Le vice-président de l'Assemblée nationale a proposé de réviser la réglementation relative à l'enseignement et à l'apprentissage supplémentaires.

La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a suggéré de revoir la réglementation relative à l'enseignement et à l'apprentissage supplémentaires afin de s'assurer qu'elle est appropriée et répond aux exigences pratiques après la mise en œuvre de la circulaire 29.

La vice- présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a proposé une révision de la réglementation relative à l'enseignement et à l'apprentissage extrascolaires. - Photo : TRAN HUYNH

La réglementation relative à l'enseignement et à l'apprentissage supplémentaires figurait parmi les questions abordées lors du séminaire de consultation d'experts sur le projet de loi sur les enseignants, organisé par la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale à Hô Chi Minh-Ville dans l'après-midi du 27 mars.

Vous voyez comment le tutorat existe et devrait exister ?

Lors de son intervention au séminaire, Mme Nguyen Thi Thanh, vice-présidente de l'Assemblée nationale, a évoqué le contenu de l'évaluation des enseignants et la réglementation relative à ce que les enseignants ne sont pas autorisés à faire, notamment la question des cours et des enseignements supplémentaires.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a récemment publié la circulaire n° 29 relative à l'enseignement et à l'apprentissage extrascolaires. Il est recommandé d'inscrire ce principe dans la loi sur les enseignants, en veillant à ce qu'il ne soit pas trop détaillé ni spécifique afin d'éviter des modifications ultérieures. Un décret pourrait être envisagé pour préciser ce point et permettre, le cas échéant, d'approfondir la question de l'enseignement et de l'apprentissage extrascolaires.

« Je vous suggère de consulter la circulaire 29, les réactions des enseignants, des responsables de l'éducation, des acteurs sociaux et des parents concernant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires afin de voir comment cela existe et comment cela devrait être fait de manière appropriée pour garantir le respect des exigences », a souligné Mme Thanh.

Par ailleurs, Mme Thanh a également soulevé la question de savoir si les dispositions relatives aux droits, aux obligations et aux interdictions des enseignants, dans le projet de loi, garantissent le respect et l'honneur et sont suffisamment contraignantes pour protéger les enseignants dans leurs activités professionnelles.

Le projet de loi ajoute également une disposition permettant aux enseignants des établissements d'enseignement supérieur de participer à la gestion et à l'exploitation d'entreprises, à condition que ces entreprises soient créées par des établissements d'enseignement et aient un champ d'activité dans le domaine du développement scientifique, de l'application et du transfert de technologie.

Les dispositions du projet de loi sont-elles raisonnables et réalisables en pratique ? Anticipe-t-on des problèmes ou y a-t-il des questions que nous n’abordons pas avec transparence et pour lesquelles nous n’avons pas créé un environnement véritablement ouvert ?

Il est essentiel d'impliquer les enseignants dans les domaines du développement, notamment les sciences et les technologies. Le système actuel exige une collaboration étroite entre les instituts de recherche, les établissements scolaires, les entreprises et le marché.

Les instituts de recherche et les écoles ne peuvent fonctionner de manière isolée, ce qui conduit à une situation où la recherche scientifique est menée à bien mais non appliquée dans la pratique. Les sujets de recherche, une fois acceptés, sont simplement mis de côté et rangés dans des archives sans être exploités concrètement.

« Il s'agit d'un contenu très nouveau ; les camarades devraient également se demander si les dispositions du projet de loi sont suffisamment claires, cohérentes et transparentes pour faciliter le processus de mise en œuvre », a suggéré Mme Thanh.

De nombreux experts et responsables de l'éducation ont assisté cet après-midi au séminaire de consultation d'experts sur le projet de loi sur les enseignants, qui s'est tenu à Hô Chi Minh-Ville.

« Interdiction uniquement des enseignements et apprentissages supplémentaires illégaux et forcés »

Lors du débat sur le soutien scolaire et l'apprentissage extrascolaire, M. Pham Ngoc Thuong, vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, a affirmé qu'aucun soutien scolaire ou apprentissage extrascolaire n'est interdit lorsqu'il est dispensé dans le respect de la réglementation. Seuls les soutiens scolaires et apprentissages extrascolaires généralisés, non conformes à la réglementation et ayant recours à la coercition, sont prohibés.

Demain, le 28 mars, le ministère de l'Éducation et de la Formation tiendra une conférence avec 63 provinces et villes à ce sujet.

« Il y a près de 30 ans, la résolution du 8e Comité central, session II, avertissait que l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires généralisés gaspillent le temps et l'argent des étudiants, nuisent à leur moral et affectent négativement la relation enseignant-étudiant. »

C'était écrit noir sur blanc à l'époque, et la mission consistait à mettre fin à cette activité avant l'an 2000. Mais aujourd'hui, d'après les avis des délégués de l'Assemblée nationale, nous constatons que la situation est bien plus grave pour de nombreuses raisons.

« La limite de l’enseignement et de l’apprentissage excessifs a atteint les élèves, d’où la nécessité de conditions et de réglementations précises. Récemment, le ministère a fait preuve d’une grande détermination et est parvenu à un large consensus. Mais malgré cela, des inquiétudes subsistent », a déclaré M. Thuong.

Toujours selon M. Thuong, après plus d'un mois de mise en œuvre de la circulaire 29, suite à des inspections, il a été naturellement interdit aux écoles d'avoir des enseignants affectés à l'enseignement des cours réguliers pour donner des cours supplémentaires à leurs élèves.

« Certains estiment qu'il faudrait interdire même le tutorat bénévole, l'enseignement non rémunéré, par crainte de dissimulation. C'est très difficile. Si le tutorat est gratuit, comment peut-on l'interdire ? S'il est dissimulé, il existe de nombreux moyens de le déceler. Il est impossible qu'un enseignant puisse, sous couvert de sa profession, donner des cours illégalement et être rémunéré. Ce nombre est infime, voire inexistant », a affirmé M. Thuong.

Le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong, a pris la parole lors de la discussion cet après-midi, affirmant qu'il n'y a pas d'interdiction concernant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires, et que ceux-ci sont mis en œuvre conformément à la réglementation.

Étendre la durée d'engagement des enseignants à 5 ans.

Commentant la disposition relative à la retraite à un âge avancé des enseignants dans le projet de loi sur les enseignants, le professeur agrégé Dr Nguyen Kim Hong, ancien directeur de l'Université d'éducation de Hô Chi Minh-Ville, a suggéré :

« À mon avis, la durée de service des titulaires d'un doctorat, des professeurs agrégés et des professeurs titulaires devrait être limitée à cinq ans au maximum, à niveau égal. De plus, l'âge de la retraite, fixé à 65 ans pour les femmes et à 67 ans pour les hommes dans les conditions actuelles et futures, me semble approprié. »

En ce qui concerne les salaires et les indemnités des enseignants, selon M. Hong, il est nécessaire de donner la priorité aux enseignants de maternelle, mais ils ne devraient bénéficier que d'indemnités plus élevées, et non de salaires et d'indemnités plus élevés comme le prévoit le règlement.

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Source : https://tuoitre.vn/pho-chu-tich-quoc-hoi-de-nghi-xem-lai-quy-dinh-day-them-hoc-them-20250327190656967.htm