Développer un centre financier international au Vietnam, mais opérant dans 2 villes

Le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh préside la Conférence sur l'élaboration d'une résolution de l'Assemblée nationale sur un centre financier international au Vietnam - Photo : VGP/Nguyen Hoang

Ce matin (20 mai), au siège du gouvernement, le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh a présidé une conférence combinée en personne et en ligne sur l'élaboration d'une résolution de l'Assemblée nationale sur un centre financier international au Vietnam.

La conférence est un événement important dans le processus de construction et de proposition de mécanismes politiques pour le Centre financier international au Vietnam.

Ont assisté à la conférence les dirigeants des ministères centraux, les dirigeants de Ho Chi Minh -Ville et de TP. Da Nang; membres du Conseil consultatif politique du Premier ministre; Dirigeants et représentants d’organisations financières internationales, de sociétés, d’entreprises, d’institutions financières, de banques, d’investisseurs, de cabinets d’avocats, de sociétés d’audit et de conseil jouissant d’une grande réputation au niveau national et international.

Étape importante pour créer un corridor juridique pour la construction d'un centre financier international

Actuellement, le Vietnam est un pays prometteur sur la scène internationale en termes de développement et de croissance économiques, de stabilité macroéconomique et d’attraction des investissements. En outre, le Vietnam est également l'un des principaux marchés en termes de taux d'application des futures technologies financières, faisant converger progressivement les facteurs nécessaires au développement d'un marché financier moderne, visant à former un centre financier international capable de se connecter aux centres financiers de la région et du monde.

Dans la conclusion n° 47-TB/TW du 15 novembre 2024 sur le projet de construction d'un centre financier régional et international, le Politburo a demandé aux agences de faire preuve d'une haute détermination politique, de faire de grands efforts et de prendre des mesures drastiques pour organiser la mise en œuvre de cet important projet.

Dans cet esprit, le gouvernement a publié la résolution n° 259/NQ-CP du 31 décembre 2024 sur le plan d’action pour construire un centre financier régional et international au Vietnam. Ces derniers temps, le gouvernement a chargé le ministère des Finances de présider et de coordonner avec les ministères, branches et agences concernés l'organisation de nombreux échanges et enquêtes avec des organisations et des experts nationaux et internationaux pour consulter et élaborer des politiques pour le centre financier international, y compris l'achèvement du projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le centre financier international au Vietnam.

Le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le centre financier international au Vietnam vise à créer un cadre juridique pour développer et mettre en œuvre des politiques préférentielles spécifiques qui sont supérieures au niveau actuel au Vietnam et répondent aux besoins des institutions financières, des investisseurs internationaux et attirent de nouvelles sources de capitaux. Ce processus pose de nombreux défis, nécessite une réflexion innovante et une grande détermination.

S'exprimant lors de l'ouverture de la Conférence, le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh a déclaré que cette Conférence est la prochaine conférence d'une série d'événements que le Vietnam a organisés ces derniers temps dans la mise en œuvre de la politique de construction d'un centre financier international.

Depuis l'élaboration du Projet de Centre Financier International et la rédaction de la résolution de l'Assemblée Nationale, plus de 10 conférences nationales et internationales ont été organisées au Vietnam (Hanoï, Da Nang, Ho Chi Minh Ville) ainsi que dans les pays européens avec lesquels le Gouvernement vietnamien entretient des relations. Ces conférences de consultation ont fourni de nombreuses informations utiles, aidant le gouvernement vietnamien à élaborer un projet de résolution relativement complet basé sur les avis des experts.

Comme prévu, lors de cette 9ème session, l'Assemblée nationale discutera et approuvera le projet de résolution sur le centre financier international au Vietnam. La conférence d'aujourd'hui est la dernière conférence de consultation avec les experts pour finaliser le projet de résolution avant de soumettre la version officielle à l'Assemblée nationale. L’adoption de la résolution constituera une étape importante dans la création d’un corridor juridique pour la construction d’un centre financier international au Vietnam.

« Lorsque le Politburo a décidé de construire un centre financier, nous avons présenté le contenu du dossier ainsi que les projets à Londres (Royaume-Uni), au Luxembourg et à Francfort (Allemagne) pour consultation. Les experts de ces trois pays et de plusieurs autres pays participant aux ateliers ont tous estimé qu'il s'agissait d'une sage décision compte tenu de la situation actuelle du Vietnam. Il s'agit également d'une base importante pour permettre au Vietnam de s'intégrer à l'économie mondiale et d'une solution pour accélérer la prochaine phase », a déclaré le premier vice-Premier ministre.

Pour construire un centre financier international, l’une des conditions particulièrement importantes est que le corridor juridique doit répondre à trois exigences. C'est conforme aux normes internationales ; ouvert, exceptionnel, suffisamment attractif pour les investisseurs et présentant des risques contrôlables.

Dans cet esprit, le Premier Vice-Premier Ministre espère recevoir des contributions pratiques, précises et efficaces de la part des délégués participant à la Conférence afin que les autorités vietnamiennes puissent compléter et perfectionner le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le Centre financier international au Vietnam, en veillant à ce que le projet de résolution soit de la meilleure qualité pour être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et décision.

Le vice-Premier ministre permanent a déclaré que l'orientation et la politique développeront un centre financier international au Vietnam, mais opérant dans deux villes : Da Nang et Ho Chi Minh-Ville - Photo : VGP/Nguyen Hoang

La politique de construction et de formation de centres financiers internationaux progresse régulièrement.

Lors de la Conférence, les délégués nationaux et internationaux ont discuté et partagé des problèmes communs dans le processus de construction et de développement du Centre financier international ; mécanismes de gestion, d’exploitation et de surveillance, liens entre les centres financiers internationaux de plusieurs pays ; Services et secteurs financiers compétitifs et recommandations pour le Vietnam ; Construire un modèle de centre financier international conforme aux pratiques internationales et aux conditions du Vietnam ; expérience dans la gestion et l’exploitation de centres financiers dans plusieurs pays ; Formation des ressources humaines pour les centres financiers internationaux...

De nombreux avis affirment que la décision de construire un centre financier international n’est pas simplement une politique de développement économique mais une avancée institutionnelle stratégique pour le Vietnam. C’est le moment et l’opportunité pour le Vietnam de percer et de participer plus profondément à la chaîne financière mondiale. Si l'on en profite au bon moment et dans la bonne direction, le Centre financier international du Vietnam deviendra une base solide pour mobiliser des ressources financières de haute qualité pour le développement national, contribuant à améliorer la capacité de gouvernance de l'État, à accroître la compétitivité nationale et à s'intégrer profondément et efficacement au système financier mondial.

Concernant la question de la conception d'un modèle de centre financier international pour le Vietnam, M. Richard McClellan, ambassadeur mondial de Terne Holding, ancien directeur du Tony Blair Institute, qui a travaillé pendant de nombreuses années chez McKinsey & Company, a déclaré qu'au cours des 10 dernières années, il a eu l'honneur d'accompagner le gouvernement vietnamien dans son parcours de développement économique et a été directement témoin des grandes réalisations économiques du Vietnam. En particulier, au cours des deux dernières années, il a eu l'opportunité d'appuyer le Ministère de la Planification et de l'Investissement, aujourd'hui Ministère des Finances, et de coordonner étroitement avec le Comité de pilotage du Centre financier international, en participant à de nombreuses activités de conseil, contributions techniques, participation à des enquêtes de terrain ainsi qu'à des séances de travail de haut niveau avec des représentants des secteurs public et privé.

M. Richard McClellan : L'idée de construire un centre financier international de classe mondiale au Vietnam n'est plus seulement une théorie - Photo : VGP/Nguyen Hoang

De nombreux contenus et perspectives issus de ces échanges ont été reflétés, absorbés et perfectionnés dans les projets de résolutions de l’Assemblée nationale. Les orientations et objectifs proposés sont très cohérents avec les tendances mondiales mais en même temps étroitement liés à la feuille de route de développement spécifique du Vietnam.

« L'idée de construire un centre financier international de classe mondiale au Vietnam n'est plus une simple théorie. C'est désormais une initiative bénéficiant d'un fort soutien national et d'une orientation directe du Politburo. Elle a été officiellement lancée à Da Nang et à Hô-Chi-Minh-Ville et progresse régulièrement vers sa soumission à l'Assemblée nationale pour examen et approbation », a déclaré M. Richard McClellan.

Se référant à la question spécifique de la construction d'un centre financier à Da Nang, après avoir analysé les points forts et les avantages uniques pour développer un centre financier international à Da Nang tels que les avantages en matière de géographie stratégique, d'infrastructure technique, de ressources humaines et d'éducation ; espace et contrôle; Concernant la capacité à se connecter à la région Centre, et notamment l'analyse du rôle spécifique et de la complémentarité du Centre financier international d'Hô-Chi-Minh-Ville, M. Richard McClellan a affirmé : « Si le Vietnam souhaite construire un centre financier international d'envergure mondiale, il doit le concevoir non pas comme une zone géographique distincte, mais comme un système opérationnel unifié. Dans ce modèle, Da Nang n'est pas en concurrence avec Hô-Chi-Minh-Ville et vice-versa. Le Vietnam peut étudier la possibilité de construire deux centres, voire un seul, mais en opérant dans deux localités différentes afin de tirer pleinement parti des atouts de chaque localité. Les deux parties se compléteront et se soutiendront mutuellement pour se développer ensemble. »

Appréciant les efforts du gouvernement et des agences fonctionnelles du Vietnam dans leur détermination à développer les centres financiers internationaux, le directeur exécutif de l'Alliance des centres financiers internationaux (WAIFC) a déclaré qu'en plus des infrastructures techniques matérielles, le Vietnam doit accorder une attention particulière à la construction de logiciels et d'infrastructures numériques pour assurer le fonctionnement des centres financiers internationaux à Ho Chi Minh-Ville et à Da Nang lorsque ces centres entreront en service.

Dans le même temps, un point particulièrement important auquel le Vietnam doit également prêter une attention particulière est la nécessité d’avoir un plan de formation et de préparation d’une ressource humaine systématique pour être prête au bon fonctionnement du centre financier international ainsi que pour assurer des ressources adéquates pour l’investissement dans le développement des centres financiers, en évitant les investissements non synchronisés, dispersés et fragmentés.

Citant l'expérience et les modèles d'exploitation des centres financiers internationaux modernes dans certains pays, notamment à Dubaï, M. Andreas Baumgartner, PDG et fondateur de l'Institut Metis, a recommandé que le Vietnam construise un centre financier international mais opère à la fois à Da Nang et à Ho Chi Minh-Ville, affirmant que cela est important dans la gestion unifiée d'un centre financier international mais garantit également la promotion d'avantages distincts et l'indépendance des opérations entre les deux emplacements d'un centre financier international.

Les dirigeants et représentants d'organisations financières internationales, d'institutions, d'entreprises, d'investisseurs, de partenaires, etc. ont affirmé leur ferme engagement à toujours soutenir et accompagner le Vietnam dans le processus de construction, de développement et d'exploitation du Centre financier à travers des activités spécifiques de coopération, de soutien et de connexion...

Deux villes se préparent à l'entrée en activité du centre financier international

S'exprimant lors de la conférence, le secrétaire du Comité du Parti de la ville de Da Nang, Nguyen Van Quang, a déclaré que le contenu du centre financier international n'est pas une question nouvelle pour la communauté internationale, mais une question très nouvelle et difficile pour le Vietnam. La difficulté réside dans le fait que les activités doivent être conformes aux pratiques et normes internationales, tout en étant en relation et en cohérence avec la législation vietnamienne.

En tant que localité mettant en œuvre la politique et le plan de construction d'un centre financier international, le secrétaire du Comité du Parti de Da Nang a exprimé sa gratitude et accepté les opinions des délégués nationaux et internationaux à la Conférence, affirmant que toutes les opinions étaient exprimées sous des perspectives différentes, mais qu'ils étaient tous d'accord sur la nécessité de former un centre financier international au Vietnam. Il pourrait s’agir de deux centres financiers internationaux distincts ou d’un seul centre financier international opérant dans deux endroits.

Nguyen Van Quang, secrétaire du Comité du Parti de la ville de Da Nang, prend la parole lors de la conférence. Photo : VGP/Nhat Bac

Selon le secrétaire du Comité du Parti de la ville de Da Nang, Nguyen Van Quang, deux centres financiers internationaux distincts ou un centre financier international opérant dans deux endroits distincts, Da Nang et Ho Chi Minh-Ville, sont tous deux importants pour diversifier l'environnement d'attraction des investissements pour les institutions financières et les investisseurs ; limiter et mieux contrôler les risques ;…

Dans le même temps, il est dit qu'en plus de consulter et de proposer le développement de mécanismes politiques, Da Nang a également préparé les conditions, les écosystèmes et les infrastructures, y compris les infrastructures matérielles et immatérielles, pour être prêtes à servir le fonctionnement du centre financier international.

A l'instar de Da Nang, le vice-président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, Nguyen Van Dung, a également affirmé que la ville continue d'examiner et de proposer des mécanismes et des politiques proches des conditions réelles de la localité, ainsi que de diriger et de préparer résolument l'infrastructure technique, et de mettre en œuvre des plans de formation des ressources humaines pour servir les opérations du centre financier international lorsque le centre sera officiellement décidé d'entrer en service.

Place financière internationale - Un puissant coup de pouce à l'économie

Dans son discours de clôture à la Conférence, le Vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh a exprimé sa gratitude pour les commentaires profonds et dévoués des délégués présents à la Conférence ; estime que les opinions ne sont pas seulement suggestives et suggestives dans la construction et le perfectionnement du système de mécanismes et de politiques, mais aussi des contributions très pratiques au fonctionnement et au développement du centre financier international.

Actuellement, parallèlement au perfectionnement des mécanismes et des politiques, les deux villes de Da Nang et de Ho Chi Minh-Ville préparent résolument des infrastructures matérielles et immatérielles très synchrones, tout en promouvant la formation des ressources humaines ; promouvoir, promouvoir, appeler, attirer les investissements... pour préparer le fonctionnement du centre financier international ainsi que pour assurer la préparation à la connexion mondiale lorsque le centre financier international du Vietnam entrera officiellement en service.

Dans leurs discours, les délégués ont tous affirmé que le développement d’un centre financier international est une décision audacieuse du Vietnam mais très nécessaire, stratégique et révolutionnaire. Le Vietnam est un pays en retard mais possède tous les éléments et conditions pour développer un centre financier international moderne.

« Avec une économie profondément intégrée à la communauté internationale, un environnement d'investissement et d'affaires ouvert et en constante amélioration, des politiques attractives pour attirer et attirer les investissements, un grand potentiel en termes de ressources en main-d'œuvre…, si nous parvenons à tirer parti de cette période faste et à disposer d'un centre financier international, cela constituera un puissant atout pour l'économie, contribuant à la croissance et au développement du Vietnam, créant ainsi un cadre juridique innovant et transparent. La décision du Politburo sur la politique de création d'un centre financier et le plan du gouvernement pour la mettre en œuvre ont reçu le soutien et l'appréciation des experts, des consultants, des entreprises et des investisseurs nationaux et étrangers… », a déclaré le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh.

Dans leur discours, de nombreux experts ont également recommandé et évoqué le développement d'un centre financier international au Vietnam, mais opérant dans deux villes : Da Nang et Ho Chi Minh Ville. Les délégués ont également clairement analysé les avantages distincts de ces deux villes, qui peuvent se compléter et se soutenir mutuellement dans le fonctionnement et le développement du Centre financier international.

Le vice-Premier ministre permanent a déclaré que l'orientation et la politique développeront un centre financier international au Vietnam, mais opérant dans deux villes : Da Nang et Ho Chi Minh-Ville. Le gouvernement vietnamien s’engage à construire un corridor juridique révolutionnaire pour maximiser les avantages du Vietnam, tout en respectant le droit international et les normes internationales ; encourager l’innovation; garantir des mécanismes politiques pour le centre financier international qui soient uniques, exceptionnels et attrayants pour les investisseurs, ainsi que garantir un équilibre des intérêts entre l’État, les investisseurs et la population ; prendre des mesures adaptées à la capacité de gestion et d’administration du Vietnam.

Dans la construction des mécanismes, des politiques et des cadres juridiques pour le développement des centres financiers internationaux, il y a une absorption et une étude approfondies des lois, des pratiques et des normes internationales, mais il ne s'agit pas d'une simple copie, d'une copie mécanique, mais d'une sélection minutieuse, adaptée aux caractéristiques et aux conditions du Vietnam. C’est également le contenu qui a été recommandé par de nombreux délégués à cette conférence ainsi qu’à l’occasion de conférences et de séminaires précédents.

En ce qui concerne l'infrastructure juridique, le Gouvernement s'attachera tout d'abord à compléter et à perfectionner la résolution de l'Assemblée nationale qui sera soumise à l'examen et à l'approbation de l'Assemblée nationale. Sur la base de la résolution de l'Assemblée nationale, le système de décrets du gouvernement sera publié avec des politiques exceptionnelles et ouvertes, avec de nombreuses priorités, incitations et soutiens, en particulier des incitations tarifaires ; infrastructure; immigration, résidence, travail ;… pour les investisseurs lorsqu’ils participent au centre financier international du Vietnam.

« Je tiens à remercier sincèrement les délégués présents à la Conférence d'aujourd'hui pour leurs avis précieux, pertinents et concrets sur la construction et le développement d'un centre financier international au Vietnam. Nous souhaitons prendre pleinement en compte vos commentaires et recommandations afin de finaliser le projet de résolution de l'Assemblée nationale. D'ici à ce que l'Assemblée nationale examine et approuve le projet de résolution, nous espérons que vous continuerez à nous faire part de vos commentaires supplémentaires sur son contenu spécifique », a déclaré le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh.

Nguyen Hoang

Source : https://baochinhphu.vn/phat-trien-1-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-tai-viet-nam-nhung-hoat-dong-o-2-thanh-pho-102250520133803695.htm