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Quang Ninh recherche des solutions pour apporter l'eau potable à chaque foyer rural.

Báo Dân ViệtBáo Dân Việt27/03/2024


Efficacité du modèle d'autogestion des projets d'eau potable en milieu rural

Auparavant, les habitants de villages reculés comme Khe Lac (commune de Ha Lau) et Khe San (commune de Phong Du) devaient parcourir de longues distances pour s'approvisionner en eau ou utiliser des canalisations d'eau non traitée provenant de ruisseaux pour leurs besoins quotidiens. Malgré l'existence de programmes et de projets d'adduction d'eau et d'accès à l'eau potable, leur efficacité restait largement limitée. Désormais, l'eau potable est disponible dans tous les foyers, suscitant l'enthousiasme général.

Ce changement a été opéré lorsque le district de Tien Yen a investi dans des réseaux d'adduction d'eau potable autonomes dans les zones montagneuses, dotés de tous les équipements nécessaires pour garantir un traitement conforme aux normes techniques. Ces réseaux sont gérés, exploités, utilisés et protégés directement par les villageois eux-mêmes, via un comité de gestion composé du chef du village, de représentants d'organisations et de ménages. Leur fonctionnement est assuré conformément au règlement édicté et approuvé par le comité populaire communal.

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Les habitants de San Chi, dans la commune de Dai Duc, district de Tien Yen, province de Quang Ninh, utilisent de l'eau potable. Photo : Tran Hoan

Mme Ninh Moc Chi (village de Khe Lac, commune de Dai Duc, district de Tien Yen) a expliqué que, par le passé, sa famille devait aller chercher de l'eau non traitée dans les ruisseaux en amont pour leurs besoins quotidiens. La qualité de l'eau n'était pas garantie, surtout les jours de pluie où elle était trouble. Mais depuis la construction du réseau d'adduction d'eau centralisé dans les villages de Khe Lac, Doan Ket et Keo Cai, commune de Dai Duc, l'eau distribuée à la maison est beaucoup plus saine et propre.

À l'instar des habitants de Dai Duc, ceux de la commune de Phong Du bénéficient désormais d'une alimentation en eau potable grâce au barrage de Khe San et au réseau de canalisations, de réservoirs et de filtres qui alimente la commune. Ce projet, financé par le budget provincial destiné au développement rural et représentant un investissement total de plus de 30 milliards de dongs, a été réalisé par le Comité populaire du district de Tien Yen.

M. Hoang Van Luong, secrétaire de la cellule du Parti et chef du village de Van May (commune de Phong Du), a expliqué que, par le passé, les villageois devaient aller chercher l'eau dans les ruisseaux situés en altitude. Le remplacement annuel des canalisations était très coûteux et l'eau était insalubre. Pendant la saison sèche, les ruisseaux s'asséchaient et les habitants devaient parcourir de longues distances pour s'approvisionner en eau. Aujourd'hui, grâce à la nouvelle source d'eau potable financée par l'État, la population est ravie.

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Le vice-président du Comité populaire provincial de Quang Ninh, Nghiem Xuan Cuong, et des responsables du district de Tien Yen ont visité des projets pilotes d'accès à l'eau potable en milieu rural dans la commune de Phong Du, district de Tien Yen. Photo : Tran Hoan

Selon Nguyen Chi Dung, vice-président du Comité populaire de la commune de Phong Du : la commune a mis en place une équipe d'autogestion pour gérer le projet d'adduction d'eau potable. Parallèlement, elle a établi un règlement de gestion prévoyant une contribution de 3 000 VND/ afin de financer l'entretien périodique et les réparations mineures, garantissant ainsi la rentabilité du projet après investissement.

Le district de Tien Yen (province de Quang Ninh) est vaste et montagneux, compte de nombreuses zones reculées et une population dispersée. Par conséquent, l'acheminement d'eau potable à la population, en particulier aux minorités ethniques et dans les zones montagneuses, s'avère complexe.

Grâce à une approche pragmatique et à des solutions innovantes, le district de Tien Yen a su tirer parti de ses ressources en eau naturelles : construction de barrages et de réservoirs, déploiement de technologies de pointe, investissement dans des unités de traitement des eaux, rénovation des ouvrages hydrauliques autonomes et réduction des coûts d’investissement. Ainsi, l’eau potable est acheminée jusqu’à chaque foyer des zones montagneuses et défavorisées grâce à une production, une rétention et une protection autonomes des ressources en eau, ainsi qu’à une gestion, une exploitation et une distribution locales.

Améliorer le taux d'utilisation de l'eau potable dans les zones rurales

Dans le cadre de la mise en œuvre de la stratégie nationale relative à l'approvisionnement en eau potable et à l'assainissement rural, la province de Quang Ninh a mobilisé ces dernières années d'importantes ressources pour achever les infrastructures et étendre le réseau d'adduction d'eau potable en milieu rural, contribuant ainsi à améliorer l'accès à l'eau potable pour la population. En particulier, Quang Ninh a chargé ses services et antennes spécialisés de mener à bien le projet « Approvisionnement en eau potable en milieu rural dans la province de Quang Ninh d'ici 2025 ».

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Des délégués ont visité des projets pilotes d'accès à l'eau potable dans la commune de Phong Du, district de Tien Yen, province de Quang Ninh. Photo : Tran Hoan

Selon le Département de l'agriculture et du développement rural de la province de Quang Ninh, la province compte actuellement 278 ouvrages et réseaux d'adduction d'eau potable en zone rurale. Parmi ceux-ci, 271 sont des ouvrages indépendants et 7 réseaux sont raccordés à des ouvrages existants. La gestion de ces ouvrages centralisés s'effectue selon quatre principaux modèles : organismes d'État (comités populaires communaux), services publics, entreprises publiques et gestion privée.

Cependant, dans les grands projets d'adduction d'eau, le personnel des stations de pompage est généralement non qualifié, tandis que la gestion et l'exploitation requièrent une expertise et un professionnalisme élevés. Par ailleurs, le prix de l'eau en zone rurale reste bas, les coûts de gestion et d'exploitation sont importants, ce qui limite les financements alloués à la maintenance, la réparation, la rénovation et la modernisation des infrastructures.

Concernant les petits projets d'adduction d'eau, la plupart sont gratuits ; leur financement repose entièrement sur le budget local. De ce fait, leur entretien et leur maintenance restent problématiques ; les dommages mineurs ne sont pas toujours pris en charge ou réparés rapidement, ce qui entraîne des dégâts importants et difficiles à gérer, et à terme, les installations deviennent inutilisables.

De plus, en raison de sa nature spécifique, la zone de gestion de l'approvisionnement en eau dans les zones rurales est souvent vaste et dispersée, et les gens ont encore l'habitude d'utiliser l'eau des rivières, des ruisseaux, des puits, des forages, etc. Par conséquent, le taux de raccordement à l'eau potable provenant de réseaux centralisés d'adduction d'eau reste faible dans certaines localités.

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L'atelier sur le modèle de gestion de l'eau potable dans la province de Quang Ninh s'est tenu le 15 mars. Photo : Thanh Tuyen

Selon Nguyen Minh Son, directeur du Département de l'agriculture et du développement rural de la province de Quang Ninh, il est nécessaire de trouver un modèle approprié pour la gestion, l'exploitation et l'exploitation des projets d'eau potable en milieu rural afin que la population puisse en bénéficier au prix le plus bas.

Dans les zones à forte connectivité, forte densité de population, forte consommation et accessibilité financière, les projets d'approvisionnement en eau centralisés devraient être gérés par des entreprises. En revanche, dans les zones rurales, les régions à forte population minoritaire, les zones à faible consommation et faible accessibilité financière, l'expérience montre que les groupes d'autogestion gérant des projets d'eau potable comme Tien Yen sont efficaces.

Dans les prochains mois, les collectivités locales devront sensibiliser et mobiliser la population afin de protéger les forêts en amont ; soutenir la plantation de grandes forêts d’arbres dans les zones forestières en amont et les travaux d’irrigation pour préserver les ressources en eau.

Par ailleurs, les collectivités locales doivent étudier et exploiter les projets centralisés d'approvisionnement en eau potable en milieu rural, en veillant à leur adéquation aux conditions locales spécifiques et en s'orientant vers la fixation de prix des produits d'eau potable en milieu rural adaptés à la réalité.

Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural travaillera avec les ministères et services concernés pour effectuer des recherches, élaborer des plans et organiser le financement de l'entretien, de la réparation et de la modernisation des ouvrages d'approvisionnement en eau, assurant ainsi le fonctionnement durable des modèles de gestion de l'eau potable en milieu rural.



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