Mobilisation, affectation et rotation des cadres : assurer le bon fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux

BAC NINH – Après près de deux mois de fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux, les communes et les quartiers de la province de Bac Ninh ont constaté une pénurie de personnel qualifié dans certains domaines. Pour remédier à ce problème, outre le détachement et le transfert de fonctionnaires et d'agents publics de la province, de nombreuses localités ont procédé à une évaluation proactive et à une rotation flexible du personnel, en fonction de leurs capacités et de leur expertise.

Accès rapide à de nouveaux emplois

Selon les statistiques du ministère de l'Intérieur, la province compte actuellement 4 698 fonctionnaires et 42 959 fonctionnaires communaux. À la demande des communes et des arrondissements, le ministère a transféré 9 fonctionnaires des communes et arrondissements excédentaires vers les communes et arrondissements déficitaires ; 18 fonctionnaires du Centre d'orientation professionnelle ont été détachés pour occuper des postes de fonctionnaire. Vingt fonctionnaires, notamment des fonctionnaires provinciaux, ont été transférés vers les communes et arrondissements pour une durée d'un an. Les fonctionnaires transférés et détachés ont ainsi pu maîtriser leurs nouvelles missions et contribuer activement à la mise en œuvre de leurs missions professionnelles au niveau local.

Les dirigeants du ministère de l'Intérieur ont présenté la décision sur la mobilisation et le détachement de fonctionnaires et d'employés publics des agences professionnelles de la province vers les communes et les quartiers.

Le camarade Nguyen Dinh Khang, directeur adjoint du Département de l'Intérieur, a déclaré : « En fonction des besoins locaux et des souhaits des fonctionnaires et agents publics, le Département de l'Intérieur organise, mobilise et détache des cadres, soucieux de répondre aux exigences du poste et de faciliter les déplacements des personnes mobilisées et détachées. Grâce à cela, dès les premiers jours de travail dans les communes et les arrondissements, les fonctionnaires et agents publics peuvent mettre en valeur leurs compétences et s'acquitter efficacement des tâches qui leur sont confiées. »

Dès son affectation du service d'entretien des routes de Bac Ninh (service de la construction) au service de l' économie , des infrastructures et de l'urbanisme de l'arrondissement de Tu Lan, M. Nguyen Van Hoan s'est rapidement adapté à ses nouvelles fonctions. Outre l'examen des 25 projets achevés dans la région afin de finaliser les documents de règlement, M. Hoan effectue des recherches et conseille sur la construction de huit projets prioritaires pour cette période, principalement des investissements dans les infrastructures scolaires, le dragage, la modernisation des égouts et des stations de pompage. Le camarade Do Quang Canh, chef du service de l'économie, des infrastructures et de l'urbanisme de l'arrondissement de Tu Lan, a déclaré : « Après avoir mis en place une administration locale à deux niveaux, le service comptait dix agents, dont deux seulement provenaient des organismes professionnels du district. La charge de travail étant importante, les anciens agents communaux et les fonctionnaires ne peuvent pas répondre aux exigences de la mission. Grâce à l'arrivée de personnes possédant une solide expertise en construction et en gestion de projets, nous avons surmonté la pénurie de ressources humaines et amélioré la qualité de l'exécution des tâches. »

Au service du peuple

Français La province compte actuellement 38 communes et quartiers qui demandent le détachement de fonctionnaires et d'employés publics des communes et quartiers excédentaires et des unités de niveau provincial, en particulier des fonctionnaires ayant une expertise approfondie dans les domaines suivants : Construction, aménagement du territoire, technologies de l'information, finances, éducation, santé... Il est à noter que dans la commune de Trung Kenh, parce que le Comité populaire de la commune ne compte que 9/50 cadres et fonctionnaires transférés des agences professionnelles de niveau district, la commune manque actuellement de 5 fonctionnaires et employés publics dans les domaines suivants : Agriculture et environnement, foncier, éducation et santé.

Du 1er juillet au 31 décembre, le ministère de l'Intérieur a décidé de transférer neuf dossiers des communes et arrondissements excédentaires vers les communes et arrondissements déficitaires, ainsi que 18 dossiers de fonctionnaires du Centre d'approvisionnement de la fonction publique possédant une expertise appropriée. Il a notamment transféré 20 dossiers de fonctionnaires provinciaux possédant une expertise approfondie en construction et en aménagement du territoire vers les communes et arrondissements, pour une durée d'un an.

Certains quartiers et communes, comme Nenh, Gia Binh, Tam Giang et Trung Chinh, manquent également de fonctionnaires possédant une solide expertise en matière de foncier et de construction. Le camarade Vu Van Hao, président du Comité populaire de la commune de Trung Chinh, a déclaré : « Bien que la commune dispose de trois fonctionnaires chargés du foncier et de la construction, issus des communes d'avant la fusion, la plupart d'entre eux possédant d'autres compétences, la réception des travaux transférés du district est limitée et ne répond pas aux exigences. À ce jour, la commune n'a finalisé aucun document pour la délivrance des certificats de droits d'utilisation foncière conformément à la décentralisation. »

Afin d'améliorer l'efficacité du fonctionnement de l'administration locale à deux niveaux, le Comité permanent du Parti provincial a publié, le 13 août 2025, la Conclusion n° 12-KL/TU relative à la politique de gestion et d'utilisation des salaires lors de la fusion et du regroupement de la province. Pour mettre en œuvre cette orientation, de nombreuses localités ont mené une réflexion et se sont mobilisées en interne, appliquant le principe de « recrutement de main-d'œuvre ». Le 22 août, le Comité permanent du Parti du quartier de Nenh a décidé de mobiliser et de détacher auprès des agences gouvernementales spécialisées cinq fonctionnaires du Parti et d'organisations de masse spécialisés dans les domaines foncier, culturel et social . Afin d'éviter toute perturbation, la mobilisation et le détachement se dérouleront selon le principe d'auto-évaluation et de mobilisation interne des communes. Les fonctionnaires et agents publics excédentaires seront ensuite détachés des communes et des arrondissements (qui formaient la même unité administrative de niveau district avant la fusion) vers les communes et arrondissements en pénurie. Si la pénurie persiste, le ministère de l'Intérieur mobilisera et détachera des fonctionnaires et agents publics des agences provinciales vers les collectivités locales, afin de répondre au mieux aux besoins de la population », a ajouté M. Nguyen Dinh Khang.

Article et photos : Sy Quyet

Source: https://baobacninhtv.vn/dieu-dong-biet-phai-luan-chuyen-can-bo-bao-dam-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-van-hanh-thong-suot-postid425218.bbg