Coordonner la mise en place d'un environnement commercial sûr

Dans le but d'assurer la sécurité pendant la construction, l'exploitation et les activités des projets, usines et entreprises de la zone économique de Nghi Son (KKTNS), tous les niveaux, secteurs et localités de la province de Thanh Hoa se coordonnent activement et créent un environnement favorable aux investissements et aux affaires afin de promouvoir l'attraction des investissements et de servir le développement.

Les forces fonctionnelles et les autorités locales ont organisé le défrichement des terrains pour mettre en œuvre le projet de port sidérurgique international de Nghi Son.

En tant que vaste chantier regroupant des centaines de projets, dont de nombreux projets prioritaires pour la province, la zone économique de Nghi Son est confrontée à des difficultés complexes liées aux indemnisations et à l'autorisation des travaux. Dans un souci de consensus et d'unité, le Comité permanent du Parti de la ville de Nghi Son a chargé les comités populaires de la ville, des quartiers et des communes de promouvoir des solutions concertées. Suivant de près les directives du Comité populaire provincial, les responsables locaux se sont également rendus sur place pour inspecter les sites et ont rapidement pris les mesures nécessaires pour résoudre les problèmes et lever les obstacles relevant de leur compétence, tout en garantissant au mieux les droits des personnes concernées. Ces derniers temps, de nombreux projets d'envergure dans la zone économique ont été livrés dans les délais impartis, accélérant ainsi le rythme des travaux. En 2024, la ville a notamment respecté le calendrier d'autorisation des travaux pour le projet de ligne électrique 500 kV Quynh Luu - Thanh Hoa , le projet de liaison autoroutière Nord-Sud, la route nationale 1A jusqu'au port de Nghi Son, ainsi que pour de nombreux projets d'investissement direct.

Outre l'acquisition de terrains, le déblaiement des sites et la mise en œuvre de la politique de relogement des personnes ayant cédé leurs terres pour le projet, la ville de Nghi Son et d'autres collectivités locales accordent une attention particulière à l'investissement dans les zones de relogement. Actuellement, le Comité populaire de Nghi Son et le Conseil de gestion des projets d'investissement et de construction de la zone économique et des parcs industriels investissent dans la construction de 39 zones de relogement. Parmi celles-ci, 30 zones sont déjà en construction, représentant un total d'environ 5 400 parcelles. Sur les 4 970 parcelles éligibles, 2 774 ont été attribuées aux ménages.

Selon le représentant du Conseil d'acquisition, de soutien et de réinstallation foncière de la ville de Nghi Son, la municipalité considère que la mise en œuvre des zones de réinstallation nécessite un investissement simultané dans les infrastructures, conformément aux critères urbains et en harmonie avec la planification et le paysage. Pour les zones de réinstallation de grande envergure, comme celle destinée aux migrants de la commune de Hai Ha, il sera nécessaire de calculer simultanément le fonds foncier nécessaire au transfert des services administratifs, aux travaux d'infrastructure sociale et aux institutions culturelles au service de la population, dans le respect de l'esprit de la « migration », et non pas simplement d'attribuer des terrains résidentiels à des personnes dont les terres doivent être récupérées.

Afin de stabiliser durablement les conditions de vie des populations impactées par le projet, le Conseil de gestion des zones économiques et industrielles de Nghi Son et le Comité populaire de la ville de Nghi Son ont collaboré avec les entreprises pour favoriser la reconversion professionnelle et le rétablissement des moyens de subsistance des personnes affectées par les projets d'investissement. Depuis de nombreuses années, de grands projets tels que la raffinerie de pétrole de Nghi Son et la centrale thermique Nghi Son 2 (BOT) consacrent des fonds importants à la protection sociale, à la reconversion professionnelle, à l'instauration d'un climat de confiance et de consensus au sein de la population, ainsi qu'à l'accompagnement du développement des entreprises.

De 2014 à aujourd'hui, la société Nghi Son Refinery and Petrochemical Company Limited (NSRP) a investi environ 300 milliards de VND dans de nombreuses actions de soutien communautaire. Ces actions visent à restaurer et développer les moyens de subsistance, et à améliorer durablement la qualité de vie, avec des résultats probants. Parmi ces actions figurent des programmes de formation professionnelle et d'insertion professionnelle pour près de 2 000 personnes formées dans des secteurs tels que le bâtiment, la soudure, le montage d'échafaudages, la pose de canalisations, le jardinage, la restauration et l'hôtellerie ; ainsi que des programmes d'aide à la recherche d'emploi et de mise en relation avec des entreprises voisines. Par ailleurs, des dizaines de milliards de VND ont été consacrés à des programmes de soutien matériel, de bilans de santé, de distribution de jouets et de bourses d'études pour tous les niveaux d'enseignement, ainsi qu'à des actions de dépollution des eaux de la commune de Hai Ha, du quartier de Hai Thuong et de Tinh Hai. Enfin, Nghi Son 2 Power Company Limited a collaboré avec des enseignants de l'Université Hong Duc pour mettre en œuvre un projet d'agriculture biologique. Le projet a guidé les agriculteurs des quartiers de Hai Thuong et Tinh Hai dans la fabrication de biofertilisants, de produits biologiques et de pesticides biologiques à partir de matériaux disponibles localement.

En particulier, dans le cadre de la mise en œuvre du projet « Garantir la sécurité et l'ordre dans les zones économiques », l'unité responsable, la police provinciale, a coordonné ses actions avec d'autres secteurs afin de résoudre rapidement et efficacement les conflits et les plaintes liés aux indemnisations, à la démolition des sites et à la réinstallation ; de prendre des mesures proactives pour appréhender la situation, prévenir et combattre les pétitionnaires, les meneurs et les extrémistes qui incitent les masses à déposer des plaintes et à rassembler de grandes foules pour protester, ce qui engendre des troubles à l'ordre public.

Depuis début 2021, les forces de police ont organisé 23 campagnes de sensibilisation, produit des centaines de rapports et des milliers de bulletins d'information sur les méthodes et les techniques de différents types de criminels, la gestion des armes, des explosifs et des équipements de soutien, ainsi que sur le code de la route. Les communes et les quartiers de la ville de Nghi Son ont diffusé 21 456 bulletins d'information et de sensibilisation juridique à la radio et ont organisé la signature d'engagements de non-violence par 2 309 criminels et consommateurs de drogue de la région.

De 2021 à aujourd'hui, les autorités ont coordonné, mobilisé et sensibilisé 681 ménages afin qu'ils acceptent de recevoir une aide financière et de céder le terrain pour la construction de 22 projets ; elles ont déployé 16 plans pour assurer la sécurité et l'ordre lors de l'application des procédures d'acquisition foncière pour les ménages ayant décidé de récupérer des terres et d'y entreprendre des travaux ; 6 plans ont été mis en place pour assurer la sécurité et l'ordre lors des cérémonies de pose de la première pierre et prévenir toute nouvelle occupation illégale ; elles contrôlent strictement le statut de résident temporaire de 10 442 étrangers de 60 nationalités différentes, notamment chinoise, indienne, japonaise, thaïlandaise et philippine.

Les autorités ont agi de manière proactive pour prévenir, détecter et résoudre les grèves illégales, empêchant ainsi leur propagation et leur prolongation, et la création de zones à risque. De 2021 à aujourd'hui, elles ont rapidement mis fin à trois arrêts de travail et ont réussi à prévenir cinq cas de risque de nouvelle grève dans des entreprises de la zone économique spéciale, notamment en déjouant une grève potentielle chez Annora Vietnam Shoes Co., Ltd., qui emploie plus de 20 000 personnes. Les autorités ont activement prévenu, combattu et mis fin à toutes sortes de délits et d'infractions à la loi dans les domaines de la fraude économique et commerciale, et ont sanctionné les infractions avec la plus grande fermeté. Le contrôle étatique des secteurs d'activité soumis à des conditions de sécurité et d'ordre public a été renforcé, notamment pour les services de sécurité, les prêteurs sur gages, l'hébergement, les massages, les karaokés, etc. La gestion de l'ordre, de la sécurité routière, de l'ordre public et de la prévention des accidents de la route dans la zone économique spéciale a été renforcée, créant ainsi un environnement sûr et stable pour le fonctionnement des entreprises et permettant aux travailleurs de se sentir en sécurité dans leur activité.

Selon le représentant du Conseil de gestion de la Zone économique et des Parcs industriels, ce dernier poursuit l'examen et l'évaluation des mécanismes, politiques et procédures administratives relatifs au développement et aux investissements des entreprises de la zone. L'objectif est d'identifier les lacunes et les difficultés afin de formuler des recommandations et des propositions à l'intention du gouvernement, des ministères et des administrations centrales. Ces recommandations visent à créer des mécanismes et des politiques préférentiels et spécifiques, à simplifier les procédures administratives et à instaurer un environnement favorable au développement des entreprises. Parallèlement, le Conseil supervisera et coordonnera avec les services, les directions, les secteurs et les comités populaires des districts de Nong Cong et Nhu Thanh, ainsi que de la ville de Nghi Son, la mise en œuvre de la planification et de la gestion. Il conseillera activement le Comité populaire provincial d'ajuster et de compléter la planification des subdivisions fonctionnelles de la Zone économique en fonction de chaque étape de son développement et de son évolution. Enfin, il incitera les autorités compétentes à éliminer et à rectifier résolument les projets qui progressent lentement ou qui ne sont pas mis en œuvre, car ils entravent le développement de la Zone économique et suscitent la frustration de la population. L'unité se coordonnera avec les forces de police et les unités connexes pour accomplir la tâche d'assurer la sécurité politique, l'ordre social et la sécurité et de lutter contre la criminalité ; d'évaluer les projets d'investissement étrangers dans la région, en particulier selon les critères de défense nationale, de sécurité et d'environnement écologique, avant de conseiller le Comité populaire provincial pour l'approbation de la politique, la sélection des « investisseurs » et des « sites d'investissement ».

Article et photos : Tung Lam

Source : https://baothanhhoa.vn/phoi-hop-xay-dung-moi-truong-kinh-doanh-an-toan-230336.htm