La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a pris la parole pour expliquer et clarifier un certain nombre de points soulevés par les députés de l'Assemblée nationale. (Photo : Doan Tan/VNA)
Poursuivant le programme de discussion dans la salle, dans l'après-midi du 17 juin, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra a discuté des questions qui préoccupent les délégués concernant la mise en œuvre du gouvernement local à deux niveaux, la restructuration et l'amélioration de la qualité des cadres et des fonctionnaires.
Déclarant que lors de l'organisation d'un gouvernement local à deux niveaux, plus que jamais, l'équipe de cadres et de fonctionnaires sera le facteur clé déterminant le succès de ce nouveau modèle, la ministre Pham Thi Thanh Tra a souligné que la restructuration et l'amélioration de la qualité de l'équipe de cadres, de fonctionnaires et d'employés publics n'est plus une option, mais une exigence très urgente pour mener à bien la transformation de la gestion administrative à la gouvernance et au service du peuple.
Dans le même temps, lors de la mise en œuvre d'un gouvernement local à deux niveaux, la charge de travail est très importante, les exigences des tâches sont très élevées... ce qui exige que l'équipe de cadres, de fonctionnaires et d'employés publics, en particulier au niveau de la commune, soit polyvalente, polyvalente, professionnelle et ait la capacité de se rassembler.
Le travail doit être mené avec une pensée innovante, des compétences de service public standardisées, de l’éthique, de la responsabilité, une capacité de service pratique, répondant aux attentes de la gouvernance nationale et locale, en particulier aux exigences des personnes et des entreprises.
En ce qui concerne les solutions, selon le ministre de l'Intérieur, tout d'abord, les localités doivent mettre en œuvre de manière appropriée les politiques du Politburo , du Comité exécutif central, du Gouvernement, du Premier ministre et des ministères concernés sur la réorganisation de l'appareil, la restructuration et l'amélioration de la qualité du personnel et des fonctionnaires de manière pratique et efficace, pour répondre au mieux aux exigences.
Parallèlement, les collectivités locales s'attachent à évaluer en profondeur la capacité des cadres et des fonctionnaires à exercer leurs fonctions publiques, en particulier celle des dirigeants des comités et autorités du Parti aux niveaux provincial et communal. Il s'agit d'une exigence fondamentale, déterminante pour la qualité du fonctionnement des collectivités locales à deux niveaux.
Par ailleurs, les localités doivent mettre en œuvre de toute urgence et intégralement les politiques existantes concernant l'organisation des cadres, fonctionnaires et employés publics concernés. Soulignant la nécessité d'un travail idéologique efficace, car une partie des cadres et fonctionnaires « ont actuellement des idées », le ministre a affirmé que mener une « très grande révolution comme celle-ci » implique des sacrifices, des pertes et des inconvénients. Il est donc également nécessaire de « relâcher » ces idées et de promouvoir l'esprit de dévouement au pays et de développement du pays.
Le ministre a souligné la nécessité de « retenir » les personnes compétentes, tout en veillant à constituer une équipe de cadres, de fonctionnaires et d'employés du secteur public, y compris une politique distincte visant à attirer les personnes talentueuses dans le secteur public.
En outre, il existe des solutions pour se concentrer sur la formation et le développement des cadres et des fonctionnaires, en particulier au niveau des communes, des cadres et des fonctionnaires dans les zones reculées, les zones de minorités ethniques et les femmes ; prêter attention à la construction d’une culture de la fonction publique, en prenant l’efficacité du service à la population comme mesure pour évaluer les cadres et les fonctionnaires.
Pour répondre aux exigences opérationnelles du gouvernement local à deux niveaux, selon la ministre Pham Thi Thanh Tra, l'objectif du gouvernement local à deux niveaux est d'innover dans la gouvernance nationale et la gouvernance locale pour construire un gouvernement proche du peuple, au service du peuple.
Tout d'abord, en perfectionnant les institutions et les lois, l'Assemblée nationale et le gouvernement se sont récemment attachés à modifier et à compléter de nombreuses lois connexes afin de disposer d'outils juridiques suffisants et d'un cadre juridique strict pour faciliter leur mise en œuvre. « Et jusqu'à présent, cela montre que les collectivités locales sont également très prêtes », a indiqué le ministre.
En ce qui concerne la décentralisation et la délégation de pouvoir, le ministre a déclaré que cette question a été mise en œuvre de manière très synchrone et drastique dans l'esprit d'une décentralisation et d'une délégation de pouvoir approfondies, répondant aux exigences des décisions locales, des actions locales et de la responsabilité locale.
La ministre Pham Thi Thanh Tra souhaite exploiter et promouvoir la gouvernance numérique, moderniser son fonctionnement et accroître la participation citoyenne à la supervision. Le ministère de l'Intérieur accompagnera la mise en œuvre et, parallèlement, résoudra et traitera les problèmes posés par la mise en place de l'administration locale à deux niveaux.
Tran Thi Hong Thanh, déléguée à l'Assemblée nationale de la province de Ninh Binh, prend la parole. (Photo : Doan Tan/VNA)
Lors de la conférence, de nombreux délégués ont affirmé que l'amélioration de la qualité des ressources humaines est non seulement une urgence, mais aussi un moteur décisif du développement. La déléguée Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh) a déclaré que le gouvernement devait se concentrer sur la mise en œuvre de solutions pour développer le marché du travail, créer des emplois durables et améliorer la qualité des ressources humaines. Car il s'agit non seulement d'une urgence, mais aussi d'un moteur décisif de la croissance.
Les délégués ont cité des chiffres récents montrant que la proportion de travailleurs qualifiés titulaires de certificats et de diplômes n'est que d'environ 28 %, alors que l'objectif fixé pour 2025 est de 30 à 35 %. Il est à noter que le taux de chômage des titulaires de diplômes universitaires et de troisième cycle est plus élevé que celui des personnes peu qualifiées, ce qui reflète l'inadéquation entre l'offre et la demande de travail, due à des prévisions insuffisantes et à un système d'éducation et de formation éloigné de la réalité.
La déléguée Tran Thi Hong Thanh a suggéré que le gouvernement mette en œuvre les politiques de la loi sur l'emploi (modifiée) dès son entrée en vigueur ; en même temps, se concentre sur la mise en œuvre effective d'un certain nombre de solutions. Plus précisément : innover fortement dans le système de formation professionnelle associé au marché du travail ; développer un système d'information sur le marché du travail moderne, transparent et interconnecté ; promouvoir des politiques d'emploi durables, soutenir la transition du secteur informel vers la formalité ; privilégier l'investissement dans le développement de ressources humaines de haute qualité, de ressources humaines numériques, de ressources humaines innovantes, etc.
Également préoccupé par la question des ressources humaines, le délégué Pham Trong Nghia (Lang Son) a suggéré que le gouvernement publie bientôt une stratégie ou un programme cible pour le développement des ressources humaines et un programme national de développement des compétences professionnelles afin que les ressources humaines constituent véritablement une avancée stratégique pour la période à venir, en phase avec les institutions et les infrastructures.
(Agence de presse vietnamienne/Vietnam+)
Source : https://www.vietnamplus.vn/quoc-hoi-khoa-xv-da-san-sang-trien-khai-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-post1044795.vnp
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