L'Assemblée nationale a adopté la loi amendée sur les ressources en eau.

Poursuivant sa 6e session, l'Assemblée nationale a adopté, dans l'après-midi du 27 novembre, la loi relative aux ressources en eau (modifiée). Avec 468 voix pour (soit 94,74 %), la loi a été officiellement adoptée.

Auparavant, lors de la présentation du rapport de synthèse sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi, le président de la commission des sciences , des technologies et de l'environnement de l'Assemblée nationale, Le Quang Huy, a déclaré que le 26 octobre, l'Assemblée nationale avait discuté et donné son avis en séance plénière sur le projet de loi relatif aux ressources en eau (modifié).

Immédiatement après la réunion, le Comité permanent de l'Assemblée nationale (CPAN) a chargé les organismes compétents d'étudier, d'assimiler et de réviser le projet de loi.

Le président de la commission de l'Assemblée nationale sur la science, la technologie et l'environnement, Le Quang Huy, a présenté un rapport de synthèse sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur les ressources en eau (modifié). (Photo : Quochoi.vn)

Le 14 novembre, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur l'acceptation et la révision du projet de loi qui devait être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de sa 6e session. Le 25 novembre, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a publié le rapport n° 699 expliquant, acceptant et révisant le projet de loi relatif aux ressources en eau (modifié) à l'intention des députés de l'Assemblée nationale.

Concernant la protection des ressources en eau et la restauration des sources d'eau (chapitre III), M. Le Quang Huy a déclaré que, prenant en compte les avis des députés de l'Assemblée nationale, le projet de loi a été révisé dans le sens d'une gestion selon des normes et réglementations techniques pour des réglementations techniques telles que : la prévention et le contrôle de la pollution de l'eau de mer dans l'article 33.

L’exploitation des ressources en eau à usage domestique (article 43) ; la collecte et le traitement des eaux usées issues de la production industrielle, de l’exploitation et de la transformation des minéraux (article 47) ; la prévention et la maîtrise des intrusions d’eau salée (article 64) ; la prévention et la maîtrise des affaissements de terrain (article 65) ; la prévention et la maîtrise des glissements de terrain et de l’érosion des berges des rivières et des lacs (article 66).

Concernant l'avis des délégués demandant une définition claire du fondement juridique de la détermination du débit minimal, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a indiqué que la réglementation du débit minimal prévue dans le projet de loi est issue de la loi de 2012 sur les ressources en eau, de la résolution n° 62 du 27 novembre 2013 de l'Assemblée nationale relative au renforcement de la gestion de la planification, des investissements dans la construction, l'exploitation et la gestion des ouvrages hydroélectriques, et qu'elle est appliquée de manière stable depuis de nombreuses années. Par conséquent, il existe un fondement juridique et pratique suffisant pour la réglementation du débit minimal.

Le président de la commission de l'Assemblée nationale sur la science, la technologie et l'environnement, Le Quang Huy, a affirmé que, compte tenu des avis des députés de l'Assemblée nationale, le projet de loi a été revu, complété et ajusté afin de réglementer la priorité des investissements dans la recherche, l'exploration, l'exploitation des ressources en eau et le stockage de l'eau.

Les délégués ont voté pour adopter la loi sur les ressources en eau (modifiée) dans l'après-midi du 27 novembre. (Photo : Quochoi.vn).

Il existe des politiques préférentielles pour les projets d'investissement visant à exploiter l'eau pour la vie quotidienne et la production pour les populations des zones de pénurie d'eau douce, des zones de minorités ethniques, des zones montagneuses, des zones frontalières et des îles (article 4, clause 2).

Encourager les organisations et les particuliers à rechercher des solutions et à mettre en œuvre le réapprovisionnement artificiel des eaux souterraines (article 39, paragraphe 1), et en même temps charger le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement de préciser le réapprovisionnement artificiel des eaux souterraines (article 39, paragraphe 3).

Réception et explication des règlements relatifs à la déclaration, à l’enregistrement et à l’autorisation des ressources en eau (section 3, chapitre IV), réception des avis des députés de l’Assemblée nationale, clause 5, article 53 du projet de loi a chargé le gouvernement de préciser en détail l’ordre et les procédures de déclaration, d’enregistrement et d’autorisation de l’exploration, de l’exploitation et de l’utilisation des ressources en eau.

Dans le même temps, des règlements sont établis pour achever les procédures d'enregistrement et d'autorisation d'exploitation des ressources en eau pour les travaux d'irrigation au plus tard le 30 juin 2027, comme stipulé à l'article 86, paragraphe 6, du projet de loi.

Concernant l'utilisation économique et efficace de l'eau (article 4, chapitre IV), certains estiment nécessaire de déterminer la proportion d'eau à recycler et à réutiliser pour chaque projet, afin de responsabiliser davantage les maîtres d'ouvrage lorsqu'ils optent pour des technologies de pointe en matière de production et de traitement des eaux usées. Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a noté que, pour être en adéquation avec le contexte socio-économique du Vietnam, l'article 59 du projet de loi prévoit trois niveaux d'utilisation et de réutilisation de l'eau.

L'article 59, paragraphe 4, du projet de loi stipule que le Comité populaire provincial doit élaborer un plan et une feuille de route définissant les types de projets qui doivent inclure des dispositifs de réutilisation de l'eau dans les zones fréquemment touchées par la sécheresse et les pénuries d'eau, ainsi que les formes d'incitations prévues par la loi. En conséquence, le Comité populaire provincial examinera et décidera de la proportion d'eau à recycler pour chaque projet. Par conséquent, l'organisme rédacteur souhaite maintenir cette disposition telle qu'elle figure dans le projet de loi.

Outre les points évoqués ci-dessus, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a chargé l'Agence chargée de l'évaluation, l'Agence chargée de la rédaction et les organismes compétents d'examiner, d'intégrer, de réviser et de perfectionner le style et les documents techniques du projet de loi.

Après réception et révision, le projet de loi sur les ressources en eau (modifié) comprend 10 chapitres et 86 articles, ajoutant 7 articles, en supprimant 4 et en augmentant 3 par rapport au projet de loi soumis par le gouvernement à l'Assemblée nationale.

PHAM DUY

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