et à de nombreux défis en matière de réduction de la pauvreté et de garantie de la sécurité sociale, ce qui exige que l'ensemble du système politique provincial continue d'accorder plus d'attention et conçoive des approches plus flexibles et pratiques pour prendre en charge de manière globale la vie de la population.
PV : Alors, camarade, sur quoi la province va-t-elle se concentrer dans la période à venir en matière de réduction de la pauvreté et de garantie de la sécurité sociale ?
Camarade Hoang Trung Dung : Les documents du XIIIe Congrès national du Parti stipulent : « Mettre en œuvre efficacement les politiques sociales, garantir la sécurité et le bien-être social, assurer la sécurité humaine, instaurer des changements profonds dans la gestion du développement social, réaliser le progrès social et l’équité ; améliorer la qualité de vie et le bonheur du peuple… ». Lors du XIXe Congrès provincial du Parti, l’un des objectifs importants soulignés dans la résolution était de garantir la sécurité sociale et d’améliorer globalement les conditions de vie de la population.
Des délégués de la province de Ha Tinh ont participé au 13e Congrès national du Parti.
Conformément aux orientations définies par les congrès du Parti à tous les niveaux, nous poursuivrons la mise en œuvre effective des politiques et règlements édictés par le Parti et l'État, tout en mobilisant des ressources sociales pour prendre soin des anciens combattants et des bénéficiaires de l'aide sociale. Nous privilégierons la protection sociale, en veillant progressivement à satisfaire les besoins fondamentaux des bénéficiaires de la sécurité sociale en matière de logement, de transport, d'éducation et de santé. Nous mobiliserons des ressources pour aider les ménages les plus démunis et les bénéficiaires de l'aide sociale à garantir un niveau de vie supérieur à la moyenne, en ramenant les taux de pauvreté et de quasi-pauvreté en dessous de la moyenne nationale. Nous nous concentrerons sur la formation professionnelle, la création d'emplois et la mise en œuvre effective de la protection et de la prise en charge de l'enfance, de l'égalité des sexes, ainsi que de la prévention et de la lutte contre les fléaux sociaux.
Actuellement, les collectivités locales et les unités continuent de piloter la mobilisation des ressources sociales pour achever la construction des 2 255 logements restants destinés aux personnes ayant rendu des services méritoires, aux ménages pauvres, aux ménages à faibles revenus, aux ménages sinistrés par des catastrophes naturelles et aux personnes en situation de grande précarité, ainsi que près de 100 centres culturels communautaires intégrant des abris anti-inondations dans les zones fréquemment touchées par de graves inondations. Ces efforts comprennent l'accélération de la construction de 1 000 logements soutenus par le ministère de la Sécurité publique et du programme de construction de 750 logements financé par le Fonds provincial de secours. La province bénéficie également du programme de construction d'écoles résistantes aux inondations, soutenu par le journal Tuoi Tre (selon une enquête menée dans toute la province, 29 écoles ont subi des dommages suite à des catastrophes naturelles et des inondations et nécessitent des rénovations ; la province a déjà reçu 10 milliards de VND dans le cadre de ce programme). Parallèlement, des mesures sont prises pour inciter les entreprises à investir dans la construction de logements sociaux afin de répondre aux besoins des travailleurs à faibles revenus.
L'Institut pour la stratégie de développement économique numérique et le portefeuille électronique MoMo ont organisé une cérémonie pour recevoir près de 10 milliards de VND de financement pour le programme « Écoles résistantes aux inondations » à Ha Tinh, destiné à soutenir les élèves, les enseignants et les résidents des zones basses fréquemment touchées par les tempêtes et les inondations.
Concernant la lutte contre la pauvreté, les comités et autorités du Parti à tous les niveaux doivent faire preuve de détermination pour piloter la mise en œuvre des mécanismes et politiques, tout en élaborant des solutions adaptées aux domaines spécifiques de réduction de la pauvreté. Le Front de la Patrie du Vietnam et les autres organisations de masse, du niveau provincial au niveau local, doivent collaborer étroitement avec leurs membres et les soutenir dans leur lutte contre la pauvreté, tout en renforçant leur rôle dans le suivi et le retour d'information sur les efforts déployés.
Dans la mise en œuvre des politiques et directives relatives à la réduction de la pauvreté et à la protection sociale, il est primordial d'accorder la plus grande importance à la diffusion de ces politiques et lois afin d'informer la population et de favoriser sa coopération. Il convient également de renforcer la sensibilisation et la responsabilisation des citoyens, et surtout de susciter leur volonté et leurs aspirations à prendre leur destin en main. Pour améliorer durablement les conditions de vie de la population, l'ensemble du système politique provincial doit mettre en œuvre efficacement les objectifs et les solutions de développement socio-économique définis par la résolution du 19e Congrès provincial du Parti et le Plan provincial pour la période 2020-2030, avec une vision à l'horizon 2050. Il est également nécessaire de mettre en œuvre efficacement le Programme de nouveau développement rural, de renforcer l'attractivité des investissements et de transformer la structure du marché du travail afin de créer des emplois et d'accroître les revenus – autant de solutions durables pour la protection sociale.
Pour améliorer globalement la vie de la population, l'ensemble du système politique de la province doit mettre en œuvre efficacement les objectifs et les solutions de développement socio-économique de la province, conformément aux orientations de la résolution du 19e congrès provincial du parti et du plan provincial pour la période 2020-2030, avec une vision à l'horizon 2050.
Plus important encore, dans les efforts de réduction de la pauvreté et de protection sociale, tous les niveaux, secteurs et localités doivent se concentrer sur le fond et l'efficacité, en utilisant l'amélioration des conditions de vie matérielles et spirituelles des populations comme critère, et en ne recherchant absolument pas des résultats pour les apparences.
PV : De son vivant, le président Hô Chi Minh a accordé une attention particulière au bien-être de la population. On peut affirmer que les résultats obtenus en matière de réduction de la pauvreté et de protection sociale à Ha Tinh ces dernières années ont renforcé l’idéologie humaniste du président. Pourriez-vous développer ce point ?
Camarade Hoang Trung Dung : Nous savons tous que, tout au long de sa vie, le président Hô Chi Minh s'est consacré à l'indépendance nationale, à la liberté, à la prospérité et au bonheur du peuple. Dans une interview accordée à un journaliste étranger le 21 janvier 1946, le président Hô Chi Minh a déclaré : « Je n'ai qu'un seul désir, un désir ultime : voir notre pays pleinement indépendant, notre peuple pleinement libre, et chacun disposant de nourriture et de vêtements suffisants, ainsi que d'un accès à l'éducation. » Prendre soin de la vie du peuple, selon le président Hô Chi Minh, signifie veiller à ce que chacun puisse accomplir ses devoirs et jouir de ses droits dans une société juste et progressiste.
Le 15 juin 1957, le président Hô Chi Minh et une délégation du Comité central se sont rendus dans la province de Hà Tīnh pour s'entretenir avec les autorités et la population. (Photo d'archives)
Tout au long de son leadership révolutionnaire, le président Hô Chi Minh a toujours considéré le bien-être du peuple comme un objectif fondamental de la construction du socialisme. Dans son Testament de 1969, il affirmait : « Le Parti doit se doter d’un plan solide pour développer l’économie et la culture, afin d’améliorer sans cesse le bien-être du peuple. » La vision du président Hô Chi Minh sur le bien-être du peuple a été mise en œuvre et concrétisée par notre Parti et notre État à différentes époques. En particulier, les politiques et orientations du Parti et de l’État en matière de développement socio-économique, durant près de 37 années de réformes, ont toujours visé l’objectif d’« améliorer la qualité de vie et le bonheur du peuple », comme l’affirment les documents du XIIIᵉ Congrès national du Parti.
Lors d'une réunion avec des délégués de cadres et de membres du Parti à l'occasion de leur visite à Ha Tinh (15 juin 1957), l'Oncle Hô a insisté : « Le Parti doit veiller avant tout au bien-être du peuple, à la production et à sa préservation », et « s'attacher à accroître la production ». Le 6 juillet 1966, il s'est entretenu directement avec une délégation de cadres de Ha Tinh, de retour d'un voyage d'étude sur les techniques de riziculture intensive dans la province de Thai Binh. Il leur a déclaré : « Ha Tinh doit s'efforcer de se distinguer. »
Le président Hô Chi Minh s'adressant à des délégués et à des personnes de tous horizons à Ha Tinh le 15 juin 1957. Photo d'archives.
Les enseignements de l'Oncle Hô ont guidé et encouragé le Comité du Parti de Ha Tinh à perpétuer la tradition d'unité et l'esprit révolutionnaire, permettant à l'ensemble de la population d'accomplir d'importants progrès dans de nombreux domaines et de sortir progressivement Ha Tinh de la pauvreté pour l'orienter vers un développement durable. L'économie a connu une progression remarquable, passant d'une province aux faibles recettes budgétaires et au PIB par habitant moyen à l'une des provinces les plus performantes de la région Centre-Nord. Les infrastructures ont fait l'objet d'investissements progressifs, modernes et complets. L'industrie a réalisé des percées et s'est considérablement développée ; le commerce, les services et le tourisme n'ont cessé de croître. Le programme national de développement des zones rurales a porté ses fruits, transformant en profondeur le visage des campagnes et améliorant les conditions de vie matérielles et spirituelles de la population. Parallèlement aux efforts déployés pour stimuler le développement économique et augmenter les revenus, la province accorde une attention particulière au développement socioculturel, veillant au bien-être global de ses habitants dans les domaines de la santé, de l'éducation, de la culture et du sport.
Le programme national ciblé pour la construction de nouvelles zones rurales a eu un impact significatif, transformant en profondeur le visage des campagnes et améliorant les conditions de vie matérielles et spirituelles de leurs habitants. Photo : Dau Ha.
Durant les trois premières années du mandat du 19e Congrès provincial du Parti, la protection du bien-être de la population est devenue une priorité politique. Les résultats obtenus permettent d'évaluer le caractère moral, le sens des responsabilités, les compétences et le dévouement des comités du Parti, des agences gouvernementales et de chaque fonctionnaire, notamment des dirigeants. En particulier durant les périodes difficiles, l'ensemble du système politique a fait preuve de sollicitude, de créativité et a mis en œuvre rapidement des politiques et des actions concrètes pour stabiliser la vie des citoyens, renforçant ainsi les liens entre le Parti et le peuple. Sur cette base, des fondements solides ont été établis pour promouvoir le patrimoine culturel et les ressources humaines de Ha Tinh, mobiliser la volonté et les aspirations de chaque citoyen, consolider l'unité nationale, mettre en œuvre efficacement des mouvements d'émulation patriotique et œuvrer à la réalisation des objectifs de la résolution du 19e Congrès provincial du Parti : faire de Ha Tinh une province dotée d'une industrie, d'une agriculture et de services développés, d'un système d'infrastructures performant, d'une culture riche, d'une société progressiste et d'une sécurité nationale garantie ; et améliorer globalement les conditions de vie de la population. s'efforcer d'atteindre la norme des nouvelles zones rurales d'ici 2025 et de devenir une province relativement prospère du pays d'ici 2030.
PV : Merci beaucoup, camarade !
Texte et photos : Équipe de journalistes
CONCEPTION ET INGÉNIERIE : THANH NAM - NGOC NGHI
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