Progrès intellectuels dans les projets de documents soumis au XIVe Congrès
Le Vietnam compte actuellement plus de 940 000 entreprises privées en activité, soit environ 98 % du nombre total d’entreprises du pays. On y dénombre également plus de 5 millions d’entreprises individuelles et plus de 30 000 coopératives. Le secteur économique privé contribue à hauteur d’environ 50 % au produit intérieur brut (PIB), à plus de 30 % aux recettes budgétaires de l’État et emploie environ 82 % de la population active.
Le projet de documents du XIVe Congrès national du Parti marque un tournant fondamental dans la conception et la politique du développement de l'économie privée au Vietnam. Pour la première fois, l'économie privée y est identifiée comme le principal moteur de l'économie, abandonnant ainsi l'idée qu'elle n'était qu'un moteur parmi d'autres. Ceci témoigne d'une évolution profonde de la réflexion sur le rôle et la place du secteur privé dans le développement socio-économique du pays.
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| Faciliter l'accès économique privé aux ressources. Photo : vneconomy.vn |
Identifier l'économie privée comme un moteur essentiel de la croissance n'est pas seulement symbolique ; cela souligne également l'engagement à long terme du Parti à créer des conditions favorables, équitables et transparentes pour le développement de ce secteur. Outre le rôle moteur de l'économie publique, l'économie privée est appelée à maximiser son potentiel et à contribuer à une croissance dynamique et durable grâce à l'innovation, la transformation numérique et l'intégration mondiale.
Le projet de loi souligne tout particulièrement le rôle des entrepreneurs et des grandes entreprises privées en tant que moteurs économiques, favorisant les chaînes de valeur mondiales et participant activement aux secteurs économiques clés. La formation de ressources humaines hautement qualifiées et l'entrepreneuriat innovant sont présentés comme des facteurs essentiels permettant au secteur privé de s'adapter et de se développer fortement dans le contexte de la mondialisation et de la quatrième révolution industrielle.
Les éléments fondamentaux de pensée novatrice présentés ci-dessus sont tirés de l'expérience pratique de près de 40 ans d'innovation et constituent à la fois des réussites et de nouveaux défis pour l'institutionnalisation de nouvelles visions et de nouvelles politiques, assurant un développement harmonieux et efficace entre les secteurs économiques dans l'économie de marché à orientation socialiste au Vietnam.
Situation actuelle et défis du développement économique privé
Malgré des progrès considérables en matière de sensibilisation et de politiques publiques, l'économie privée vietnamienne reste confrontée à de nombreuses limitations et difficultés liées aux pratiques de développement. Outre les plus grandes entreprises privées du Vietnam en 2025, classées selon l'importance de leurs actifs, de leur chiffre d'affaires et de leur influence sur le marché, telles que Vingroup, Hoa Phat, THACO (Truong Hai), Masan , FPT, Mobile World (MWG), Techcombank, VPBank et Thanh Cong (TC Group), la majorité des entreprises privées vietnamiennes sont des PME, voire des micro-entreprises, de taille modeste et aux capacités financières limitées. Le manque de ressources humaines qualifiées et de compétences managériales adéquates freine leur capacité à promouvoir la créativité et l'innovation technologique, et à saisir les opportunités d'expansion sur les marchés internationaux.
Les institutions et l'environnement des affaires manquent de synchronisation et de transparence. Les procédures administratives engendrent des coûts informels, les relations de type « demande-octroi » et les obstacles juridiques érodent la confiance des entreprises privées dans l'équité et la transparence du marché. L'accès aux capitaux et aux ressources nécessaires, comme le foncier, la technologie et l'information, notamment au capital-risque et aux financements à long terme pour les entreprises innovantes et engagées dans la transformation numérique, demeure difficile, freinant ainsi le développement de ce secteur.
De plus, la concurrence déloyale, les monopoles et l'influence des groupes d'intérêts portent atteinte aux droits légitimes des véritables entreprises privées, faussent le marché et nuisent à la compétitivité de l'économie. Parallèlement, la transition du modèle de croissance traditionnel, fortement dépendant des ressources et d'une main-d'œuvre bon marché, vers une croissance fondée sur la science , la technologie et l'innovation s'opère lentement, ce qui souligne l'urgence de promouvoir l'innovation dans ce modèle de croissance au sein du secteur privé.
Des solutions novatrices et synchronisées sont nécessaires pour promouvoir le potentiel de l'économie privée.
Pour faire véritablement de l'économie privée le moteur principal de l'économie, avec l'objectif précis de compter d'ici 2030 environ 2 millions d'entreprises privées en activité, contribuant à hauteur de 55 à 58 % au PIB et devenant ainsi l'un des principaux moteurs de l'économie nationale, le projet de document doit être complété par des solutions novatrices et synchronisées afin de lever les obstacles institutionnels, politiques et de mise en œuvre.
Avant toute chose, la priorité absolue est de créer un environnement d'investissement et d'affaires transparent, équitable et efficace. Il est nécessaire de revoir et de simplifier les procédures administratives, de réduire les coûts informels et d'instaurer des conditions de concurrence équitables entre les entreprises privées, les entreprises publiques et les entreprises bénéficiant d'investissements directs étrangers (IDE). Parallèlement, il convient de perfectionner le cadre juridique afin de protéger les droits de propriété et les droits légitimes des entreprises, et de lutter fermement contre les pratiques monopolistiques, la manipulation de marché, les groupes d'intérêts et les opérations occultes.
La politique de développement des grandes entreprises privées et de renforcement de la compétitivité internationale doit être clairement institutionnalisée. L’objectif de créer au moins 20 grandes entreprises privées compétitives aux niveaux régional et international d’ici à 2030 constitue un objectif stratégique majeur à long terme. Pour atteindre cet objectif, l’État doit soutenir fermement, en tenant compte du rapport coût-efficacité, la création et le développement d’entreprises privées de premier plan capables de s’intégrer à la chaîne de valeur mondiale, promouvoir l’innovation et la transformation numérique par le biais de commandes publiques, mobiliser des capitaux d’amorçage sur fonds publics, privilégier les partenariats public-privé (PPP) pour les grands projets nationaux et encourager le développement d’industries de haute technologie à double usage.
Devrions-nous autoriser les entreprises privées à produire et à exercer des activités commerciales dans tous les domaines non interdits par la loi, mettre en œuvre de manière proactive un mécanisme de test contrôlé (bac à sable) et disposer d'un mécanisme permettant aux jeunes entreprises technologiques innovantes et aux licornes technologiques de réaliser une introduction en bourse (IPO) afin de lever des capitaux sur le marché des capitaux national lorsqu'il existe des perspectives de développement claires ?
Il est essentiel de privilégier le développement de ressources humaines de haute qualité et d'un esprit d'entreprise innovant, notamment par le biais de programmes de formation spécialisés, de politiques d'attraction des talents et de la création d'un environnement propice à un développement durable. Parallèlement, il convient d'élargir les mécanismes d'accès préférentiel aux capitaux, de développer le capital à long terme et le capital-risque afin d'aider les entreprises à investir dans les nouvelles technologies, la transformation numérique, l'économie verte et l'économie numérique.
Le renforcement du dialogue, de la transparence et d'une coordination étroite entre l'État et les entreprises privées dans l'élaboration et l'ajustement des mécanismes et des politiques sera essentiel pour garantir une mise en œuvre efficace et l'innovation dans une pensée de gestion économique toujours plus moderne et flexible. Il convient notamment de prêter attention au rôle de la critique sociale et juridique dans la protection des droits et intérêts légitimes des entreprises privées, la création d'un environnement concurrentiel équitable et le renforcement de la compétitivité nationale dans le contexte de l'intégration internationale.
Source : https://baosonla.vn/kinh-te/phat-trien-kinh-te-tu-nhan-dong-luc-quan-trong-nhat-cho-su-thinh-vuong-cua-dat-nuoc-LHZKK7mDg.html







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