Prendre soin du personnel scolaire

Élèves de l'école secondaire Nguyen Tri Phuong (district de Ba Dinh, Hanoi ) lors de leur réunion hebdomadaire. Photo : NTCC.

Beaucoup de travail, peu de revenus

Aujourd'hui, les bibliothécaires de chaque école ne se contentent plus de conserver et de prêter des livres. Selon le Programme d'enseignement général de 2018, les élèves bénéficient d'une séance de lecture hebdomadaire. Par conséquent, ils doivent également préparer une séance de lecture attrayante, intéressante et captivante pour les élèves. De plus, selon les besoins de chaque école, ils organisent des séances de lecture sous différentes formes pour les aider à développer leur aptitude à la lecture et leur passion pour les livres. Cela exige des bibliothécaires qu'ils investissent, effectuent des recherches et apprennent de leurs collègues pour améliorer leur efficacité.

De même, le personnel médical des écoles, en plus d'être responsable de la santé des enseignants et des élèves, assume, selon l'établissement, d'autres tâches telles que le contrôle des repas des élèves, la conservation d'échantillons de repas et le travail administratif. En raison des effectifs limités de chaque école et de la priorité donnée au recrutement de nouveaux enseignants pour répondre à l'exigence de présence d'enseignants et d'élèves, les établissements recrutent rarement pour ce poste, mais profitent souvent du personnel en place pour assumer des tâches supplémentaires. Cela oblige le personnel scolaire à assumer de nombreuses autres tâches non précisées, tandis que ses salaires et primes sont toujours bien inférieurs à ceux des enseignants de même ancienneté.

Mme Dang Thu Thuy, médecin dans une école primaire du district de Thanh Tri, à Hanoï, a expliqué qu'elle était chargée de superviser la distribution des repas pour les élèves de l'internat. Elle devait donc être présente à l'école dès 6 heures du matin. Pendant la journée scolaire, elle devait être de garde à l'école pour éviter que les élèves ne tombent malades ou aient de la fièvre. « Le plus grand souci, c'est qu'en cas de collision ou de chute d'un élève en cours, il faut lui prodiguer les premiers soins immédiatement et, selon la situation, coordonner avec les enseignants pour son transport à l'hôpital. Il y a plus d'un millier d'élèves, les blessures sont donc inévitables. Chaque jour, je vais travailler et je n'ose pas négliger mon travail. Par ailleurs, j'ai d'autres emplois à temps partiel attribués par le conseil d'administration, notamment les jours où l'école organise des événements, petits ou grands, ce qui implique de nombreuses tâches logistiques », a expliqué Mme Thuy.

J'espère améliorer bientôt la politique

Selon les statistiques, à l'échelle nationale, environ 150 000 personnes travaillent actuellement dans des emplois de soutien et de service dans les écoles, dont plus de 37 800 comptables, plus de 32 100 personnels médicaux, plus de 35 100 bibliothécaires, près de 32 300 personnels d'équipement de laboratoire, plus de 13 600 personnels des technologies de l'information, des commis, des trésoriers, du personnel éducatif et du soutien aux personnes handicapées.

Les bas salaires empêchent de nombreux personnels scolaires de conserver leur emploi ou les obligent à exercer de nombreux autres métiers. Le ministère de l'Éducation et de la Formation a indiqué qu'en réalité, de nombreux comptables scolaires doivent quitter leur emploi pour trouver un autre emploi. Au cours de l'année scolaire 2021-2022, plus de 1 300 employés ont quitté leur emploi. D'ici l'année scolaire 2022-2023, ce chiffre dépassera les 1 400.

Selon le député Trinh Minh Binh (délégation Vinh Long), le personnel scolaire joue un rôle important dans l'organisation des activités d'enseignement et d'apprentissage. Cependant, les salaires actuels du personnel scolaire restent très bas. Le représentant a proposé des solutions pour améliorer les salaires de ce groupe.

En réponse à cette question, la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a informé que le personnel scolaire comprend des caissiers, des comptables et des commis, et compte 150 000 fonctionnaires. Leur rémunération est actuellement très basse, ne leur garantissant pas le salaire minimum régional prescrit. Ces personnes sont des fonctionnaires et n'ont pas droit à l'indemnité de service public de 25 %. Par conséquent, si la nouvelle réforme salariale est mise en œuvre, elles pourraient être désavantagées, alors que les municipalités et les ministères n'ont pas encore encadré l'examen de promotion des fonctionnaires. Par conséquent, selon Mme Tra, le ministère demandera prochainement aux municipalités de procéder à un examen complet du personnel scolaire et d'élaborer un plan pour établir la liste correcte des postes afin de réformer les salaires de ce groupe. Parallèlement, il examinera la promotion du personnel scolaire.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a proposé que le personnel scolaire bénéficie d'une indemnité préférentielle de 25 %. Lorsqu'ils sont nouvellement recrutés, après avoir terminé leur stage, ils sont nommés et leur salaire est classé au niveau 2 de l'échelle salariale de la catégorie de fonctionnaire correspondante. En effet, ce niveau de 25 % est l'indemnité préférentielle la plus basse que perçoivent actuellement les cadres et les enseignants, et il s'agit également de l'indemnité de service public dont bénéficient actuellement les fonctionnaires. Lorsqu'ils sont nouvellement recrutés, après avoir terminé leur stage, les personnels scolaires sont nommés et leur salaire est classé au niveau 2 de l'échelle salariale de la catégorie de fonctionnaire correspondante.

À partir du 1er juillet 2024, une réforme globale de la politique salariale sera mise en œuvre conformément à la résolution 27-NQ/TW de 2018. Le personnel scolaire en général espère qu'en plus d'appliquer la nouvelle échelle salariale, il recevra également une allocation supplémentaire de 25 % pour les motiver davantage à rester dans leur profession.

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