Garantir les avantages aux cadres transférés au niveau local
Lors de la réunion et du dialogue entre le Comité permanent du Comité provincial du Parti et plus de 1 000 responsables de comités du Parti et autorités communales, de quartiers et de villes de la province, le camarade Le Viet Hung, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Xuan Lam (Hung Nguyen), a interrogé le Comité permanent du Comité provincial du Parti. Il a expliqué qu'en tant que cadre de district, il avait été muté et affecté à la base. Il s'est félicité de la décision provinciale n° 9 relative aux mutations, affectations et détachements de cadres, mais a déploré qu'après plus d'un an de rotation, son salaire soit passé de 14 millions à 11 millions de VND. Cette situation s'explique par le fait que les cadres du Parti et des organisations de masse au niveau du district perçoivent une indemnité, contrairement à ceux du niveau communal.
« La province a actuellement un projet de mise en œuvre de la rotation, du transfert et du détachement des cadres au niveau local, qui mentionne le régime et les politiques relatifs aux indemnités de travail, au logement social… Cependant, les cadres appartenant au bloc du Parti qui sont mutés au niveau local voient leurs revenus réduits (l’indemnité de travail du Parti n’est plus versée). Quelles solutions la province envisage-t-elle pour encourager ceux qui sont mutés au niveau communal à se sentir en sécurité dans leur contribution ? », a demandé le camarade Le Viet Hung.
Lors d'une discussion visant à clarifier les préoccupations du secrétaire du Parti de la commune de Xuan Lam, le camarade Hoang Nghia Hieu, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, a souligné : la rotation, le transfert et le détachement des cadres à la base constituent une politique majeure du Parti pour former et encourager les cadres à acquérir une expérience pratique et à développer leur savoir-faire.
Concernant les régimes et politiques applicables aux cadres en rotation, mutation et détachement, le Bureau politique stipule dans le Règlement n° 65-QD/TW du 28 avril 2022 relatif à la rotation des cadres ; le Gouvernement stipule dans le Décret n° 138/2000/ND-CP du 27 novembre 2020 relatif au recrutement, à l’emploi et à la gestion des fonctionnaires ; et le Comité permanent provincial du Parti stipule dans le Règlement n° 21 QD/TU du 12 mai 2023. Ces réglementations répondent essentiellement aux besoins des cadres affectés au niveau local.
L'analyse du camarade Le Viet Hung est tout à fait juste. Actuellement, les cadres appartenant au bloc du Parti sont mutés et affectés à des missions de terrain. Conformément à la réglementation centrale, ils ne peuvent prétendre à l'indemnité de 30 % réservée au bloc du Parti, car le gouvernement central ne réglemente les indemnités que pour les cadres et fonctionnaires travaillant dans les agences du Parti, le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques, du niveau central jusqu'au niveau du district.
« À ce sujet, le Comité provincial du Parti a également proposé à plusieurs reprises au gouvernement central d’augmenter le nombre de responsables du Parti qui sont mutés et affectés au niveau communal, mais jusqu’à présent, la question n’a pas été résolue », a déclaré le camarade Hoang Nghia Hieu.
Le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Hoang Nghia Hieu, a informé que le gouvernement a publié la résolution n° 99/NQ-CP du 10 juillet 2023 pour mettre en œuvre la résolution n° 27-NQ/TW du 21 mai 2018 du 12e Comité exécutif central sur la réforme du régime salarial ; en conséquence, un tableau sera élaboré et publié en fonction des titres, des postes de direction et des équivalents.
Pour la province de Nghe An, en application du règlement n° 21-QD/TU, le Comité populaire provincial élabore actuellement une politique de rotation des cadres à soumettre au Conseil populaire provincial afin d'encourager et de motiver les cadres, conformément aux conditions de la province.
Le Comité permanent provincial du Parti a pris connaissance des difficultés rencontrées par les cadres du Parti mutés au niveau communal et les a comprises. Il en a pris acte et a chargé les organismes compétents d'étudier et de trouver des solutions afin de garantir l'équité et des avantages pour ces cadres.
Politique pour les localités dont les terres agricoles sont récupérées
Concernant la politique relative aux localités dont les terres ont été récupérées pour le développement industriel, le camarade Nguyen Dinh Tam, président du comité populaire de la commune de Nghi Dong (Nghi Loc), a déclaré : Ces dernières années, la mise en œuvre de nombreux projets d'investissement dans le district de Nghi Loc a permis aux habitants d'avoir des emplois stables, d'augmenter leurs revenus et d'améliorer leurs conditions de vie, notamment sur le plan socio-économique.
Cependant, de nombreuses communes de Nghi Loc se situent dans la Zone économique du Sud-Est, où sont mis en œuvre de nombreux projets d'investissement majeurs, tels que l'autoroute Nord-Sud, le projet WHA et bien d'autres. De ce fait, des zones, notamment agricoles, sont remblayées pour répondre aux besoins de ces projets. Les communes ne disposent donc pas des fonds nécessaires pour construire les infrastructures requises pour le lotissement. Le processus d'adjudication des terres a un impact négatif sur les recettes budgétaires et les projets sociaux locaux. Il est recommandé que le Comité permanent du Parti provincial et le Conseil populaire provincial élaborent des politiques spécifiques, en particulier pour les communes situées dans la Zone économique du Sud-Est.
« Après la mise en œuvre des projets, des lacunes subsistent, notamment au niveau des terres agricoles récupérées, disséminées entre les autoroutes et les routes nationales résidentielles. Ces zones, situées en contrebas et dépourvues de routes, rendent la production difficile pour la population locale, et nombre d'entre elles sont même improductives. Il est donc recommandé que la province coordonne étroitement les efforts des différents acteurs sur place afin d'évaluer la situation et de procéder à la récupération des terres restantes, hors du périmètre des projets », a ajouté le président du Comité populaire de la commune de Nghi Dong.
Concernant la question des terres agricoles intercalées suite à l'annulation de projets jugés difficiles à mettre en œuvre ou ne répondant pas aux critères de production, le camarade Pham Van Toan, directeur adjoint du Département des ressources naturelles et de l'environnement, a déclaré : « L'article 12 de la décision n° 24 du 14 février 2000 du Comité populaire provincial, relative à la réglementation des terres intercalées, stipule clairement que les surfaces agricoles inférieures à 50 m² dont la population n'a pas besoin seront transférées à la gestion locale. Les surfaces comprises entre 50 m² et 150 m² peuvent faire l'objet d'une annulation. Dans certains cas particuliers, le Comité populaire de district sera chargé d'examiner la situation et de soumettre la demande d'annulation à la commission d'indemnisation, en fonction des circonstances. La décision n° 24 du Comité populaire provincial confère aux Comités populaires de district l'entière autorité pour gérer cette situation. »
Pour répondre à cette question, le camarade Hoang Nghia Hieu, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, a déclaré : « Le développement industriel est une priorité pour la province. Actuellement, la province de Nghệ An compte trois grands parcs industriels : VSIP, WHA et Hoang Mai 1. Chaque année, ces parcs attirent entre 45 000 et 47 000 travailleurs, contribuant ainsi à l’amélioration des conditions de vie de la population et, surtout, au développement socio-économique, et donnant un nouveau visage à la province. »
Le secrétaire adjoint du comité provincial du Parti a indiqué que, dans le cadre des gains communs de la province, les localités dont les terres ont été récupérées présentaient certains désavantages : de nombreuses zones destinées à la production agricole ont dû céder la place au développement industriel ; certaines localités, hors de cette zone, disposaient des conditions nécessaires pour aménager des terrains résidentiels, et la vente de ces terrains était réservée à la constitution de sources de recettes budgétaires supplémentaires.
Pour les communes dont les terres agricoles ont été converties en zones industrielles, la province a pour politique de prioriser les financements destinés à la restauration de la riziculture, afin d'aider les localités à recréer les conditions nécessaires à la reprise de cette production. Concernant les communes de la Zone économique du Sud-Est, pour toute commune située dans la zone d'aménagement résidentiel et dont l'emplacement est conforme au plan d'urbanisme général et au plan de zonage de construction approuvés, le Comité populaire provincial a chargé le Conseil de gestion de la Zone économique du Sud-Est de donner son avis sur l'approbation des levés topographiques et la sélection des emplacements pour la planification de la construction et le lotissement des terrains résidentiels, conformément à la proposition du Comité populaire du district de Nghi Loc.
« Le Comité permanent du Parti provincial va étudier la question, poursuivre les recherches et proposer au Comité populaire provincial des politiques appropriées pour garantir les droits du peuple et assurer le respect des réglementations juridiques en vigueur », a déclaré le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti.
Attention portée au développement des membres du parti
Interrogeant le Comité permanent du Comité provincial du Parti, le camarade Ha Manh Linh - secrétaire du Comité du Parti de la commune de Don Phuc (Con Cuong) a déclaré : Chaque année, le nombre de personnes d'élite admises au Parti dépasse presque l'âge de l'Union de la jeunesse, n'atteignant même pas le plan établi (plus de 30 ans, niveau culturel n'atteignant que 9/12), la raison en est que la majorité des membres de l'Union de la jeunesse ont un niveau culturel de 12/12, les diplômés universitaires vont pour la plupart travailler loin mais ne sont pas stables.
« Si nous ne nous attachons pas à développer le Parti auprès des jeunes de l'Union des jeunes, cela entraînera un vieillissement des membres du Parti à l'avenir. Ce vieillissement affectera la qualité des organisations de base du Parti. La province doit donc mettre en place des mécanismes et des politiques pour créer des emplois pour les jeunes de la région et allouer des ressources au développement des organisations du Parti afin d'en garantir la qualité », a déclaré le secrétaire du Parti de la commune de Don Phuc.
Répondant à la question du secrétaire du comité du Parti de la commune de Don Phuc concernant le mécanisme et les politiques visant à créer des emplois pour les enfants de la région, ainsi qu'à créer des ressources pour le Parti afin d'assurer un développement de qualité, le secrétaire adjoint du comité provincial du Parti, Hoang Nghia Hieu, a déclaré : La stratégie de développement socio-économique de la province consiste à développer des infrastructures synchronisées, à former la population et à réformer l'administration.
Afin de développer des infrastructures harmonieuses, la province s'attache notamment à attirer des projets d'envergure tels que le port en eau profonde de Cua Lo et la modernisation de l'aéroport de Vinh. Son réseau routier a connu des améliorations notables ces dernières années. Concernant les parcs industriels, la province a séduit trois grands investisseurs : WHA, VSIP et Hoang Mai 1, contribuant ainsi à dynamiser son développement socio-économique et à attirer les investissements.
En conséquence, en 2022, la province de Nghệ An a intégré pour la première fois le groupe des dix localités ayant attiré le plus d'investissements directs étrangers (IDE) au Vietnam (le total des capitaux nouvellement accordés et ajustés au 31 décembre 2022 s'élevait à 961,3 millions de dollars américains). Plus précisément, la province de Nghệ An s'est hissée au 8ᵉ rang sur 63 localités en termes d'attraction des IDE, avec un total de 725,4 millions de dollars américains de capitaux nouvellement accordés et ajustés ; au cours du premier semestre, elle a attiré huit projets d'IDE pour un capital enregistré de 613,8 millions de dollars américains.
Parallèlement, la province poursuit la formation de ses ressources humaines afin de répondre aux besoins du développement industriel. Dans le même temps, Nghệ An continuera de promouvoir la réforme administrative, créant ainsi un environnement d'investissement plus favorable pour attirer les investissements étrangers.
En attirant des investissements de qualité dans la région, nous aurons la possibilité d'accueillir des enfants de Nghệ An, originaires de la province et d'ailleurs, pour travailler localement. Nous pourrons ainsi former de nouveaux membres pour notre parti.
Par ailleurs, nous accordons une grande importance à la formation de membres du Parti parmi les lycéens, car elle constitue une source de jeunes militants qualifiés. Dans ce cadre, la province de Nghệ An a lancé les projets 01 et 5155 et continuera de piloter la mise en œuvre d'un développement efficace du Parti dans des zones spécifiques et au sein des entreprises.
« Toutefois, dans les régions reculées, attirer les investissements et créer des emplois s'avère plus difficile. La province continuera de s'efforcer d'inciter les entreprises à investir dans les zones montagneuses afin de développer l'industrie, l'agriculture, l'agriculture de pointe et de créer de nouvelles zones rurales. Parallèlement, elle mettra en œuvre efficacement les projets nationaux ciblés visant à créer des emplois, à augmenter les revenus et à améliorer les conditions de vie de la population », a déclaré Hoang Nghia Hieu, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti.
Source
![[Photo] Défilé pour célébrer le 50e anniversaire de la fête nationale du Laos](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F02%2F1764691918289_ndo_br_0-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[Photo] Vénération de la statue de Tuyet Son - un trésor vieux de près de 400 ans à la pagode Keo](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F02%2F1764679323086_ndo_br_tempimageomw0hi-4884-jpg.webp&w=3840&q=75)
Comment (0)