Prioriser les ressources pour l'éducation dans les zones ethniques minoritaires et montagneuses
Selon la députée Nguyen Thi Thuy (Thai Nguyen), les politiques éducatives récemment mises en œuvre garantissent une prise en charge globale, des élèves aux enseignants en passant par les gestionnaires, et ce, depuis les investissements dans les infrastructures jusqu'aux politiques de soutien. Notamment, en juillet 2025, le Bureau politique a décidé de construire des internats de niveau intermédiaire dans 248 communes frontalières terrestres. Cette décision « témoigne de l'affection et de la responsabilité du Parti et de l'État envers les populations des zones frontalières de la Patrie ».
En outre, la mise en œuvre de politiques préférentielles exceptionnelles pour le personnel enseignant garantit que les salaires des enseignants seront les plus élevés du système de grilles et de niveaux de rémunération administratifs et professionnels, et que le niveau des primes préférentielles sera porté à au moins 70 %, voire à 100 % pour les enseignants travaillant dans les zones frontalières, insulaires et les zones à forte concentration de minorités ethniques. Parmi de nombreuses autres mesures, la députée Nguyen Thi Thuy a déclaré : « Ces politiques préférentielles exceptionnelles visent non seulement à encourager les enseignants à s’investir pleinement dans leur profession, mais devraient également permettre d’attirer toujours plus de personnes talentueuses dans le secteur de l’éducation. »
Cependant, il faut aussi reconnaître franchement que l'enseignement et l'apprentissage dans les zones frontalières, les îles et les régions appartenant à des minorités ethniques restent confrontés à de nombreuses difficultés : le réseau scolaire est loin d'être coordonné, les infrastructures et le matériel pédagogique sont insuffisants et les pénuries sont nombreuses. Pour les élèves, le trajet jusqu'à l'école demeure semé d'embûches, long et isolé ; et pour les enseignants, la transmission du savoir dans ces régions n'a jamais été chose facile.
Par conséquent, la déléguée Nguyen Thi Thuy (Thai Nguyen) a proposé que le gouvernement, pour la période 2026-2030, accorde la priorité à la construction et à la rénovation des écoles, des infrastructures et du matériel pédagogique, et y consacre des ressources adéquates afin de répondre aux normes. Elle a également proposé de poursuivre la révision et l'amélioration des politiques de soutien aux élèves dans ce domaine, en les adaptant à la situation actuelle, et de mener des recherches sur des politiques spécifiques et réalisables en matière de recrutement, de rotation, de mobilisation et de formation, afin de pallier la pénurie d'enseignants dans les zones difficiles, notamment d'enseignants spécialisés.
Mise en place d'un système national de données sur la sécurité sociale
Bien que le taux de pauvreté multidimensionnelle ait rapidement diminué, les inégalités d'accès aux services sociaux entre les régions, les groupes ethniques et les sexes demeurent importantes ; la maltraitance et la violence envers les enfants, ainsi que l'égalité des sexes dans les zones de minorités ethniques, restent préoccupantes. Face à cette situation, la députée Nguyen Thi Suu (ville de Hué) a proposé d'intégrer au système national d'indicateurs des indices d'équité sociale et culturelle par région, ethnie et sexe ; d'inclure dans le rapport annuel l'indice de la proportion de femmes occupant des postes de direction aux niveaux provincial et communal ; et de lier les programmes de réduction de la pauvreté à la transition professionnelle verte et aux moyens de subsistance numériques, plutôt qu'à des modèles de soutien à court terme.
Selon la déléguée Nguyen Thi Suu, la politique de sécurité sociale doit évoluer d'une logique de garantie vers une logique de développement. Actuellement, elle se concentre encore sur les subventions administratives, souffre d'un manque de données unifiées et n'a pas encore mis en place un réseau de sécurité sociale flexible. « Nous recommandons la création d'un système national de données sur la sécurité sociale, reliant l'assurance sociale, l'assurance maladie, l'aide sociale et les ménages pauvres afin d'attribuer des codes d'identification uniques ; l'expérimentation d'une assurance communautaire contre les risques à micro-échelle dans les zones à risque de catastrophes naturelles afin de réduire la dépendance aux subventions ; la promulgation d'un décret sur la protection sociale intelligente, assorti d'un mécanisme d'intégration des données, de réponse rapide, de transparence et de suivi communautaire ; l'éducation, la santé, la transformation numérique et l'accès au marché du travail n'ont pas suivi l'évolution des besoins ; l'ajout d'indicateurs obligatoires, tels que le taux d'établissements scolaires équipés de systèmes de gestion de l'apprentissage en ligne… »
Face à la succession de catastrophes naturelles graves qui frappent le pays et causent d'importants dégâts aux populations et à l'économie, la députée à l'Assemblée nationale Dang Thi Bao Trinh (Da Nang) a déclaré : « Ce dont le pays a plus que jamais besoin, ce n’est pas seulement de soutien, mais aussi de contrôle et de prévention, en réévaluant les impacts environnementaux, en revoyant la planification et en gérant le développement des infrastructures résidentielles conformément aux lois naturelles. »
Les délégués ont recommandé la mise en place d'un mécanisme d'évaluation complet, interdisciplinaire et temporel de l'impact synergique de la construction, de l'exploitation et de l'aménagement résidentiel sur l'équilibre écologique. Cette évaluation devrait être une condition obligatoire pour l'approbation de projets en zones montagneuses. Le gouvernement devrait par ailleurs orienter l'élaboration d'une carte d'alerte aux glissements de terrain vers le système numérique national afin de permettre aux citoyens et aux autorités d'agir de manière proactive.
Par ailleurs, il est impératif de privilégier la création d'infrastructures durables plutôt que les investissements dans les infrastructures existantes. Tous les projets en zone montagneuse doivent être conçus de manière à répondre aux critères de résistance aux catastrophes naturelles et aux contraintes géologiques. La planification des investissements publics à moyen terme devrait donner la priorité aux axes de transport interrégionaux et intercommunaux, aux travaux publics, à l'éducation et à la santé.
Mettre en place un mécanisme de prévention et de réponse aux catastrophes naturelles, finaliser rapidement la carte nationale des risques et installer un système d'alerte précoce moderne dans les zones et points sensibles. Chaque commune et village doit disposer d'une équipe de sécurité communautaire formée, équipée et en lien avec les autorités supérieures afin que la population ne soit pas prise au dépourvu face aux catastrophes naturelles.
« Investir dans les zones montagneuses, ce n’est pas seulement surmonter les conséquences des catastrophes naturelles, mais aussi investir dans la stabilité à long terme des moyens de subsistance de millions de personnes, dans la sécurité environnementale et le développement durable du pays », a déclaré la déléguée Dang Thi Bao Trinh.
Source : https://daibieunhandan.vn/quan-tam-dac-biet-toi-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-mien-nui-10397229.html
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