Points de vue du secrétaire général Nguyen Phu Trong sur la prévention et le contrôle de la corruption

Les conclusions du secrétaire général Nguyen Phu Trong dans son discours lors de la conférence résumant 10 ans de travail anti-corruption et anti-négativité (2012 - 2022) constituent un système de ses vues sur la lutte contre les « envahisseurs intérieurs ».

Tolérance zéro pour la corruption

Il est nécessaire de percevoir pleinement et profondément la position, la signification et l'importance du travail de lutte contre la corruption et la négativité afin d'avoir une très haute détermination politique , des mesures très précises et cela doit se faire sous la direction, la concentration et l'unité du Parti, directement et régulièrement sous l'égide du Comité central de pilotage de la lutte contre la corruption relevant du Politburo ; le Comité central des affaires intérieures est l'organe permanent du Comité de pilotage.

Quan điểm của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng về phòng, chống tham nhũng- Ảnh 1. — *Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a tiré de précieux enseignements, tant sur le plan théorique que pratique, du travail de prévention et de lutte contre la corruption et la négativité.*

Il est nécessaire de traduire la détermination politique en actions concrètes de la part des cadres, des membres du parti, des fonctionnaires et des citoyens, et en premier lieu par des actions exemplaires, résolues et cohérentes des dirigeants du Parti et de l'État, des responsables des comités du Parti, des autorités, des agences, des organisations et des unités, dans la prévention et la lutte contre la corruption. La corruption est souvent un phénomène interne, perpétré par ceux qui détiennent l'autorité et le pouvoir. Prévenir et combattre la corruption est un combat mené par chaque individu, au sein de chaque agence, organisation, unité et localité ; ce combat est lié aux intérêts, à la position, à la réputation et au prestige de l'organisation et de l'individu. Il est donc indispensable d'adopter une attitude résolue et intransigeante et de prendre des mesures concrètes, efficaces et résolues. Les dirigeants doivent assumer la responsabilité des faiblesses et des violations liées à la corruption au sein de leurs organisations, agences, unités et localités. Ceux qui occupent des postes et détiennent des pouvoirs doivent constamment se former, se perfectionner, pratiquer régulièrement l'introspection et s'auto-corriger. Parallèlement, il est nécessaire de renforcer la supervision et de contrôler efficacement l'exercice du pouvoir par ceux qui détiennent l'autorité. Tout pouvoir doit être rigoureusement encadré par des mécanismes ; le pouvoir doit être lié à la responsabilité ; là où il y a pouvoir, il y a responsabilité. Plus le pouvoir est grand, plus la responsabilité l'est aussi ; quiconque abuse de son pouvoir ou s'en sert à des fins personnelles doit être tenu responsable et puni pour ses infractions. C'est ce que signifie l'expression « encadrer le pouvoir par des mécanismes ».

Nous devons adopter une attitude résolue et inflexible et prendre des mesures décisives, concrètes et efficaces.

Secrétaire général Nguyen Phu Trong

Ne soyez ni subjectif, ni impatient, ni complaisant.

Prévenir et combattre la corruption, c'est « lutter contre les envahisseurs de l'intérieur », c'est-à-dire combattre les mauvaises habitudes, en particulier la dégradation du caractère et de la moralité, les méfaits du détournement de fonds, du vol, du détournement de fonds publics sous toutes ses formes : argent, biens, possessions matérielles… « cadeaux », « dons », pots-de-vin… par des personnes aux intentions douteuses. Cela arrive souvent à des personnes en position de pouvoir.

Quan điểm của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng về phòng, chống tham nhũng- Ảnh 2. — *Le secrétaire général Nguyen Phu Trong dans le couloir de l'Assemblée nationale*

Il s'agit donc d'une tâche très importante, mais aussi extrêmement difficile et complexe, qui exige de nous de la mener à bien avec résolution, persévérance, constance et ténacité, sans relâche, à tous les niveaux, dans tous les secteurs et tous les domaines ; de mettre en œuvre de manière synchrone des mesures politiques, idéologiques, organisationnelles, administratives, économiques et pénales ; par des actions fermes, positives, proactives et ciblées ; de construire un mécanisme de prévention rigoureux afin que la corruption soit impossible ; un mécanisme de dissuasion et de sanction strict afin que la corruption soit proscrite ; et un mécanisme de garantie afin qu'il n'y ait aucune raison d'être corrompu.

Il est nécessaire de mettre en place un mécanisme de prévention rigoureux afin que « la corruption soit impossible » ; un mécanisme de dissuasion et de sanction rigoureux afin que « personne n'ose être corrompu » ; et un mécanisme de garantie afin qu'« il n'y ait aucune raison d'être corrompu ».

Secrétaire général Nguyen Phu Trong

La corruption est un défaut inhérent au pouvoir, une menace pour la survie du régime. À chaque époque, sous chaque régime, dans chaque pays, la corruption ne peut être éradiquée du jour au lendemain. C'est pourquoi, dans la lutte contre la corruption, nous ne pouvons être ni subjectifs, ni impatients, ni complaisants ; nous ne pouvons ni l'éviter, ni la freiner ; au contraire, nous devons persévérer sans relâche, sans jamais relâcher nos efforts. Nous devons détecter et combattre la corruption avec détermination, éduquer , gérer, prévenir, dissuader, empêcher qu'elle ne se propage. Nous devons rester vigilants et lutter contre les complots et les agissements des forces hostiles et des éléments malveillants qui instrumentalisent la lutte contre la corruption pour inciter à la discorde, diviser et saboter notre Parti, notre État et notre régime.

Associer la punition à la clémence

Il est indispensable de conjuguer étroitement prévention active, détection proactive et traitement rigoureux, rapide et coordonné des actes de corruption. La prévention est primordiale, fondamentale et s'inscrit dans la durée, tandis que la détection et le traitement constituent des avancées majeures et importantes. Pour prévenir activement et de manière proactive, il convient de s'attacher à construire et à perfectionner les institutions et les politiques économiques et sociales, à renforcer la légalité socialiste et à promouvoir l'édification d'un Parti et d'un système politique intègres et forts à tous égards. En matière de détection et de traitement, il est essentiel de bien comprendre le principe suivant : tout cas suspect doit être vérifié et clarifié ; il convient de le traiter activement, rapidement et avec transparence ; il faut lutter contre la corruption, qu'il s'agisse d'actes de corruption ou de tentatives de dissimulation ; il ne faut pas entraver la lutte contre la corruption. En cas d'indices d'infraction, des poursuites et une enquête doivent être engagées ; si une infraction est avérée, elle doit être poursuivie et jugée conformément à la loi ; si l'affaire ne relève pas de poursuites pénales, elle doit faire l'objet de sanctions disciplinaires strictes, conformément aux dispositions du Parti, de l'État et des organisations. La discipline du Parti, la discipline administrative de l'État et des organisations, ainsi que le traitement des affaires pénales doivent être menés de concert. La discipline du Parti prime, jetant les bases de la discipline administrative de l'État et des organisations et du traitement des affaires pénales. Ce dernier doit reposer sur l'éducation, la dissuasion et la prévention, alliant sanction et clémence ; il convient également de protéger et d'encourager celles et ceux qui osent penser, agir, innover et créer pour la cause commune.

Promouvoir fermement le rôle des organes élus

Il est nécessaire d'associer la prévention et la lutte contre la corruption et la malveillance à la pratique de la frugalité et à la lutte contre le gaspillage ; d'associer ces actions à la construction et à la rectification du Parti, à l'étude et à l'application de l'idéologie, de la morale et du style de Hô Chi Minh ; de lutter contre la dégradation de l'idéologie politique, de la morale, du mode de vie, de l'« évolution personnelle » et de l'« évolution personnelle » au sein du Parti ; de mobiliser les forces conjuguées de l'ensemble du système politique et de la société dans la lutte contre la corruption. Il convient de promouvoir activement le rôle et la responsabilité des instances et représentants élus, du Front de la Patrie et de ses organisations membres, ainsi que du peuple, des médias et des agences de presse, des entreprises et des hommes d'affaires dans la prévention et la lutte contre la corruption. Il est essentiel de bien saisir le point de vue du président Hô Chi Minh : « Le peuple est à la racine » ; de s'appuyer sur le peuple, de l'écouter, d'écouter l'opinion publique pour sélectionner et intégrer ce qui est juste, et non de simplement « suivre » ou de se conformer à l'opinion publique. Il est nécessaire de déployer efficacement des actions anticorruption dans le secteur non étatique. Renforcer la coopération internationale en matière de prévention et de lutte contre la corruption.

Les fonctionnaires travaillant dans la lutte contre la corruption doivent faire preuve d'une forte volonté et de courage pour combattre.

Contrôler l'exercice du pouvoir d'État, garantir l'unité et la direction du Comité directeur central de lutte contre la corruption ; promouvoir le rôle central et la coordination étroite, synchrone, opportune et efficace des organismes fonctionnels de lutte contre la corruption. Le Comité directeur doit véritablement être le centre de pilotage, de régulation et de coordination des activités, et un soutien indéfectible aux organismes fonctionnels de lutte contre la corruption dans l'accomplissement de leurs missions. L'équipe de cadres œuvrant dans la lutte contre la corruption doit faire preuve d'une volonté et d'un courage inébranlables ; elle doit être intègre, impartiale et véritablement incarner le fer de lance du Parti et de l'État dans ce combat. Le contrôle du pouvoir et l'intégrité doivent être appliqués en priorité au sein de ces organismes, et la corruption doit être combattue avec vigueur au sein même des organismes chargés de la lutte contre la corruption.

Développer la culture du service public

Les solutions anticorruption doivent être compatibles avec le contexte des exigences du développement d'une économie de marché à orientation socialiste au Vietnam et avec les traditions culturelles du pays, en intégrant judicieusement les expériences étrangères. Parallèlement, il est nécessaire de développer une culture du service public dans chaque secteur, organisme et unité. Cette culture garantira le professionnalisme, la responsabilité, la transparence et l'efficacité dans l'exécution des tâches. À chaque étape, il convient d'identifier les tâches prioritaires et les solutions novatrices adaptées au contexte national et local afin de privilégier le leadership et la mise en œuvre efficace.